趙志林 孟凡杰
當今,環境保護的綠色浪潮正在席卷全球,沖擊著人類的生產方式、生活方式和思維方式,催生了一種新的文化形態即生態文化。生態文化是人與自然和諧相處、協同發展的文化。今年,國家發改委、財政部、林業局三部委正式批準林西縣入選全國74個縣開展生態文明示范工程試點縣,加強林西縣生態文化建設,對于貫徹科學發展觀,推動形成節約能源資源和保護生態環境的產業結構、增長方式、消費模式,把我縣建設成生態文明示范縣和生態文化強縣,都具有重要的意義。在此,就如何加強林西縣生態文化建設提出以下六點對策。
一、大力發展生態經濟。夯實生態文化發展的經濟基礎
文化作為一種上層建筑,不僅其特定形態決定于一定的經濟基礎,而且其形態的變化也是建立在一定經濟基礎之上的。從工業文化到生態文化的轉變,必須以經濟形態從工業經濟向生態經濟的轉型為基礎。在當今,生態經濟就是循環經濟、低碳經濟。要立足當前林西縣生態經濟發展的實際,緊密結合產業優勢和特色,加快轉變經濟發展方式,調整產業結構,進一步加強規劃的指導和有關政策、機制體制的扶持和引導,大力推進生態工業、生態農業、生態林業、生態旅游業、節能與環保產業的發展。大力發展循環低碳型工業,突出抓好制糖、有色金屬、水泥、石化等產業的循環經濟發展,重點培育壯大以新能源設備制造產業為核心的低碳產業集群;大力發展生態循環型農業,推廣生態循環農業模式和實用技術,推進農業標準化和安全食品生產;加快發展現代物流、金融、會展、信息、咨詢、社區服務等新型服務業;優先發展生態效益型林產業,重點打造木材深加工、林產化工、果品深加工、林產品深加工、苗木花卉等五大優勢產業;大力發展森林旅游、民族風情文化體驗游、紅色旅游、邊關文化和歷史文化旅游、康療養生和農業休息旅游等具有林西特色、競爭力強的生態旅游產業;努力踐行科學發展觀,全面實施“生態立縣、富民強縣”戰略,大力發展節能與環保產業。隨著生態經濟發展,構建生態文化的經濟基礎更加雄厚,進而促進林西縣生態文化發展和繁榮。
二、發展生態文化產業。打造生態文化發展的產業載體
生態文化產業作為由生態文化衍生出的相關產業,是一項前途光明、市場廣闊的朝陽產業,正逐步成為林西縣新的經濟增長點。以發展生態文化產業培育生態文化,是加強生態文化建設的重要抓手。一要建立資源型優勢生態文化產業群、品牌型強勢生態文化產業群、休閑娛樂型生態文化產業群等三大生態文化產業群。加快生態文化旅游業、演藝業、休閑娛樂業、會展和節慶生態文化產業的發展。立足林西的自然條件,加快發展生態經濟,打造更多綠色品牌,并努力提高綠色品牌生產的規模化、產業化和市場化水平。立足林西的生態環境優勢,積極開發體現林西山水、人文特色和普及生態知識、倡導生態文明的文化產品,既要做大做強林西的山水文化、野果文化、花卉文化、古樹文化、寶石文化等物質文化產業,也要努力發展書畫、演藝等精神文化產業,還要加快發展生態文化培訓、咨詢、論壇、傳媒、網絡等信息文化產業。二要立足林西民俗資源優勢,加強民俗生態文化產品挖掘和開發。激活民俗文化中的魅力元素、生態元素,把林西各民族文化美靈活巧妙地融入城鎮綠化建設,房屋、道路、市政設施設計中,融入商貿、美食、旅游、娛樂等項目的開發中,打造獨具一格的民俗生態文化產業。
三、創新生態文化品牌。培育生態文化特色
