網絡行為自律的社會制約機制建設

王錦冰

【摘要】網絡的興起使人類的生活、行為等發生了亙古未有的變化。網絡在給人類帶來便利的同時，也引發了一些問題的產生，網民在實施網絡行為時自律存在缺失，則需要由社會的制約機制去約束網絡行為。當經過嚴密的外力約束形成“自然反應”時，他律即轉化為自律，實現自律與他律的有機統一，有力地規范網絡行為。

【關鍵詞】網絡行為 自律 社會制約

信息社會的今天，網絡是一個全新的社會平臺，要維持這個虛擬平臺的有效運行，良好的網絡行為是不可或缺的。網絡行為的規范分為內在的自我約束和外在的社會制約。當今網絡行為的自律存在一定缺失，只有通過社會的制約機制，才能完善內在自我約束，從而保證自律和他律的有機統一，創建良好的網絡平臺秩序。

網絡行為自律和社會制約的涵義

網絡行為的自律，是以“慎獨”為特征的自律性道德，是指無需任何外部的監督和控制，僅以網民的自我約束，就可以遵守的道德規范和道德準則。自律并不意味著沒有規則，沒有秩序，更不意味著不需要他律。自律是在他律的指引下逐漸形成的，是行為主體在反復踐履外在行為準則的過程中不斷內化、升華的結果。

社會制約，也就是與“自律”相對的“他律”。網絡行為的社會制約即是網民實施網絡行為，接受來自社會諸如法律、道德規范的制定、技術監督等方面的約束。社會制約實質上是為網絡社會裝上“警示燈”，使得網民在進行網絡活動時能受到規則的指引，感受監督的存在，從而規范自己的言行。

在規范網絡行為中運用自律和他律兩種措施，使得兩者可以相互促進。通過他律措施來抑制惡的蔓延，從而發揚善的成分；善的發展則又影響到個人的自律水平的增強，使得個人自愿遵守法律法規，從而為網絡有序發展創設良好的環境。

當今網絡行為自律的缺失

隨著上網人數、上網時間的增多，網民存在一定比例的網癮綜合征，會導致自我迷失、意志消沉、心理壓抑等不良現象的發生，進而排斥對周圍生活環境的參與與融合，引發各種心理問題，造成一些網絡行為的失控。

網民在沉溺于虛擬網絡開放性、可選擇性的同時，容易忽視責任歸屬感和社會約束感的缺乏。很多調查結果顯示，網絡空間容易模糊現實生活中人們所擁有的正義感，降低人們的提防心，相當數量的網民對待網絡色情等網絡垃圾是包容而不是抵制，對待中獎信息等網絡詐騙是輕信而不是懷疑。

網絡空間人的行為和言論是難以追訴的，因此，網絡道德需要靠網民“慎獨”來規范個人行為。面對網絡社會中網民自律的缺失時，就越發凸顯社會制約的必要性，應充分發揮社會的制約機制，通過外在的“他律”轉化成為內在的“自律”。

建立網絡行為自律的社會制約機制途徑

針對網絡行為自律存在的缺失，社會制約機制應從以下幾個方面建立和完善：

一是政府。政府是從事管理、控制、協調和組織社會經濟文化等事務的公共組織。政府不能依靠傳統的行政命令調撥和限定人們的網絡行為，而應根據人們的網絡需求，從社會公共利益出發，確保網絡秩序的正常運行。政府對網絡行為的監督和規范方式主要有如下幾種：

首先是行政立法規范。我國政府結合互聯網發展狀況，制定了一系列法律法規，為依法規范網絡行為和保護我國互聯網的健康有序發展提供了法律依據。為迎接網絡信息化的挑戰和滿足網民的需要，我們還必須在原有基礎上進一步完善各項法律制度，優化網絡環境。以法律法規的明文來具體規范網絡行為，從而使網民在實施網絡行為時有所顧忌，不觸碰法律底線。

其次是行政執法監督。無論是網絡立法，還是對網絡行為的規范，以及互聯網基礎設施的建設規劃，都離不開政府的支持。因此，政府設置專門部門來控制、規范互聯網事業是十分必要的。政府應通過自上而下的管理體制和特別的監控部門，對社會上到部門行業，下到網民個人進行管理。

再次是網絡技術控制。從技術層面限制一些不良的，甚至犯罪的網絡行為，以確保網絡暢通安全。網絡技術控制包括防火墻技術、數據加密技術、身份認證技術等等。這些技術對于維護網絡空間的秩序和正常運行，促進網絡社會的正向發展是必不可少的。雖然目前通過這些技術并不能徹底地解決問題，但網絡行為在社會控制與管理上的困難之處可以得到一定程度的化解。

二是媒體。當下，大部分網民會按照媒體對問題的強調程度來調整自身對問題的看法以及行為。由此可見，媒體在網民網絡行為中的引導作用是非常強大的。因此，要充分發揮媒體對于網絡行為的規范作用。媒體又分為傳統媒體和網絡媒體兩種。對待兩者，我們要加以區分并會融合運用。

