如何推進不完美的改革走向完美?

郭文婧

寧要“不完美”的改革，不要不改革的危機。如果這種共識，沒有“契約”的社會基礎，特別是政府沒有起碼的“社會契約”精神，改革就可能走上中國歷史上革命的暴力循環老路。

發展起來的問題、公平正義的焦慮、路徑鎖定的憂嘆……在鄧小平南方談話20周年、黨的十八大即將召開之際，人們對改革的普遍關切，標志著30多年來以開放為先導的改革進入了新的歷史方位。對新時期的改革，寧要微詞，不要危機；寧要“不完美”的改革，不要不改革的危機。（《人民日報》2月23日）

完美，是對現實的階段性滿足，它只對特定個體在特定時間適用。作為一個社會、國家的改革，因涉及的群體眾多，利益復雜，要想“完美”，在現實性上是不可能的。因此，寧要“不完美”的改革，不要不改革的危機，是值得肯定與提倡的。但有一個問題，我們必須思考：無論如何，完美是我們的追求；所謂“不完美”的改革，究竟是對誰不完美？或者說對誰更不完美？是多大程度的不完美？怎樣一步一步走向完美？

中國共產黨的宗旨是全心全意為人民服務，代表著中國先進生產力的發展要求，代表著中國先進文化的前進方向，代表著中國最廣大人民的根本利益，上面的三個問題似乎是多余的。然而，在社會經濟成分和經濟利益多樣化、社會生活方式多樣化、社會組織形式多樣化、就業崗位和就業方式多樣化的現實中，如果沒有科學的機制與程序，則不一定能夠保證方向不出現偏差，導致本就不滿意的無法體會到“不完美”改革的善意，或者加重既得利益者對“不完美”的厭惡，從而激化社會矛盾。

鄧小平說改革是“摸著石頭過河”，可現實中，很多人強調“過河”，但卻少有人強調“摸著石頭”。鄧小平口中的“石頭”，就是民意，就是最廣大人民的根本利益。民意是決定“不完美”改革方向的基點。現實的民意要求尊重多數、包容少數，改革的需求來自民意，改革的方案征求民意，改革的實施納入民意，民意檢驗改革的成效。現實的民意是客觀存在的，不能關起門來揣測，不能只聽片面之言，廣開言路，多做調查，注意凝練，反復征詢，讓現實主流的民意成為改革的動力與標準。改革從時間的維度總是指向未來的，但相當多的人并不清楚自己未來想要什么，改革還必須把握人和社會的發展規律，基于一套良好的思維體系，告訴群眾未來改革的方向，并以此來塑造民意、引領民意。

“不完美”改革如何實施？對中國的改革，中國民主建國會創始人章乃器之子章立凡，近期在接受《南方人物周刊》采訪時，提出了“改良是革命的結構，革命是改良的清盤；自由是民主的終極追求，民主是自由的游戲規則；文化是體制的基因，體制是文化的環境”三個命題，并直言“現在是領導明顯落后于群眾，教育官員比教育人民更重要”，很是值得我們思考。現有一種聲音，談什么改革，都習慣拿“社會時機”和國民“素質水平”來說事兒，就是生動的體現。問題在發展中出現，也只能在發展中解決。改革不能停留在嘴上，即使是“不完美”改革，也必須以看得見的方式讓群眾有感覺，“不跳進水里是學不會游泳的”。

寧要微詞，不要危機；寧要“不完美”的改革，不要不改革的危機。如果這種共識，沒有“契約”的社會基礎，特別是政府沒有起碼的“社會契約”精神，改革就可能走上中國歷史上革命的暴力循環老路，這是誰都不愿意看見的。但是，無論是從現實還是從網絡上看，目前的暴力情緒都十分明顯，人與人之間、群眾和政府，甚至部門和官員之間的不和諧乃至對立情緒都有迅速擴大的趨勢，“契約”精神越來越微弱。因此，目前最緊急的事情，就是踐行法治社會，重塑“社會契約”精神，建設公民社會。