饑餓之港 咬住世界市場

“伊基克？”仿佛沒聽清楚一般，聽到這城市，大家總會疑惑地復誦一次之后說，“沒聽過。”

攤開地圖，伊基克（Iquique）位于國土狹長如辣椒的智利北端，距離首都圣地亞哥1800公里。 這個既遙遠又陌生的城市，地處溫帶沙漠，年均溫約20度，曾有400年未下雨的紀錄。

智利的世界之窗

這個先天條件貧乏的不毛之地，卻是南美最大的自由貿易港。在它身上，你看得到FTA（自由貿易協議）的威力。

伊基克因軍事強人皮諾切特（Augusto Pinochet）而起，因FTA而壯大。上世紀70年代，皮諾切特推翻民選政府，奪權統治智利17年。雖是軍人，但皮諾切特采取市場化和開放路線。

第一步，就是選擇自己曾駐扎的伊基克作為第一個自由貿易區。智利踏出自由經濟之路的第一步，也打開小城伊基克的對外之窗。

2011年，伊基克的進出口總額達到90億美元。 原來只有幾條小漁船的伊基克港，開進了遠從太平洋那端來的大貨輪，載來了商機，載滿了希望。一個個貨柜，喂食著上世紀末期才陸續開放，對外國商品胃口大開的南美饑餓大陸。

伊基克的迅速發展，讓智利看到，它在中南美面向世界大有可為，驅使智利四處洽簽FTA，成為全世界的“FTA之王”。

如今，與智利簽訂FTA的國家，已逾58個，涵蓋全球9成貿易，人口超過30億，是全世界最開放的市場。

其中，韓國與智利FTA生效8年來，兩國貿易成長近6倍。

積極拓展對外貿易，讓智利成為南美最具競爭力的國家。在世界經濟論壇（WEF）的國家競爭力中，智利排名第33，大幅領先金磚巴西（48）。

而伊基克，就是“FTA之王”智利的世界之窗。

十倍利潤糞土變黃金

走出伊基克機場，很難想象這里竟然是拉丁美洲的貿易門戶。智利臺灣商會會長林愛國回憶起1990年初次抵達伊基克的場景時，苦笑著說：“哭了三天三夜。”

當時，機場尚未改建，簡陋的建筑，不過是火車站的大小。一抬頭，沙山矗立在前，沙漠的真實感迎面而來。茫然一如眼前的黃沙漫漫，沒有盡頭。

在這里，什么都沒有；也因此什么都可能有。

上世紀19世紀末，智利和秘魯、玻利維亞三國，為了此地盛產的鳥糞、硝石，打了一仗，確立目前的國界。

從此，玻利維亞失去出海口，成為內陸國。玻國的海軍艦艇也只能在秘玻交界、世界最高的“的的喀喀湖”巡航。

搶到伊基克的智利，靠著豐富漁產，成為世界主要的魚粉出口國。這里的魚多到什么程度？到伊基克逾30年的唐憶初戲稱：“洗手的時候，還要把魚撥開。”

如今，岸邊雖可見到三三兩兩覓食回來的海狗，但“漁獲已經少了9成”。說這話時，老漁夫穆紐茲（Vera Mun～oz）沒有太大的感慨。比起過去，他更喜歡現在的熱鬧繁榮。

自由貿易港區的設置，為伊基克創造3.6萬多個工作，提供城市1/5的就業機會。

當年小城7萬的人口，如今已超過30萬人，而且持續增加中。人均GDP2.4萬美元，

最初只有魚粉和鳥糞的小漁港，物資匱乏是考驗，也是機會。面對饑餓的南美市場，誰能把貨弄到這里，誰就稱王。草創時期就進駐的業者索拉立（Leonardo Solari）描述，當年成本7毛5的計算器，可以賣到7塊半；一塊錢一件的百褶裙，可以賣10塊錢。

