程春生 許云
摘要:增長極理論主張優先發展具有優勢的地區和產業,把他們培育成增長極,通過增長極的擴散效應帶動周邊地區和產業的發展;紡織業是福建省具有比較優勢的產業,對國民經濟發展的帶動和影響效應明顯,但其核心競爭力不足;福建紡織業要通過培育技術創新主體、提升產業集群效應、拓展高新技術產業、提高品牌貢獻率、優化產業發展環境,努力提升產業競爭力。
關鍵詞:增長極;紡織業;競爭力;福建
一、福建紡織業的“增長極”拉動態勢
增長極理論是由法國經濟學家弗朗索瓦·佩魯最早提出。他認為經濟增長“并非同時出現在所有地方,它以不同的強度首先出現于一些增長點或增長極上,然后通過各種管道向外擴散,并對整個經濟產生不同的終極影響”。增長極主要通過極化效應和擴散效應來影響和帶動區域經濟發展,極化效應指在極點上,由于主導產業和創新企業的建設,對周圍地區產生一定的吸引力和向心力,把周圍地區乃至外區外省的生產要素吸引到極點上來。
增長極的形成必須具備三個條件:一是必須具有規模經濟效益。佩魯指出,增長極的存在和發展必須具有一定的規模經濟效益,這就要求增長極所在區域不僅要聚集一定數量的企業、部門,而且這些企業和部門還必須集中相當規模的資本、技術、人才等。二是必須有創新能力的企業和企業家群體。佩魯認為,經濟增長是在不同部門、行業或地區按不同的速度不平衡增長的。原因在于:某些主導產業或有創新能力的企業在一些地區或城市集聚和優先發展,從而形成恰似“磁場極”的多功能的經濟活動中心,亦即增長極。三是需要有適當的投資環境。投資環境是指投資者進行投資、生產、經營時所面臨的條件和環境。良好的投資環境作為增長極形成的一個必要條件,有賴于地方政府的努力。它可以分為具有物質形態的“硬環境”和沒有物質形態的“軟環境”。硬環境包括地理條件、自然資源、基礎設施如交通運輸、郵電通訊、供水供電、環境保護、社會服務等生產經營中必須具備的種種條件。而投資的軟環境,內容包括政治、經濟、法律、社會文化等無形的要素,如引資方的政策法律、管理體制、思想觀念、服務水平、政府機構行政效率等等。
紡織工業是福建省傳統優勢產業,約占全省工業總產值和工業增加值的13%。2010年福建規模以上紡織企業2579家,職工70.11萬人,完成工業總產值2639.65億元,經濟總量多年保持全國第5位(僅次于浙江、江蘇、山東、廣東),依托化纖、紡織、服裝三大產業支撐,形成了較為完整的紡織產業鏈。主要龍頭企業有:翔鷺、眾和、海天、鳳竹、金綸高纖、力恒、長源、錦江科技、福建經緯、七匹狼、柒牌、九牧王、利郞、勁霸等。獲“中國馳名”商標45項(其中國家工商局認定15項),“福建名牌”137項,“福建著名商標”169項。全省紡織企業通過省級企業技術中心的達到35家左右,其中翔鷺紡纖等5家企業為國家級企業技術中心;眾和、鳳竹、海天、冠宏、華源、東龍等20多家企業被授予中國紡織各專業的技術開發中心或開發基地。全省被授予中國紡織服裝產業集群試點地區的有:晉江、長樂、永安三個中國紡織基地市。紡織工業產業鏈長、產業關聯度大,對國民經濟發展的帶動和影響效應明顯,是福建國民經濟的重點產業,符合增長極產生的要求。
二、缺乏競爭力是福建紡織業的“硬傷”
福建紡織業雖然產能快速拓展,但其發展還主要依靠投資拉動,低成本加工,以及相對廉價的勞動力和增加加工量為主的經營形式,產業創新、結構性矛盾較為突出,大部分企業研發設計能力不足,自主開發滯后,導致技術含量低,附加值小,產品單一化、同質化,缺乏競爭力。
一是產能增長較快,常規產品比例較大。化纖、棉紡、服裝等產能增長較快,而產業用紡織品、家用紡織品發展滯后。“十一五”后期衣著、裝飾(家紡)、產業用紡織品比例大約在70:17:13左右,這與國際上的平均水平35:35:30以及國內的50:31:19相差較遠。