傳統媒體，諸如現實生活中報紙、電視、廣播等，是受眾了解最新時事的媒介，對受眾輿論起主要的引導作用。首先，要發揮傳統媒體擁有龐大受眾群體的優勢，擴大“網絡行為應自律”這一觀念的影響力。其次，發揮傳統媒體的輿論力量，使網絡下的社會也形成一種“網絡行為必須自律”的輿論氛圍。最后，傳統媒體也具有一些不足，比如時效性不強、更新慢等問題，這就需要由網絡媒體彌補其不足了。

網絡媒體對于網民了解網絡最新動態亦起到輿論引導的作用。首先，網站應在紛繁雜亂的網絡中樹立自己的媒介形象，增強新聞品牌的傳媒公信力，得到網民信服，有助于輿論方向的引導。其次，各新聞媒體間須達成共識，樹立正確的網絡行為意識，報道優秀的網絡行為自律的經典案例、批評不良網絡行為及其帶來的后果，使輿論圍繞正確的網絡行為，營造出良好的網絡氛圍。再次，要增強網站從業人員的素質，為做好宣傳工作提供良好前提。

三是學校。學生作為當今網民的主力軍，其思想活躍，但正處于思想和心理欠成熟、分辨能力較差、理智意識缺乏的時期，且自我控制和約束力也較差。很多學生懷著好奇心和求知欲進入網絡世界，對于各種各樣的信息，不知該如何選擇，一并收入眼底。網絡垃圾的傳播會影響學生的網絡行為，使其失去正確的價值取向，從而產生嚴重后果。因此，在網絡行為自律的社會制約中，學校是必不可少的一份子。學校應從以下幾個方面著手，使外界的“他律”轉化為學生網民的“自律”。

首先是優化校園網絡環境。很多學生經常會去校外的網吧上網，主要是因為校園網絡供不應求、網速慢等多方面原因。從硬件上和技術上搞好校園網絡的建設，以吸引學生愿意在學校上網，這樣既給學生提供了一個優良健康的上網環境，方便了學生上網的需求，也方便了學校對于學生網絡行為的管理和規范。

其次是深入開展規范網絡行為教育工作。網絡行為的教育應迅速納入學校德育工作的范圍。首先，培養學生的網絡法律意識，增強法律觀念。讓他們了解網絡方面的法律、法規，知曉如何是正當的網絡行為，并且維護在網絡中的合法權利，進行自我保護。其次，用文明的網絡倫理規范來引導和教育學生，讓學生建立起思想上的“防火墻”。大力倡導“遵紀守法、誠實信用、健康文明”的道德行為，提高學生辨別能力和防御能力，共建健康、有序、誠信的和諧網絡環境。

再次是提供豐富的網上網下實踐活動。學生的思維、人生價值觀正在逐步形成，他們更愿意用自己的發現和思想主導自己的行為。因此，舉辦一些活動，讓學生自主選擇并主動參與其中，以培養他們的判斷能力，使他們能夠在網絡信息化浪潮中清晰地辨別好與壞，自覺抵制不健康因素的誘惑與腐蝕。

四是社區。社區是我們生活中的群眾基礎綜合性機構，與居民的生活密切相關的基層組織。因此，規范網絡行為，從社區工作入手，是非常有利的切入點，也是新形勢下必要的工作手段。

把規范網絡行為納入社區工作范疇。網民和社區居民很大程度上是重合的，所以對于社區居民的管理，很大程度上能影響到網民網絡行為的規范。因此，必須從虛擬網絡中回歸到現實生活中，把規范網絡行為納入社區工作的范疇，樹立工作意識，確立工作目標。

開展教育宣傳網絡行為規范活動。在新形勢下，要樹立開展規范網絡行為活動的意識，轉變工作方式，以達到最優的教育效果。比如以多種形式普及規范網絡行為的法律法規等知識，包括開展講座、舉辦展覽、上門分發知識手冊等等；開展社區居民互動性活動，讓居民身體力行地參與其中，以切身的感受明白要規范網絡行為的必要性，達到教育的目的等。

做好社會力量和社區居民的橋梁工作。社區是生活中不可缺少的群眾基礎機構，不但要成為社區居民間的媒介，更要成為社會與社區居民間的橋梁。比如社區工作者應做社區居民的信息“過濾器”，去糟存精，再向居民傳達健康有益的信息。在規范社區居民網絡行為的過程中，更要整合社會力量和社區自身力量，共同優化社區網絡環境，發揮最大功效。

網絡行為自律的形成要經過一個復雜和漸進的演變，當經過嚴密的外力約束形成“自然反應”時，他律即轉化為自律，實現自律與他律的有機統一。我們必須大力倡導網絡行為社會制約機制的建立。隨著社會制約機制的深入發展和不斷完善，我國的網絡行為必將會沿著積極健康的道路發展下去。

（作者單位：重慶郵電大學）