電稿、文件傳閱中領(lǐng)導(dǎo)人署名畫(huà)圈制度是怎樣形成的?

解放戰(zhàn)爭(zhēng)期間，毛澤東離開(kāi)了延安，與陜北、山西之?dāng)持苄⒅笓]著全國(guó)各戰(zhàn)場(chǎng)的戰(zhàn)事，那是葉子龍他們收發(fā)電文最頻繁忙碌的一段。葉子龍說(shuō)：“那時(shí)期電文往來(lái)的確密集頻繁，而且由于當(dāng)時(shí)電報(bào)、文件發(fā)送的制度沒(méi)有形成規(guī)范，還出現(xiàn)過(guò)一些小差錯(cuò)。然而也正因?yàn)榘l(fā)現(xiàn)了差錯(cuò)，我們?cè)O(shè)法防范，又建立了一些好的制度。”

原來(lái)，自1947年下半年，隨著戰(zhàn)事的發(fā)展，解放區(qū)一天天擴(kuò)大，鞏固后方，對(duì)舊的土地制度進(jìn)行改革的工作日顯緊迫。進(jìn)入晉綏解放區(qū)的那段時(shí)期，整個(gè)戰(zhàn)局趨于平穩(wěn)，因此，毛澤東有較多的時(shí)間和精力思考土改問(wèn)題。1947年10月，中共中央頒布了《土地法大綱》，明確宣布廢除一切封建性和半封建性的土地剝削制度，平分土地，實(shí)現(xiàn)“耕者有其田”。這對(duì)調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的革命和生產(chǎn)積極性，鞏固解放區(qū)，支援戰(zhàn)爭(zhēng)起到了極大的推動(dòng)作用。可在此后不久，卻產(chǎn)生了“左”的偏頗，中農(nóng)的利益受到侵害，中小商業(yè)遭到破壞，有的地方甚至出現(xiàn)亂打亂殺的現(xiàn)象。

這些問(wèn)題引起毛澤東的高度重視。1948年2月，毛澤東親自主持?jǐn)M訂了《中共中央關(guān)于土地改革中各階級(jí)的劃分及其待遇的規(guī)定》，隨即讓新華社電臺(tái)拍發(fā)全國(guó)各中央局、中央分局，要求各地認(rèn)真討論，并將意見(jiàn)迅速匯報(bào)中央。此后，毛澤東就等候關(guān)注著各地的反映。

3月的一天，毛澤東突然問(wèn)起東北方面調(diào)查土改和討論規(guī)定的材料來(lái)了沒(méi)有。擔(dān)任秘書(shū)的胡喬木告訴他說(shuō)早就來(lái)了。毛澤東追問(wèn)道：“來(lái)了為什么不及時(shí)送給我看?”葉子龍說(shuō)：“大概還沒(méi)有來(lái)吧。”可胡喬木說(shuō)他清楚地記得電文已經(jīng)來(lái)了。

葉子龍連忙去找，結(jié)果從文件堆里翻了出來(lái)。他見(jiàn)電文上畫(huà)了許多鉤，當(dāng)時(shí)領(lǐng)導(dǎo)人閱看電報(bào)、文件后，就在頭一頁(yè)上畫(huà)個(gè)鉤，所以葉子龍說(shuō)：“這份電文您已經(jīng)看過(guò)了。”毛澤東聽(tīng)了有些不悅，說(shuō)：“我根本就沒(méi)看過(guò)!”由于上面只有鉤鉤，的確看不出究竟是誰(shuí)畫(huà)的，所以也分辨不清到底誰(shuí)看過(guò)，誰(shuí)沒(méi)看過(guò)。

這時(shí)，還是胡喬木替葉子龍打了圓場(chǎng)，說(shuō)是畫(huà)鉤這種方法有缺陷，許多人看后都打鉤，鉤一多，誰(shuí)看了誰(shuí)沒(méi)看，就分不清楚了。沒(méi)記準(zhǔn)誰(shuí)看了，誰(shuí)沒(méi)看，責(zé)任不全在葉子龍。毛澤東聽(tīng)了胡喬木的解釋?zhuān)X(jué)得有道理，就沒(méi)再深究。

為了改變這種狀況，葉子龍想出了個(gè)辦法，就是在送傳電報(bào)文件前，先在電報(bào)文件上署好各位領(lǐng)導(dǎo)的名字，哪位領(lǐng)導(dǎo)看過(guò)了，就在自己的名字上畫(huà)一個(gè)圈。這樣一來(lái)，誰(shuí)看了誰(shuí)沒(méi)看一目了然。領(lǐng)導(dǎo)人傳閱電報(bào)文件在署名上畫(huà)圈的制度，就這樣形成了，并一直沿用到今天。

（摘自王凡《聆聽(tīng)歷史細(xì)節(jié)》）