二是產品結構調整較為緩慢。化纖、紗線、面料等常規產品較多,產品附加值較低。化纖規模已居國內第三位,但新技術、功能性纖維等的比重較低,差別化比例還不足50%;精梳、多種纖維混紡等棉紡紗線比例較低;舒適性、功能性面料、服裝以及家紡、產業用紡織品深加工水平較低;高檔面料織造后加工能力不足,面料自給率較低。
三是技術裝備、節能減排水平發展不平衡。染整環節一直是我省高檔服裝面料加工的瓶頸,中高檔服裝中近60%面料依賴外省和進口,存在染整設備陳舊、工藝落后、后整理水平低等問題,面料處理缺乏特色、檔次低、功能差,節能減排降耗壓力較大。
四是產業鏈延伸配套不緊密。上游化纖材料和新型纖維開發與下游紡織品深加工結合需求不夠密切;化纖差別化和特殊功能纖維的創新還不能滿足后道紡紗、織造、染整以及服裝、家紡、產業用紡織品的深加工需求、行業綜合競爭力和經濟效益較低。
五是企業技術創新能力不足。規模以上紡織企業用于技術開發資金與銷售總值的比例僅在1%左右,企業面臨的技術改造和生產流動資金更加短缺;紡織科技研發力量較為薄弱,總體開發創新能力較低。紡織服裝研究機構、技術開發基地以及院校紡織學科院系、研究機構等數量很少,技術力量單薄;行業科技研發機構、技術中心數量很少,國家級、省級企業技術中心的行業分布不平衡。中小型企業技術力量普遍匱乏,創新機制建立、科技成果轉化、人才培訓等還存在較大的困難;企業間的產品加工低水平跟風現象較為嚴重,中低檔的重復產品較多,附加值不高。
從國內市場看,中低檔產品生產過剩導致殘酷的價格戰,引起無序競爭,而與經濟發展水平相適應的中高檔市場需求日漸旺盛。從國際市場看,隨著我國紡織工業的升級發展,將面臨發達國家在價值鏈高端、發展中國家在制造環節的雙重競爭。發達國家憑借技術優勢和供應鏈整合優勢仍占據著全球垂直分工的高端和主動地位,在高技術和高附加值紡織品、品牌和營銷渠道等領域仍具有很強的競爭力。
三、提升福建紡織業競爭力的對策思路
面對日益復雜和激烈的國際競爭形勢,我省紡織業要加強科技創新,推進產業升級,拓展高新技術產業,培育自主品牌和提升產品附加值,政府要加大對紡織行業科技創新的支持力度。
1、打造技術創新主體
創新是產生極化效應的動力,培育產業競爭力,應致力于發展創新型企業。紡織企業要高度重視技術創新體系建設,建立相應的技術中心,與高等院校、科研院所及境外跨國公司進行合作研究開發,加強人員交流等。通過建立和完善企業技術創新體系,探索新的技術創新模式,加快形成有效的技術創新機制,加快新技術的轉化。
培育企業技術創新體系,要加大企業自主創新的研發投入,保證企業研發投入的穩定增長,鼓勵和支持企業將每年銷售收入的一定比例拿來用作研發經費;拓寬企業融資渠道,充分利用國家針對高新技術產業尤其是中小企業的金融優惠政策,鼓勵和支持金融機構、個人、外商等各類投資者參與企業風險投資;加大對企業孵化平臺、創新基礎設施平臺等創新平臺和載體的扶持,創建企業主導的科技創新微觀主體和產學研分工合作的創新體系,重點培育一批具有自主知識產權、自主品牌、主業突出、核心競爭力強的大企業(集團)。鼓勵企業開發具有自主知識產權的產品,引導企業研發向上下游衍生產品轉移,引導更多的企業圍繞核心產品構造配套產品鏈。
2、提升產業集群效應
產業是經濟增長極的“發動機”。福建紡織業要發揮增長極作用,必須加強產業集群建設,提高紡織產業集群的聚集效益和擴張能力,形成發達的“造血極”。
一要鞏固和發展晉江、長樂兩個中國紡織產業基地市,充分發揮晉江以及周邊城鎮紡織產業集群形成的最完整的化纖——織造——染整——服裝等產業鏈優勢,以及長樂化纖、紗線纖維原料形成的產業優勢,在全省形成核心帶動和更強大輻射作用。
二要進一步增強紡織產業梯度轉移力度,促進全省內陸地區紡織產業集聚和企業集群的形成壯大。加大在三明、龍巖、南平等地區建設產業用紡織品生產基地,形成多個以產業用紡織品為特色的產業集群地區和城鎮,力促紡織新興科技園區的建設。