上世紀90年代，巴西、阿根廷、秘魯等鄰近國家相繼開放，將伊基克推向另個高峰。

各國貿易商涌入伊基克，往往貨柜還沒進港，就已經成交。自由貿易區內，常見穿著大圓裙的玻利維亞婦人，用背菜、背小孩的萬用包揣著現金，直接批貨下單。

周五是自貿港區最忙碌的時刻。一輛輛卡車忙著裝箱出貨，泛美公路上震耳欲聾的喇叭聲一路招搖，趕著將一批批搶手貨運往邊境。當時活絡的買氣是“來一貨柜，賺一貨柜”。賣家甚至得關門做生意，避免客戶再擠進來。

面對賣方強勢的市場，即使買到有好幾個領子的“故障”套頭高領，客戶也只能摸摸鼻子認了。

中國商人單槍匹馬來撈金

39歲的謝長青來自福建晉江，他獨自一人在圣地亞哥機場，等著轉機前往伊基克。

謝長青在中國大陸做瓷磚生意。他聽朋友建議，盡管英文聽不太懂，話也說不上兩句，就獨自拎著行李飛過來考察。他不是個例。

經營鞋業貿易的60多歲的許烏樣在6年前，也是單槍匹馬來到伊基克。什么人也不認識，語言又不通，運過來的貨躺在倉庫1年多才慢慢找到銷售的門路和方法。

如今，華商是自貿港區最主要的業者，占了外商的3成。大陸、香港和臺灣三地積極布局，搶占灘頭堡。光是2011年，就有將近20億美元。

伊基克的優勢到底在哪？讓這么多華人愿意離鄉背井，飄洋過海來淘金？

伊基克卡了好位子，掐住南美大陸的咽喉，適時供應南美大陸缺乏的民生商品。眼紅伊基克的活絡商機，秘魯也試圖在靠近智利邊境的塔克納（Tacna）設立自由貿易區。差不多的地理條件，卻成不了氣候。

闕君琪剛放棄秘魯20年的根基，轉往伊基克發展。因為去年底秘魯政策改變，二手車零配件還得附上原廠保證書，形同限制進口：“秘魯只要換總統，政策就變。”

阿根廷也沒好到哪去。近一年來陸續實行“政府核可制”，規定所有進口貿易均需得到提前審批，才能進口。

相較于鄰國不是關緊窗戶、就是政策反復，伊基克政治風險幾乎是零，換再多屆政府，開放政策都沒改變過。

此外，南美洲大大小小十幾個自由貿易港，多把發展重點放在自己國內市場，缺乏交通網絡與他國連接，想再進一步轉口，并不容易。反觀伊基克，有44%的貨物轉出口至鄰近國家。這中間，有90%利用公路連接，再轉往玻利維亞、秘魯、巴拉圭等國，隨著南美3億人口威力進一步發威，轉口貿易還會為伊基克帶來更大發展。

與多數新興市場相比，伊基克自貿港區杰出的效率與管理，也是蓬勃發展的重要因素。

在伊基克，中午12點到的貨柜，下午6點就已經在倉庫里了。在秘魯，至少要等上兩周。

智利的“全球清廉指數”排名第22，比美（24）、法（25）都還要廉潔。

征戰過南非、俄羅斯、迪拜各地的大陸商人蘇麗玲，比較幾個區域表示，“遇上腐敗的關務，例如莫斯科，警察想拉你貨就拉你貨，揩油索賄更是稀松平常，對貿易商而言毫無保障。智利跟其他地方比真的好多了。”

人來了，錢來了

免關稅降低業者營運成本，投資風險又低于競爭者的優勢，讓伊基克丑小鴨變天鵝。港區發達了，人來了，錢來了。

一棟棟高樓，沿著漂亮的海岸線蓋起來。兩房一廳的住家，每月租金700美元起跳，讓人吃不消。

物價水漲船高，基礎建設卻沒有太多進展。隨著人口持續涌入，治安漸成問題。醫療資源不足，掛急診要兩天后才輪得到。這里圓了許多人的淘金夢，但如果說要安居，恐怕還有好長一段路要走。

面對日趨飽和的市場，港市的下一步何在？在黃沙中長大的市長杜波斯特（Myrta Dubost）說：“伊基克的人都有勤奮努力的‘爪，我們不會服輸。”

習慣跟惡劣環境拼搏，伊基克當然會繼續戰斗。摘自臺灣《天下》

（編輯/唐馨）