留守兒童:校里校外有個“家”

高波濤

在安徽，當地政府正努力為農村留守兒童組建全天候的“家”，一個建在校內，一個建在校外。

當地政府在投入大量人力、物力的同時，更多地把目光投向了建設背后的運營之中。如何用心建好這些“家”，是留守兒童家庭、政府乃至全社會的共同課題。

學校里的“家”

“爸爸在廣西，做建筑，一年只回來一次。不過，我可以在這里給爸爸免費打電話，讓他不用擔心。”已經上小學六年級的張倩指著桌上的電話說。

“這是省里為我們‘留守兒童之家統一配備的‘親情電話，主要為了對孩子實施心靈關愛?！卑不帐〕刂菔星嚓柨h教育局基礎教育科科長陳明清介紹。

據了解，安徽省為全省7000個留守兒童之家免費安裝了親情電話，每個留守兒童可錄入兩個全國親情號碼進行免費撥打。

“不僅有親情電話，電視、圖書、體育器材都集中在這里配備，這是省里按3000元的標準統一配備的，目的就是給學校的留守兒童多一份關愛?！标惷髑逭f。

張倩的學校位于四面環山的池州市青陽縣新河鎮，中心小學本部一至六年級共有350名學生，僅留守兒童就有150個，這還不包括別的校區。據該校校長李雙根介紹，“全校區加起來有300多名留守兒童?！?/p>

對于安徽這個勞務輸出大省來說，新河鎮中心小學的留守兒童數量只是鳳毛麟角。據安徽省有關部門統計，截至2011年底，安徽省農村義務教育階段的留守兒童約有360余萬，占全省中小學生數量的30%以上。農村留守兒童數量大、分布廣、困難多，已成為較突出的社會問題。

事實上，早在2009年，安徽省就成立了“關愛留守兒童工作協調小組”，出臺了《關于做好關愛農村留守兒童工作的意見》，把農村留守兒童之家的建設納入到教育民生工程體系中予以保障。2010年，安徽省財政又設立6000萬元專項經費，用3年時間依托農村中小學校，建設2萬個農村“留守兒童之家”，并且提出3年內覆蓋所有農村中小學校。其目的就是讓留守兒童在校內有更好的監管，課余有去處。

新河鎮中心小學的留守兒童之家在周一至周四的中午開放，每次兩個班級一同使用。這不足60平方米的屋子，能同時容納這么多學生嗎？李雙根校長對此的解釋是，大多學生都在室外玩耍，因此這里每次只有30余名學生，暫時還可以承受。

“在這里，同學們有的看電視，有的看書，有的借羽毛球拍出去打?！碑斢浾咴儐査匠Ｔ诹羰貎和易鍪裁磿r，六年級的曾昭沒有半點思索地說，“其實我很忙的?！?/p>

在留守兒童之家，班里孩子們使用的電話、電視、書籍、體育器材的借還等都由小曾昭負責登記管理；開關門，衛生打掃也一并由她負責。

“不累，就是缺點人手?！毙≡牙铣傻脑捳Z惹得大家一陣歡笑。小曾昭說，留守兒童之家的親情電話其實很少有同學打，原因是“那么多同學在旁邊，不好意思?！贝送?，小曾昭還建議學校增加些體育器材。

校長李雙根也坦言，留守兒童之家在器材、專業人員配備和使用管理上都存在一些問題。“但關鍵是這個‘家能讓留守兒童在心理上受到特殊照顧，能產生優越感，這是孩子們最需要的。”

截至2011年10月，安徽省共建成1.4萬個農村留守兒童之家，在留守兒童關愛方面產生了積極作用。2012年，安徽省將再建6000個留守兒童之家。

校外的“家庭”

如果說安徽省開展的“校內留守兒童之家”建設，是為了給予孩子們心靈上的關愛與慰藉，那么安徽省在校外建設的“留守兒童活動室”，則是為了讓孩子們能夠健康成長。

“新河鎮留守兒童活動室是2011年6月建成的，是省民生工程之一，由省婦聯具體落實。”青陽縣婦聯主席吳蓓說。

“安徽省婦聯作為牽頭單位，高度重視這項工作，努力采取多種措施保證這項民生工程落到實處。不僅成立了‘實施留守兒童活動室民生工程領導小組，還制定了實施辦法、考核辦法等一系列指導活動室規范的工作制度和活動內容。”

最初，縣文化局領導找過吳蓓，但主要探討的是如何把基層文化站充分利用起來。后來，青陽縣婦聯就依托文化站建立了留守兒童活動室。因此，活動室可以說是“一套班子，兩塊牌子”。這種形式不僅充分整合了資源，也提高了設施的使用率。

安徽省婦聯從2010年建設留守兒童活動室開始，就與安徽省文化廳聯合開展了這項活動。留守兒童活動室在各鄉鎮均有建立，并且由省里統一配送2萬元物資，包括音像資料、體育活動器材、圖書、期刊等。

“每周五放學，我們都愿意去那兒，男生在那打球。”新河鎮中心小學五年級的胡昊雙說，“我愿意在那借書，借的時間比較長?！?/p>

在這里借閱書籍，最長可達2個月，而留守兒童活動室的功能也不止這些。各級婦聯積極招募愛心家長與留守兒童結對幫扶，并結合實際開展形式多樣的關愛活動，為留守兒童送去家庭的溫暖和媽媽般的關愛。

