9億農民豈能沒有一個政協委員？

近日，全國政協委員、湖南省政協主席胡彪提出，“農業界別107名委員，沒有一個是真正的農民。”

我國9億農民，全國有2275名政協委員，沒有一位是真正的農民，實在匪夷所思。據說，人民政協會徽上有四面旗幟，第二面象征農民。1949年第一屆全國政協會議，有農民代表出席。1954年，第二屆全國政協召開時，為農民設置了“農民界”，并一直延續到第五屆全國政協會議。1983年，第六屆全國政協會議開始，農民界改成了農林界。1998年第九屆全國政協會議上，又改成農業界別。但后來實際是，這個界別中都是專家學者或黨政干部，缺少了農業的主體——農民。

我國的民主包括人大選舉民主和政協協商民主。在選舉民主中，農民的代表權只是城市的一半，這個不合理做法已經糾正了。而在協商民主中卻將農民排斥在外，這個協商民主也就大打折扣了。于是，只能靠政府官員和專家學者來代表農民說話，這當然是一個渠道，但是，農民不是啞巴，他們為什么不能直接說話？

政協委員為什么沒有農民？因為沒有“農民界別”；另外是因為在“農業界別”中，各黨派、團體、單位和各個方面醞釀、推薦、提名、協商時，農民不屬于黨派、團體、單位，無法被推薦。如果專門設置一個“農民界別”，規定好“農民”的定義，處于弱勢的農民席位就不會被別人爭取。文藝界有149個委員，唱歌、說相聲都能當政協委員，9億農民豈能“光頭”？即使是精英政治，也需要草根陪襯。9億農民不乏具有參政議政水平的人，其中也能出幾個“精英”。

當然，在全國政協增加農民委員的席位之后，各級政協也應該上行下效，不能繼續把農民排斥在大門之外了。

——殷國安/來源：《珠江晚報》