透明魚的公益實驗

余芳倩

透明魚公益實驗室對草根公益組織提供免費幫助的前提是，你得答應按我的規則玩。那就是，亮出你的每一筆錢的來源與開銷，做到財務透明

楊藝的任務，是每天主動找草根公益組織“聊天”。

“我們希望能為你們提供免費的幫助，包括免費的短信平臺、網絡宣傳、市場營銷、人員培訓和無償的資金支持等。”

電話那頭遲疑地反問：“真不收錢嗎？”

“是。不過，你們要承諾財務公開透明。每月做財務報表，并公布在網站上?！?/p>

說到這里，楊藝就會有點兒緊張。按照她的經驗，話到此處，對方很可能會沉默一會兒，干脆掛斷電話，或者問她“有什么目的”。她要苦口婆心地解釋，不是我調查你們，如果你們做到財務透明，也會增加你們組織的公信力，會讓你們的組織得到更多的籌款和幫助，何樂而不為呢？

楊藝是透明魚公益實驗室的成員。這個組織的發起人和資金捐助者叫趙修平。這個有條件地獲得幫助的游戲規則就是趙修平制訂的。有人問他，有條件的幫助還是公益嗎？他說，當然是，透明的機制能讓錢送到最需要的人手中，“這是中國公益組織中最欠缺的，也是最重要的”。

轉行慈善

時間回到2007年秋天。

從飛機上俯看，青海高原以及周邊茫茫的戈壁是土褐色的，空曠又神秘。降落下來的城市是西寧。

這是趙修平夫婦第一次踏上中國內陸城市的土地。

趙修平1976年從臺灣去美國留學，從加州伯克利大學畢業后留在美國硅谷創業。趙修平創辦了3家公司，均成功上市或者被收購。

2005年，他退休后成立了“趙修平夫婦公益基金”，開始另一份事業。

斯坦福大學亞裔肝臟中心主任找到他，說他們在中國做一個項目，需要資金支持。于是，趙修平捐出100萬美元，幫助青海的學齡兒童注射預防乙肝的疫苗，也由此開啟了他在中國內地的公益事業。

作為一個捐助者，趙修平對此項目是滿意的。但隨著他投入公益事業的精力越來越多，他的困惑和苦惱也多了起來。

同樣和斯坦福大學有關。2008年，一個甘肅女人的故事在美國華人公益圈子里流傳開來。她的孩子患嚴重的先天性心臟病，快兩歲了。受到美國一個基金會的幫助，她帶著孩子來到斯坦福大學醫院治療。當地華人為此展開了募捐，趙修平也是募捐者之一。因治療得太晚，病情太復雜，孩子最后還是去世了。

甘肅女人回到老家，把剩下的募捐款捐給了跟她孩子一樣的病童。她給美國這邊傳遞信息，甘肅這樣的病童非常多，急需得到救治。

趙修平主動負責起這個項目，在蘭州設立了小紅巾項目，救治患先天性心臟病的貧困兒童。他也從一個純粹的資金捐助者變身為項目的全程參與者。

小紅巾的啟示

從2008年開始，趙修平夫婦一年平均三四次到蘭州跟蹤項目進展。

趙修平發現，他很難要到完整準確的資料，即使拿到手，也看不懂。這讓他非常抓狂。這也是為什么他把透明魚公益實驗室變成大課堂，一步步，甚至是手把手地教人做財務報表的原因。

“我自己遇到了這么多難題，那我想別人可能也有跟我相同的情況。我希望把透明的機制建立起來，提高項目的公信力?！壁w修平把財務信息濃縮在一張表里，月報、季報、年報，從資助人的角度出發，希望民間草根公益組織提供詳細情況。

小紅巾項目是趙修平的試刀石，他懷著良好的愿望，同時也必須面對現實的落差。

病人的錢怎么花，這在美國一目了然，因為大家多用信用卡結賬，每一筆資金往來都留下了痕跡。中國民眾習慣用現金結賬，尤其是那些亟待幫助的貧困家庭。

這就給趙修平造成了困擾，“資金往來，誰拿了，拿了多少，不清楚”。由于程序的原因，蘭州的項目，被資助的先天性心臟病兒童家屬需要先墊付醫療費，等出院時由醫院統一結算，退還給家屬。

