高速公路工程檔案管理的思考研究

趙艷莓

高速公路工程檔案是高速公路工程質(zhì)量管理的一個(gè)重要方面，是公路工程施工、主要工程驗(yàn)收、檢驗(yàn)工程的質(zhì)量的主要憑證。因此，更進(jìn)一步強(qiáng)化高速公路工程檔案的管理工作是非常重要的。

一、公路工程檔案的特點(diǎn)

高速公路工程檔案除具有一檔案的基本特性外，還具有很多專(zhuān)色的自身特點(diǎn):

1.工程檔案數(shù)量的龐大性

高速公路在建設(shè)開(kāi)始就會(huì)有很多每個(gè)階段所產(chǎn)生的原始記錄文件，每一個(gè)項(xiàng)目會(huì)以文字形式呈現(xiàn)千卷計(jì)的資料檔案。地勢(shì)、地形、隧道、立交橋、里程路線、橋梁等等的構(gòu)筑物等所形成檔案的數(shù)量也隨之增加。

2.資料文件所形成的周期性較長(zhǎng)

按照目前我國(guó)的形式，高速公路項(xiàng)目的建設(shè)所需要的施工工期至少需要2-3年，再加上可行性研究、征地拆遷、項(xiàng)目立項(xiàng)和設(shè)計(jì)等前期的工作還有后期質(zhì)量保證的工作,周期性會(huì)更加久。

3.資料所涉及的單位眾多

高速公路的工程項(xiàng)目安排設(shè)計(jì)、監(jiān)理、建設(shè)、材料設(shè)備供給還有施工等少則幾家多則幾十家的單位協(xié)同，分為若干個(gè)標(biāo)段在合同形式中表現(xiàn)出來(lái)，錯(cuò)一不可。

4.專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)

高速公路的工程屬于多系統(tǒng)綜合工程，包含了路面、交通、綠化、房屋、隧道、機(jī)電、路基、橋梁等等繁雜的專(zhuān)業(yè)項(xiàng)目，這些專(zhuān)業(yè)項(xiàng)目都有著自己獨(dú)樹(shù)一幟的技術(shù)要求及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。而這些內(nèi)容都需要在工程檔案的內(nèi)容中完整的體現(xiàn)出來(lái)，并且要完全符合有關(guān)的技術(shù)要求及標(biāo)準(zhǔn)。

5.檔案歸屬繁雜

高速公路工程的檔案在建設(shè)項(xiàng)目檔案整理完成之后，不但需要提供完整的內(nèi)容交由建設(shè)單位負(fù)責(zé)保管，還需要按照要求一一供應(yīng)給接管運(yùn)營(yíng)單位、投資方、檔案館，還要供應(yīng)給上級(jí)主管單位，缺一不可。

三、高速公路檔案管理中所存在的問(wèn)題

高速公路檔案管理作為一個(gè)專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)的工作，其存在的一些問(wèn)題也不容忽視。

1.重工程建設(shè)，輕文件管理

這是一個(gè)普遍存在的問(wèn)題，有部分施工單位并不能完全理解工程工期和工程施工質(zhì)量的重要性，忽視資料檔案的管理與整理，使得一些工程的檔案資料嚴(yán)重殘缺，很多工程建設(shè)中所整理收集的有價(jià)值的資料被留到工程結(jié)束后才倉(cāng)促整理，使得許多不同類(lèi)別文件龍蛇混雜，造成了檔案管理的很多不便，更有甚者肆意按照自己想法臨時(shí)改變圖紙中的方案，卻不及時(shí)更正資料內(nèi)容，使得日后的檔案整理得不到準(zhǔn)確的保證。

2.工程檔案管理制度不健全

很多項(xiàng)目的建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位因?yàn)閷?duì)檔案資料不夠重視，尤其是在交通工程等項(xiàng)目的簽訂、招標(biāo)協(xié)議中，沒(méi)有把文件資料歸檔納入責(zé)任制，所配備的工作人員僅僅應(yīng)付檢查，無(wú)法真正做到認(rèn)真負(fù)責(zé)。

3.檔案工作人員隊(duì)伍不穩(wěn)

檔案人員基本素質(zhì)較差，缺乏專(zhuān)業(yè)知識(shí)且責(zé)任心欠佳，對(duì)于高速公路的建設(shè)過(guò)程中形成的資料怎樣收集和歸檔心里并沒(méi)有準(zhǔn)數(shù)，而且不清楚什么樣的檔案資料該收集，什么樣的資料該上交，給檔案的收集整理造成很大影響。

三、高速公路工程檔案管理的對(duì)策

1.高速公路工程檔案管理需要與時(shí)俱進(jìn)

加強(qiáng)高速公路工程檔案管理的組織工作，通過(guò)宣傳教育、培訓(xùn)指導(dǎo)等等方式，讓大家更加重視高速公路檔案的管理工作，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)且做到據(jù)實(shí)以報(bào)。將檔案的管理工作納入重要的日程，建立健全檔案管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，明確崗位職責(zé)。

2.強(qiáng)化高速公路工程檔案的管理

建設(shè)單位要重視本單位在建設(shè)過(guò)程中形成的一些文件資料，做好歸檔整理的工作。能不能協(xié)調(diào)、督促、組織相關(guān)的工作人員以及參建單位完整，優(yōu)質(zhì)的完成工作也至關(guān)重要。

3.提高檔案管理的現(xiàn)代化水平

我國(guó)的高速公路建設(shè)檔案內(nèi)容管理目前處于信息技術(shù)和傳統(tǒng)管理技術(shù)相交叉的時(shí)期，推動(dòng)公路項(xiàng)目檔案信息化，是有著長(zhǎng)遠(yuǎn)意義的。計(jì)算機(jī)的輔助管理，紙質(zhì)文件與電子文檔同步歸檔，這樣便可以通過(guò)多種方式快速的查詢需要的資料內(nèi)容。