曾順
1966年4月14日,在臺灣花蓮縣秀林鄉的一座寺廟里,一個名叫“佛教克難慈濟功德會”(后改名“慈濟功德會”)的慈善組織成立了。
組織的發起人證嚴法師是一位在當地清修的比丘尼,與尋常出家人依附施舍的生活方式不同,證嚴法師一直堅持不受供養,而是靠自己種地、織毛衣、縫布鞋、做蠟燭等方式維持生計。
盡管生活貧苦,證嚴法師卻從未放棄蒹濟天下的理想,“佛教克難慈濟功德會”便是在這樣一種信念中間世的。所謂“克難”,是指通過一針一線、一角一毛去“克服困難”、湊足基金,而“慈濟”則取義“慈悲為懷,濟世救人”的良好愿望。
慈濟功德會建立之初僅擁有會員寥寥數人,首月募得的捐款也只有數百元,只夠救濟非常有限的貧困個案,但經過30余年的不斷努力,今天,慈濟功德會的會員已遍布日本、北美、南美、南非、澳洲等38個國家和地區。
慈濟的“四大志業”
“四大志業”是慈濟功德會主要事業領域的概稱,包括“慈善志業”、“醫療志業”、“教育志業”和“文化志業”。
“慈善志業”
慈善救濟工作是慈濟功德會開展最早也是目前最基本的活動,以募款和賑濟為主要工作內容。依托其有效的組織架構和臺灣社會乃至海外龐大的募捐網絡,慈濟一年所募得的救濟款項曾一度是當地政府發放救濟款金額的8倍。慈濟功德會的募款之所以能夠得到海內外社會民眾的信任與支持,得益于它對于募款來源與使用的公正、透明。早在慈濟功德會建立之初,證嚴法師便創立內刊(《慈濟月刊》),每一筆募款進行賬目公開,并確立了“專款專用”和“重點、尊重、直接”的募捐救濟原則。
慈濟功德會所募善款的主要用途包括:對低收入戶的長期財物救濟、醫療及醫療費用補助、抗災物資救助等。慈濟功德會發展至今,其救濟援助的腳步已踏遍全球,自創立以來,慈濟功德會已累計救助了65個國家和地區的受災民眾,橫跨歐、美、亞、非、澳5大洲。
“醫療志業”在推動慈善事業的過程中,證嚴法師認識到臺灣貧苦民眾“貧由病生”、“貧病相依”的生活現狀,1986年,證嚴法師和她的慈濟功德會從這個根源出發,發起籌建“慈濟綜合醫院”。隨著慈濟醫院的落成使用,慈濟功德會的醫療事業以此為起點,在海內外不斷發展:1993年,慈濟功德會成立骨髓捐贈資料中心;同年11月,美國南加州慈濟義診中心成立;1996年,慈濟功德會在巴西開展義診活動;1997年5月,夏威夷義診中心成立;1999年,慈濟臍帶血庫成立;進入新世紀以后,慈濟骨髓捐獻中心轉型為慈濟骨髓干細胞中心,把救治對象擴大到老人失智癥和帕金森患者,慈濟骨髓庫也已成為全球僅次于歐、美的第三大骨髓庫。
“教育志業”
如果說,慈善與醫療更多是為了“濟貧”,那么投身教育事業則是慈濟功德會回報社會、教化大眾的宏遠目標。慈濟功德會投身教育事業起初是為了保證醫護人員的穩定和醫護質量的不斷提升,以支持醫療志業的健康發展。1989年9月17日慈濟功德會創辦成立慈濟護專學校,后者于1999年8月1日升格改制成慈濟技術學院,并為原住民就讀提供便利條件。繼慈濟技術學院之后。慈濟功德會又于1994年10月創立慈濟醫學院,并順應社會多元化的發展,積極開展人文社會學科建設。1998年8月,慈濟醫學院改制為慈濟大學,下設生命科學、醫學、人文社會科學、教育傳播四個學院。
“文化志業”慈濟功德會在其1992年的年鑒中曾經寫到:“推行慈善、醫療、教育三項志業的最終目的,就是要建立一種能夠提升品位、凈化人心、光明人性,并符合時代需要的文化。”慈濟功德會文化志業早期以佛教文化的傳播為主要內容,隨著慈濟功德會會員的多元化和社會文化的不斷發展,慈濟的文化志業也走出宗教,走向社會。從某種意義上來說,慈濟已經從最初的佛教慈善組織逐漸轉型成社會公益組織,它以一個個切實的文化公益行動,為其在臺灣社會的深厚影響力奠定了堅實的基礎。慈濟的組織架構:

在臺灣社會,有這樣一個似乎是“約定俗成”的現象,每當發生自然災害造成傷亡的時候,第一時間出現在救災現場的往往是慈濟功德會的志愿者們。在1999年的臺灣“九二一”大地震發生后僅48秒,慈濟功德會就迅速作出了救援反應,在生命和時間的賽跑中為災民搶得了先機——如此之快的反應速度,甚至讓當局的救災隊伍喊出了“一定要趕在慈濟前面”的口號。
慈濟功德會是怎樣實現如此快的救援反應的?這一切都歸功于它健全的組織形式和廣布的成員網絡:
如果說慈濟功德會在創立之初主要依靠證嚴法師的個人魅力感化大眾,那么如今的慈濟則更多依托其不斷完善的組織架構推動各項“志業”的有序進行。從下面的圖表中我們可以簡要了解慈濟功德會的組織結構:
慈濟功德會的董事會主要負責各項計劃、預算和決算的審核,7位董事均由推薦產生,以董事會為決議機構。在實際運行過程中,董事會并非慈濟功德會組織機構的核心,這是慈濟區別干其他公益機構和基金會的主要特質,慈濟功德會的主要職能落實在職員和志愿者兩大群體上。
職員,包括各地分會的工作人員、所屬醫療機構的醫生、護士、行政人員,所屬教學機構的教師、行政人員等,他們負責功德會機構的日常運作。而志愿者則是更為龐大的一個群體,從初期的追隨者發展至今,慈濟功德會的志愿者不分宗教信仰、不論國籍已經達到數百萬人,這些志愿者不領取任何薪酬,百分之八十為女性,他們長期投入時間、金錢和所長,服務于各項活動。
其中,志愿者分為一般志愿者和委員,一般志愿者組成“外語隊”、“合唱團”等團體參與各項志愿活動,其中男性志愿者還組成“慈誠隊”服務于各項活動的安保工作。委員則是慈濟功德會各項志業的核心人物,主要職責包括:勸募善款、走訪低收入戶(旅費自理)、組織救助受災民眾、慰問病員、協助舉辦慈濟功德會的各項會議等。委員又包括正式委員和幕后委員,后者類似于“實習委員”,需要募得一定數目的善款并由正式委員推薦才能成為正式委員。
慈濟功德會發展至今共有數萬名委員,分布于海內外各地,組成了一個信息溝通流暢、應災速度極快的組織網絡。而正是得益于嚴密健全的組織體系,慈濟功德會才能將“四大志業”的憧憬惠及更廣大的民眾,其創始人證嚴法師也因慈濟功德會的成功和對于慈善事業孜孜不倦的奉獻,先后獲得菲律賓“麥格塞塞獎”、“艾森豪國際和平獎”、“亞洲最杰出女性獎”、日本“庭野和平獎”等諸多表彰。
后證嚴時代的慈濟功德會
然而正當這個龐大的“慈善帝國”向世人展示它無以倫比的慈善魅力的同時,2010年,“慈濟內湖基地案”卻將慈濟功德會推上了質疑的風口浪尖。慈濟功德會曾于1996年購買了臺北市內湖區的一塊土地,在10余年的時間里,慈濟功德會對于該土地的使用方案幾經推敲,最終的定案卻由于可能造成潛在的生態環境破壞而飽受爭議。有評論認為,慈濟功德會的這次“危機”表面上或許只是一次“失誤”,但卻揭露了其龐大組織下日益浮現的發展問題。
面對如此龐大的組織體系,如何保證機構體制的有效運轉成為慈濟面臨的最大問題。就算慈濟的精神支柱證嚴法師繼續事必躬親,恐怕75歲的她如今也是力有未逮——雖然證嚴法師極力避免自身的過度“被神化”,強調人人皆可慈善的普世精神,但不可否認的是,由于其功績的卓著和良好的慈善形象,證嚴法師在很長的一段時期內都必須扮演著慈濟功德會這一龐大體系的維系紐帶。
【責任編輯】林京