曾憲民
南陽市位于河南省西南部,南接湖北省,西鄰陜西省,東鄰信陽和駐馬店市,北與平頂山接壤,下轄11個縣(市)、5個區(qū),現(xiàn)有人口1300萬,各類機動車131萬輛,駕駛員143萬,而車管所民警只有31人,職工47人,每天承辦2000余件車駕管業(yè)務,工作任務十分繁重、艱巨。近年來,南陽市車管所在上級組織和領(lǐng)導的關(guān)懷下,在社會各界和廣大人民群眾的大力支持下,通過班子和全體車駕管民警、職工的不懈努力,連續(xù)七年保持“全國青年文明號”榮譽,自2006年以來先后三次被公安部評為全國二等所,2009年以來連續(xù)三年保持“全省優(yōu)質(zhì)服務窗口單位”,先后獲得“全市行風建設(shè)先進科室”、“全省政務公開先進單位”等11項榮譽。結(jié)合南陽實際和近年來的基層工作實踐,筆者就如何當好市級車管所所長,提出以下看法。
一、抓學習培訓,全力打造“學習型”車管所
學習是獲得知識、增長才干的有效途徑和方法,是提高綜合素質(zhì)和領(lǐng)導水平的主要渠道。黨中央提出建設(shè)學習型社會,樹立終身學習的理念,當今社會知識更新很快,一不學習,就要落伍,就說外行話、辦外行事,下屬從內(nèi)心深處看不起你這個當領(lǐng)導的,從而影響一個單位的凝聚力、戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力。車管所長既是上級領(lǐng)導和黨組織的傳令人和助手,又是基層所隊的負責人、帶頭人,必須具備全面的知識結(jié)構(gòu),才能準確地把握角色,團結(jié)、帶領(lǐng)班子成員、全體車駕管民警和職工圓滿完成工作任務。因此,作為基層車管所長,應努力把學習培訓抓緊抓好。
首先,要身先士卒、帶頭學習,只有不斷地學習新知識,更新知識內(nèi)容,健全知識網(wǎng)絡,具備全面的政治素質(zhì)和思想教育水平,掌握全面的車管業(yè)務知識和法律法規(guī),具備熟練的業(yè)務技能和技巧,成為一名知識型、專家型的領(lǐng)導,才能為人表率。
其次,要持之以恒地抓好下屬民警的學習培訓。車管所擔負著駕駛?cè)宿k證考試和機動車注冊登記審驗等管理任務,應該讓群眾到車管所辦理業(yè)務時享受到高效、快捷的服務,這就要求有一支業(yè)務精通、素質(zhì)過硬的車管隊伍,要做到業(yè)務精通、素質(zhì)過硬,能夠獨立完成千差萬別的車駕管業(yè)務,就必須不遺余力地抓好車管所全體人員的政治學習、業(yè)務學習、技能培訓,使每名民警都成為精通車駕管業(yè)務的能手,做群眾思想工作的行家,貫徹落實黨的路線、方針、政策的先鋒,逐步錘煉出一支“政治可靠、業(yè)務過硬、群眾滿意、領(lǐng)導放心”的車駕管隊伍。
二、抓服務提升,爭創(chuàng)一流的“服務型”車管所
隨著時代的發(fā)展,社會各界群眾對車駕管服務表現(xiàn)出強烈需求的同時,也提出更高的工作要求。車管所是政府服務群眾的重要窗口,必須從提升服務質(zhì)量抓起,把群眾的期盼作為努力和方向,把群眾的利益作為維護的責任,把群眾滿意作為工作的最高標準,全力打造服務型車管所。作為一名基層車管所長,應該從以下幾方面著手:一是樹立服務至上的理念,當好服務群眾的排頭兵,要學會與辦事群眾溝通和做群眾工作。在實際工作中我們的一些民警往往認為群眾來辦事是在求自己,不需要做群眾工作、不愿意做群眾工作,服務質(zhì)量和效率不高。作為車管所長,在工作中,必須要求全體車駕管民警虛心向群眾學習,學會與群眾溝通,學會做群眾工作,做到“三懂四會”,即“懂群眾心理、懂群眾語言、懂溝通技巧,會化解矛盾、會調(diào)處糾紛、會主動服務、會宣傳發(fā)動”,同時要體察民情、關(guān)注民生,根據(jù)社會和群眾需要,延伸服務觸角,不斷推出新的便民利民新措施,確保社會各界和辦事群眾滿意;二是注重服務設(shè)施投入,強化服務功能。