這是因為農村有了新農合醫療保險，國家可以報銷一部分。其余的部分，趙修平再按比例報銷。

那些住在鄉下的孩子的親屬，有時候會隔兩三個周，甚至一個月來醫院拿返款。有時候，則讓哪個恰好來蘭州的朋友捎回去。

但是結賬之后，誰在場，誰負責，誰簽字，都沒有記錄信息。

趙修平很反感這一點。

他堅持要有人在結賬后簽名負責。他還拿著名單，隨機家訪。他在一個鄉村里家訪時，發現得到資助款的數字和醫院提供的數字不太一樣，這讓他有點吃驚。

更有糟糕的消息，有工作人員說，有筆錢根本就捐錯了對象。

趙修平明白，在這么大的項目中，偶爾有差錯，可以理解。但不好的現象，必須杜絕，“我不是打個哈哈就能過去的人”。

從修改制度開始，趙修平一點點糾正項目的漏洞，同時把一家合作醫院擴展到兩家。這樣做，一方面擴大了宣傳渠道，另一方面形成了事實上的競爭。在兩家醫院中可能有相同的案例，這樣一對比，該花多少錢就大致有數了。

3年來，小紅巾項目一共幫助600多個先天性心臟病兒童做了手術。

但還有更多的人，需要后續的幫助。趙修平利用自己國外的網站，把這些孩子的信息發布出去。

但有個同樣的問題橫在他面前——如何讓外國人相信中國的這個項目。

“來自政府的規范是一種方法，但我不是政府，辦不到。此外，最好的力量是來自捐助方的要求。我們就通過捐助方來把要求講清楚。不是掏了錢就算了。”

2011年10月，30多家草根公益組織的代表聚集在北京，在他們的見證下，代表著透明制度的透明魚公益基金成立。這是趙修平來自小紅巾項目而高于小紅巾項目的期望。他愿意借此解決和他一樣的捐助人的疑惑，推動中國公益的透明化。

查賬

透明魚的名字，趙修平和相關人士討論了很久。

尚立富回憶，為什么叫透明魚？就是寓意看得見、摸得著，里面和外面都一樣。

“很多地方有兩本賬，內部一本，外面公開另一本。我們不希望如此。”

尚立富是北京師范大學社會發展與公共政策學院院長助理。由他牽線搭橋，透明魚公益實驗室落戶北師大。

透明魚公益實驗室實際上搭建了一個網絡社區，在趙修平看來，就是一個公益教育的學校，一個培養草根公益組織的透明意識和制訂透明制度的平臺。

這也包含了趙修平的苦心，希望從中選拔好苗子，提供更好的持續的資源幫助。什么樣的公益組織會需要幫助和接受游戲規則呢？就是每年支出小于100萬元人民幣的公益組織。

“太大了，不需要我們的幫助，我們也很難改變他們的習慣。小的草根公益組織，更容易接納新的事物?！?/p>

實際上，可以把透明魚想象成一個大的“網上辦公室”，里面可以容納很多草根公益組織，它們在上面注冊、登錄、“辦公”。大家可以分享經驗，寫日志，學做財務報表。透明魚有專門的工作人員或志愿者為他們指導。

有人很快就接受了這里的引導。

楊藝記得，最順利的例子是一個幫助西北牧民購買牧羊犬的公益組織。她教他們拍照，篩選有信息的圖片。更關鍵的是，牧羊犬到底是給哪個家庭，花了多少錢，用的是哪個捐助人的錢，回購牧羊犬小崽花了多少錢，來自誰，一筆筆賬目的文字、圖片和數字，提供得清清楚楚。雙方合作很愉快。

但大多數楊藝接觸過的公益組織都默不作聲，不再和她聯系。

對中國草根公益組織來說，很多組織愿意捐助項目，但是不愿意捐助辦公經費。

哪個項目不需要人來執行呢？這就導致了在很多組織的財務那里，項目經費和辦公經費分得不是很清楚。

財務透明是透明魚的底線。隨后，透明魚還會擔當起稽查的角色。細致到某公益組織如果登記買了一臺打印機，楊藝會讓對方上傳打印機的照片，然后上網比對價格。

信任

“透明背后是信任，彼此之間信任才可以合作?！边@是趙修平悟到的道理。

“官方公布的數據，中國草根公益組織有幾萬個，如果是民間的數據則更高了?！鄙辛⒏徽f。

當前，在透明魚注冊的公益組織有100多個，顯然，這是少數派。

但尚立富認為，公開透明是民間公益組織發展的趨勢。

趙修平不僅提出了透明的理念，而且拿自己開刀示范。

在透明魚的網站上，可以找到趙修平捐助的十多個公益項目，以及每一筆錢的由來和去向。

趙修平的角色在這里有兩個。

一個是中介，把透明魚好的項目推向海外，引導他們養成透明的習慣。

再一個是聚寶盆。如果能夠在透明魚里活躍3年，從關注、好友再升級到合作伙伴級別，透明魚就會跟對方簽訂協議。只要對方承諾尊重透明魚的游戲規則，透明魚則給他們一筆種子基金。

“說得長遠點，希望越來越多的公益組織從我這里畢業，從而影響中國的整個公益環境。”趙修平說。

（摘自《中國周刊》2012年第1期）