創新是文化的本質特征,是推動文化發展的動力。發展繁榮林西縣生態文化,必須選好載體,創新生態文化的品牌。一要以創建國家森林城市、園林城市為載體,創建具有林西特色的體現現代文明的生態文化名城。林西縣山清水秀,碧水藍天,環境優美,生態宜人,這是林西的優勢和特色。在加快推進城市化進程和創建全國生態示范縣過程中,要打造好生態文化名城這個品牌。抓住國家創建森林城市和林西縣全國先進文化縣品牌的契機,應好好總結推廣取得的成功經驗,打造國家園林城市,以取得更大的品牌效應。二要以生態家園建設為載體,打造農村生態文化發展品牌。要以已有一定知名度的生態家園建設“七合堂模式”為引領,大力發展一批農村生態文化品牌。農村生態家園建設引發了農村生產方式和生活方式深刻變革,推進農村物質文明、政治文明、精神文明、生態文明建設,對把我縣建成全國生態文明示范縣起著重要作用。三要實施生態文化精品戰略。創新生態文化品牌,不僅要重視數量,更要重視其品位和質量,實施精品戰略。為此,應抓好提升我縣生態文化水平的重大項目和工程建設,推出一批體現林西生態特色、反映時代精神、具有一流水準的生態文化產品。
四、推行綠色生活方式。營造生態文化發展的良好社會風尚
生態文化要求對傳統消費觀念、生活方式進行變革,倡導符合生態要求、有利于環境保護、有利于可持續發展的消費方式和生活方式,使節約資源、綠色消費成為良好的社會風氣和消費時尚。為此,建議在全縣開展“十個提倡”活動:提倡使用太陽能、生物能以及風能等新型能源,使用節能技術和新產品;提倡節約用水和水資源的二次使用;提倡徒步、使用環保型交通工具以減少廢氣、噪聲污染;提倡使用生態建筑,使用生態建材適度裝修;提倡生態文化旅游;提倡食用綠色食品、再循環食品;提倡適度消費并注重所購商品最終處置所產生的負面環境影響;提倡健康、文明的娛樂方式;提倡對生活垃圾進行分級分類處理,養成科學、衛生的生活習慣;提倡低碳辦公,推行節水、節電、節化學及無紙化辦公。
五、建立社會公眾參與體系,形成生態文化建設的合力
發展繁榮生態文化是一項涉及面廣的工作,需要建立廣泛的社會公眾參與體系,調動各方面的積極性。一要大力推進生態縣(街道)、生態鄉鎮、生態村建設,將生態文化建設內容和要求納入各類精神文明創建考核指標體系。二要繼續廣泛開展“綠色系列”創建活動。在創建綠色機關、綠色飯店、綠色家庭、綠色企業、綠色街道社區、綠色醫院、綠色學校、綠色礦山等基礎上,不斷拓展創建內涵,擴大創建覆蓋面。三要繼續廣泛開展生態文明“五進”活動。以綠色創建為載體,以主題宣傳教育活動為抓手,推動生態文化進單位、進學校、進街道社區、進農村、進家庭。四要發揮環保非政府組織作用。各類環保非政府組織,關注環境、關注可持續發展,是推動生態文化建設的重要力量。政府應加強支持引導,對各類環保非政府組織進行培訓,支持和聯合環保非政府組織和各界人士共同開展社會公益行動和開展課題、咨詢、調研活動。
六、建立健全長效機制。確保生態文化持續發展
加強生態文化建設是一項長期的戰略任務,堅持不懈地抓下去,就要在建立長效機制上下功夫。一要建立生態文化建設的制度保障機制。制定相應的法規條例,使生態文明建設走上法律化、制度化、規范化軌道。切實維護生態規劃的權威,嚴肅建設程序和必要的審批制度,確保計劃的順利實施。保證生態文化建設的連續性、穩定性、長期性,使既定的目標任務不因人事的變動而改變。二要建立生態文化建設的社會監督機制。建立健全生態文化建設群眾監督舉報制度,設立舉報接待日、舉報熱線、舉報信箱等,對群眾反映的具體問題及時處理。充分發揮新聞媒體的作用,發布生態文化建設信息,大力宣傳和報道生態文化建設的先進典型,對有悖于生態文明的不良現象予以曝光。三要建立生態文化建設的考核激勵機制。將生態建設納入各級各部門各單位綜合目標考評體系,納入績效考評體系,定期督導和考核,激勵各級領導決策層推進建設;利用行政手段激勵各級領導決策層推進生態文明建設;利用經濟手段激勵企業負起生態責任,實現可持續發展。