去年以來,南陽車管所投入130余萬元,購置了大容量小型機2臺和應用服務器6臺,擴容、升級車管網(wǎng)絡,提高車駕管系統(tǒng)運行速度和穩(wěn)定性,提高服務效率;同時投入300余萬元,在全省范圍率先實施機動車檢測線遠程監(jiān)控、遠程核發(fā)機動車檢驗合格標志的業(yè)務,有力地遏制了檢車過程中的人為因素干擾,避免了各類隱患車輛蒙混過關(guān);投入20余萬元,在全市駕校推廣使用駕駛?cè)祟A錄入系統(tǒng)和指紋采集系統(tǒng),提高了全市駕駛?cè)耸芾眍A約考試的工作效率;投資1600萬元實現(xiàn)了三個科目的考試自動化,并先后啟動了馳誠、天一駕校兩個社會化考場,破解全市駕駛?cè)耸芾怼㈩A約、考試難的瓶頸問題。三是注重警務公開,強化陽光作業(yè)。車管所把所有車駕管業(yè)務流程、法律依據(jù)、收費標準、民警照片和警號等警務內(nèi)容全部向社會進行公開,實施陽光作業(yè),工作透明了,群眾滿意了。一系列的監(jiān)管措施實施,有效地提高了全市車管所的服務質(zhì)量和服務水平。
三、抓管理創(chuàng)新,爭創(chuàng)群眾滿意車管所
創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂,是一個國家發(fā)展的不竭動力,也是一個政黨永葆生機的源泉。作為一個地市級車管所,就要緊緊圍繞上級的要求,不斷地創(chuàng)新發(fā)展、創(chuàng)新建設(shè)。市級車管所所長則須明確這一發(fā)展理念,不斷求創(chuàng)新。近年來,我們主要從三個方面做了有效的探索。一是推行全市檢測機構(gòu)聯(lián)網(wǎng),實現(xiàn)遠程監(jiān)控、遠程核發(fā)年檢合格標志業(yè)務。去年以來,按照公安部、省廳部署,車管所在全市18條檢測線的查驗區(qū)、重點工位上安裝有108個監(jiān)控鏡頭,全程記錄車輛檢測流程,各監(jiān)控鏡頭并與車管所檢測線監(jiān)控中心進行網(wǎng)絡鏈接,從而實現(xiàn)了遠程監(jiān)控、遠程核發(fā)年檢合格標志業(yè)務。檢測線聯(lián)網(wǎng)后,最大限度地方便了檢測企業(yè)和廣大車主,有效地提高了全市機動車安全技術(shù)檢測水平,杜絕了車不上線就可以檢車簽章的違規(guī)違法行為。二是全面推行車駕管業(yè)務進企業(yè)、進社區(qū)、進基層活動。截至目前,我們在全面向縣所下放業(yè)務的同時,又先后在南陽中心城區(qū)設(shè)立了五個直屬服務站,初步形成北有奧奔和宛運、南有恒康、西有西崗、東有順安的全方位車駕管服務網(wǎng)絡,服務站業(yè)務基本覆蓋了市中心城區(qū)和全部鄉(xiāng)鎮(zhèn),服務站的業(yè)務流程、收費標準、服務質(zhì)量和效率、號牌選取方式與市所業(yè)務大廳完全一樣,上述服務站的設(shè)立達到了公安部提出的城區(qū)車駕管服務半徑不超過5公里的工作要求,做到了讓群眾少跑腿或不跑腿就可辦理車管業(yè)務。三是在互聯(lián)網(wǎng)上開通了機動車自編自選號牌號碼功能,從2010年11月起,南陽車管所在互聯(lián)網(wǎng)上開通了此項功能,截至目前,全市共有2.1萬余輛汽車車主通過互聯(lián)網(wǎng)自選到滿意的號牌號碼,最大限度地滿足了廣大群眾對個性化車牌的需求。
四、抓廉政警示教育,爭創(chuàng)廉潔透明的車管所
俗話說:廉潔方能聚人,律己方能服人,身正方能帶人,無私方能感人。作為車管所長,首先,正人先正己。在生活中,要嚴于律己,率先垂范,面對社會不良風氣的誘惑,要明確是非界限、法律界限,不為名利所累,不為物欲所困,不為人情所擾,不干不凈的場所堅決不進,違法亂紀的事情堅決不做。在工作中,要常思貪欲之害,常懷律己之心,立身清白,追求儉約。工作之余,不能沉迷于飯局應酬和迎來送往,應多參加一些有意義的文體娛樂活動;要遠離世俗,多靜下心來思考車管所的發(fā)展和建設(shè)問題。其次,要抓好下屬民警的廉政教育。每年堅持全員簽訂無違法違紀責任書,教育民警正確行使手中的權(quán)力,任何業(yè)務都必須做到“情為民所系、權(quán)為民所用”,堅持高尚的精神追求,發(fā)揚良好的生活作風,自覺抵制拜金主義、享樂主義和極端個人主義的侵蝕。
(作者系南陽市車管所所長)