三要充分發揮產業特色,如,永安市要以發展化纖差別化材料、產業用紡織品和高附加值紡織品為主線,尤溪縣要加大傳統革基布產業改造,推進新型產業用紡織品的開發與應用,大力培育新的經濟增長點。
3、拓展高新技術產業
通過技術創新、自主開發,拓展高新技術產業,實施一批紡織高新技術建設項目,促進行業競爭水平提升。
一是化纖及新纖維材料。增強生物質纖維材料、功能性差別化纖維材料及高性能纖維材料等方面的研發和產業化力度。重點開發竹漿、竹原、竹炭纖維及其應用等項目。
二是非織造產業用紡織品。新型高效水刺、針刺、紡粘、融噴等工藝以及交叉工藝非織造布,經特殊整理加工的產業用紡織品等項目。著力發展醫用紡織品、過濾用紡織品、土工布材料、特殊裝飾用、高性能復合材料、農業用紡織品等六大領域。
三是棉紡織。突破新型精梳聯及配套高效生產線技術、新型緊密紡、賽絡紡織紡紗技術、新型、功能性纖維面料開發技術等,促進高檔精梳紗線、多種纖維混紡紗線和差異化、功能化纖混紡、交織織物的生產,開發多功能高檔紡織面料。
四是針織。開發新型針織面料和服裝,拓展經編產品應用領域,提升高階絨類布料、彈性布料、保健型針織品、針織成衣、高檔針織內衣、高檔經編布料及花邊等產品,拓寬針織產業用產品的應用領域。
五是染整清潔生產。突破高效短流程前處理技術、冷轉移印花技術、少水及無水印染加工技術、印染在線監測及數字化技術、新型纖維及組分纖維面料染整關鍵技術等,開發新型印染助劑和染料,發展顏料印染、微懸浮體印染、轉移印花、數字印花等無水或少水印染技術,推行環保、節能、清潔生產印染加工技術。
4、提高品牌貢獻率
當前,資源、環境壓力已經對紡織業發展形成較大制約。紡織“增長極”應大力推進紡織結構調整,努力提高產品檔次和技術含量,走精品和高端發展之路。
要以化纖、棉紡新型材料和紗線,終端產業用紡織品、紡織面料、服裝、家紡以及紡織機械等自主品牌建設為突破口,強化企業的品牌意識,加大市場開拓力度;扶持一批在品牌設計、技術研發、市場營銷網絡建設方面的優勢企業,提高產品技術含量和自主品牌比重,增強全省紡織自主品牌國際競爭力;選擇一批自主知識產權的優勢品牌,加大政策扶持力度,重點培育年銷售收入超過10億元的自主品牌的大型企業和集團,推進30個以上銷售收入超50億元以上的品牌企業,形成國內、國際具有影響力的紡織服裝品牌,大幅提升我省紡織服裝品牌貢獻率;鼓勵紡織各行業、重點區域創建行業性、區域性公共品牌。鼓勵和引導品牌企業走出去,進行境外投資、品牌收購、設立境外合作區、建立銷售網絡等。
5、優化產業發展環境
紡織業要成為“增長極”,還必須要有良好的發展環境。政府一方面要培育市場體系、完善市場規則和創造良好的投資環境;另一方面,要營造良好的政策配套環境,對紡織業“增長極”的發展給予支持。
一是加快推進稅制改革。重點推進增值稅改革,解決棉紡企業“高征低扣”稅負不公問題;盡快取消進口棉花滑準稅,取消棉花進口配額,放開棉花市場,盡快使棉花價格、質量標準、營銷方式與國際市場全面接軌;保持紡織品服裝出口退稅政策的相對穩定,確保及時足額退稅,適時減免紡織關鍵設備和零部件的進口關稅,加快推進紡織服裝行業的技術改造和專業設備制造業的技術進步。
二是解決企業融資問題。進一步統籌省直有關部門的中小企業發展專項資金、產學研聯合開發專項資金、科技經費等專項資金,支持紡織企業實施技術改造、技術創新、開發新產品、產學研結合;引導銀行等金融機構加大對紡織產業的信貸支持力度,支持中小企業金融服務與擔保機構的建立,為紡織企業提供貸款和擔保。
三是建立公共服務平臺。建立科研、院校、協會、學會創新開發服務平臺,提供信息咨詢、質量檢測、產品設計開發、社會責任推廣、市場開拓、人才培訓等服務。建立產學研聯合長效平臺,加大紡織服裝成果的轉化和孵化基地的建設。
參考文獻:
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