“我們聯合社會公益組織，廣泛聯絡女企業家協會、網絡志愿者、事業單位愛心人士等，每季度不定期地開展關愛活動。”據吳蓓介紹，活動中，有的是在中秋節組織“愛心媽媽”與農村留守兒童一起包餃子，有的是開展“愛心媽媽”結對子，還有的是組織留守兒童幫奶奶洗腳等，主要以親情關愛為主。

此外，安徽省婦聯還通過召開現場觀摩推進會、舉辦活動室管理人員培訓班、領導組成員督查指導、開展民生工程“回頭看”等活動，促進留守流動兒童活動室發揮實效。

在青陽縣廟前鎮留守兒童活動室，身兼文化站管理員的鎮婦聯主席趙蕓蕓告訴記者：“我們也結合自己的能力，搞一些征文、繪畫比賽，在親情教育的同時也對留守兒童的學習有些幫助?！?/p>

在婦聯干部從事管理工作的同時，鄉鎮文化站的工作人員也成了兼職管理員。留守兒童活動室在使用上也是全天候面向使用者的。

“我們主要擔心的，就是從學校到這里的路上，安全是個問題?！眳禽肀砺冻鰮鷳n。慶幸的是，幾處留守兒童活動室距離學校僅有200米左右。

據了解，青陽縣婦聯在2012年底將實現留守兒童活動室全覆蓋，安徽省婦聯也將計劃完成全省1308個鄉鎮農村留守兒童活動室的創建。

“家長”們的困惑

安徽省當地政府創建的“留守兒童之家”和“留守兒童活動室”，對于留守兒童的健康成長起到了促進作用。而實際上，這些“家”更需要用心對待與呵護。

在青陽縣，依托文化站建設的留守兒童活動室，充分整合了資源，但就圖書借閱服務來說，與校內的留守兒童之家圖書室功能重復，未免浪費資源。

其實，功能的重復建設恐怕還是小問題，一位老師透露，各級政府部門貌似都在關注留守兒童，但每年留守兒童的數量不減反增。

在《安徽省校內留守兒童之家建設和管理辦法》中，明確提出留守兒童之家的日常管理要“明確專門人員”，然而在現實中，類似小曾昭這樣協助管理的學生不在少數。

經過查閱，記者發現該《辦法》中明確列舉了如何解決管理人員的方法。安徽省教育廳還會同省民生辦根據工作實際和需要，出臺了留守兒童之家建設、管理考核辦法及考核指標體系，明確要求各地貫徹執行，務求實效，全面完成建設任務。

但一些校長表示，校內的留守兒童之家只是教師在兼職管理，這對本身課業繁重的老師們來說“在精力上是吃不消的”。校長們更希望有配套的人員、待遇政策出臺。

而這些“家”在建設過程中，如何更加細致地考慮到孩子的切身感受，恐怕是管理人員更應該注意的。就像公用的親情電話，學生一旦“不好意思”，就會“不想打”。

據記者了解，這種情況也引起了安徽省一些學校的注意。滁州市定遠縣張橋鎮中心小學在教室里配備了“流動手機”，為學生打電話創造了私人空間。而這所學校，也是安徽省唯一的一所農村留守兒童寄宿制學校，實現了吃、住、學、玩一條龍管護服務，學校成了一個大家庭，這對破解農村留守兒童問題也許是一個很好的示范。

在記者采訪的天堂寨鎮后畈中心小學，221名學生中，2/3以上的學生家長一方或雙方外出打工。樸實而不善言談的留守兒童們，選擇用文字表達對父母的問候。

爸爸媽媽，你在遠方還好嗎？

爸爸，您在上海累嗎？您每天在公司做苦工。我想在六一、國慶，還有我生日時，您能回來，能一家團聚，好嗎？過年的時候，您一定要滿面紅光的回來，我聽您的話，您也要聽話?。?/p>

——高鍇

爸爸，今年暑假，我想去您那里，和您過兩個月。我不會亂花錢的，只想您幫我買些練習用的本子，可以嗎？

——黃磊

記得您臨走那天，叮囑我要聽話，要幫姥姥做事，自己的衣服自己洗，在學校要認真讀書，不能三心二意。這些我都做到了。

——黃霞

爸爸，我非常想您，希望您快點回家看看我們。但我知道，家里正在蓋樓房，工程大，錢又不夠用。

——葉莎莎

爸爸，您前年剛做了手術，在外面不要再搬重物了，小心傷口再裂開，您一定要小心、小心、再小心。

——劉偉

現在是采茶葉的時候了，您不要擔心媽媽采不過來，因為每到星期天我都和媽媽一起采。

——黃定波

媽媽，聽說您為了我，每天只吃兩頓飯，連化妝品都買最便宜的，我的心是多悲痛啊，您快回來吧！

——汪光遠

爸爸、媽媽，我希望今年暑假你們可以接我過去玩，如果你們工作太忙，沒有時間的話，那就算了。但是希望你們今年過年可以回來。

——李丹妮