回顧皇甫平當年論改革

孫玲

1991年春天，正當人們對改革的方向還存在頗多疑惑的時候，皇甫平相繼在《解放日報》上發表四篇呼喚改革的評論文章，引發了繼“實踐是檢驗真理的唯一標準”討論后的又一場新的思想交鋒，成為1992年春鄧小平南方談話的先聲。

皇甫平真名周瑞金，曾任《解放日報》和《人民日報》副總編輯。1991年，他與當時上海市委政策研究室的施芝鴻和《解放日報》評論部的凌河一起，以“皇甫平”為筆名，圍繞解放思想以深化改革、擴大開放這個中心，宣傳鄧小平提出的改革開放新思想，先后發表《做改革開放的“領頭羊”》、《改革開放要有新思路》、《擴大開放的意識要更強些》、《改革開放需要有大批德才兼備的干部》四篇文章，形成了一個鮮明的完整的輿論先導系列。本刊特摘選原文的部分精彩內容，時隔20年，這些觀點依然受用。

做改革開放的“領頭羊”

從辛未羊年開始，今后的10年，是中國歷史的關鍵10年，也是振興上海的關鍵10年。10年看頭年。辛未羊年，對于上海來說，應當是一個“改革年”。歷史和現實已經反復證明，“何以解憂，唯有改革”。改革開放是我們須臾不可分離的法寶，改革開放是上海擺脫困境，求得振興的唯一出路。

在這個歷史性的“改革年”中，我們要把改革開放的旗幟舉得更高。我們要進一步解放思想，突破任何一種僵滯的思維方式的束縛，以改革開放貫穿全年，總攬全局，建立與國際性經濟中心城市相適應的社會主義商品經濟新格局。我們的各級干部，要以改革的姿態，振奮精神，敢冒風險，敢為天下先，走前人沒有走過的路，做改革開放的“帶頭羊”。我們要在全黨、全民中深入開展深化改革意識的再教育，普及社會主義商品經濟觀念和科學的政治民主觀念，形成深化改革、擴大開放的新的全民共識，造就上海嶄新的改革開放輿論環境！

(摘自1991年2月15日《解放日報》）

點評：

文章對辛未羊年作出前溯后瞻，提出中國正處在改革開放新的歷史交替點上。這些話今天讀來也許平淡無奇，但在20年前卻讓人眼球一亮。因為當時的報紙幾乎都在集中火力抨擊“資產階級自由化”，已經有19個月沒有人用這種口吻談論80年代以來的改革開放了。

改革開放要有新思路

研究新情況、探索新思路，關鍵在于要進一步解放思想。解放思想決不是一勞永逸的。就以計劃與市場的關系而言，有些同志總是習慣于把計劃經濟等同于社會主義經濟，把市場經濟等同于資本主義，認為在市場調節背后必然隱藏著資本主義的幽靈。隨著改革的進一步深化，越來越多的同志開始懂得：計劃和市場只是資源配置的兩種手段和形式，而不是劃分社會主義與資本主義的標志。資本主義有計劃，社會主義有市場。這種科學認識的獲得，正是我們在社會主義商品經濟問題上又一次重大的思想解放。在改革深化、開放擴大的新形勢下，我們要防止陷入某種“新的思想僵滯”。我們不能把發展社會主義商品經濟和社會主義市場，同資本主義簡單等同起來，一講市場調節就以為是資本主義；不能把利用外資同自力更生對立起來，在利用外資問題上，謹小慎微，顧慮重重；不能把深化改革同治理整頓對立起來，對有些已經被實踐證明是正確的、行之有效的改革，不敢堅持和完善，甚至動搖、走回頭路；不能把持續穩定發展經濟、不急于求成同緊迫感對立起來，工作松懈，可以辦的事情也不去辦。總之，進一步解放思想，是保證我們完成第二步戰略目標的必要條件。實踐證明，凡是思想解放的地方、部門和單位，工作就打得開新局面；凡是思想不解放的單位，就缺乏生氣，工作就很難搞上去。

（摘自1991年3月2日《解放日報》）

點評：

這篇文章的點睛之筆，是提出90年代改革的新思路在于發展市場經濟。文章傳達了鄧小平同志視察上海時的談話精神：“計劃和市場只是資源配置的兩種手段和形式，而不是劃分社會主義和資本主義的標志，資本主義有計劃，社會主義有市場。”解除了當時很多人關于市場經濟的疑慮。

擴大開放的意識要更強些

增強擴大開放意識，就要求我們進一步解放思想，拋棄任何一種保守、僵滯、封閉的觀念，形成與一個先進的國際城市相稱的開放型軟環境。80年代上海的開放，雖然成績很大，但是步子還不夠快，膽子還不夠大，這與我們一些同志思想不夠解放有著直接關系。從開放初期國際飯店樓頂首次閃亮外商廣告而引出的“風波”，到80年代后期虹橋開發區向外商批租土地帶來的“抱怨”；從近幾年來實行“一個圖章對外”中的反反復復，到至今一些同志在引進外資時的目光短淺，都說明我們在開放問題上需要有一個新的思想解放。90年代上海的開放要邁大步子，必須要有一個系列嶄新的思路，敢于冒點風險，做前人沒有做過的事，這對于我們的開放意識，更是一個嚴峻的考驗。例如開發浦東，設立保稅區，實行進入自由，免征出口稅等帶有自由港性質的特殊政策，對于這類被稱為造就“社會主義香港”的嘗試，如果我們囿于“姓社還是姓資”的詰難，那就只能坐失良機。又如允許外國人在浦東設銀行，并且在外灘建金融街，以振上海國際金融中心之雄風，對于這類敢為天下先的探索，如果我們還是陷在“新上海還是舊上海”的迷惘之中，那也只能趑趄不前，難成大事。

（摘自1991年3月22日《解放日報》）

點評：

文章針對開放會不會損害民族工業、會不會使上海變成“冒險家的樂園”等思想障礙，闡述了鄧小平關于“開放不堅決不行”的思想。旗幟鮮明地提出要增強擴大開放的意識，進一步解放思想，開放要邁出大步子。文中對人們關心的有關開放的各種疑問進行一一解答，在當時引起了極大的轟動。