我國服務貿易規模與結構分析

孫飛河　崔計順

20世紀80年代以來，在經濟全球化空前發展以及全球產業結構調整步伐加快的推動下，全球經濟結構呈現出由“工業型經濟”向“服務型經濟”轉型的趨勢。科技的進步，尤其是信息、通訊以及通信技術的發展則大大提高了服務的可貿易性，世界服務貿易也因此取得了長足發展。1980—2008年，世界服務貿易出口額從3650億美元擴大到37313億美元，28年間增長了10倍，世界服務貿易出口占世界貿易總出口的比重從七分之一提高到近四分之一。

近10年來，中國服務貿易快速增長，從2001年的719億美元增至2009年的2867億美元。在總量不斷增長的同時，卻表現為持續的貿易逆差，貿易競爭力低下，現代服務貿易部門比重增長緩慢甚至下降，傳統服務貿易部門比重偏高，這與世界服務貿易結構的演變趨勢形成了鮮明對比。

一、服務貿易規模與結構界定

服務貿易規模指服務貿易總量，包括服務貿易進口額，出口額和進出口總額。服務貿易結構是某一類服務貿易的出口或進口額占全部服務貿易出口或進口額的比重。

目前，我國統計把服務貿易分為運輸，旅游，通訊服務、建筑服務、保險服務、金融服務、計算機和信息服務、專有權利使用費和特許費、咨詢、廣告和宣傳、電影，音像及其他商業服務。本文將我國服務貿易進一步按附加值高低分為三大類：傳統服務貿易、現代服務貿易和其他商業服務貿易。現代服務貿易是相對傳統服務貿易來說的，傳統服務貿易附加值比較低，包括運輸和旅游服務，現代服務貿易附加值較高，包括通訊服務、建筑服務、保險服務、金融服務、計算機和信息服務、專有權利使用費和特許費、咨詢、廣告和宣傳、電影和音像；其他商業服務貿易是除了上述兩大類以外的服務貿易。從附加值高低的角度對一國的貿易結構進行研究，不僅可以考察一國的技術應用情況，同時也能反映出國內產業結構升級的情況。

二、我國服務貿易規模與結構分析

（一）我國服務貿易規模分析

總體來看，改革開放以來，中國服務貿易發展迅速。服務貿易進出口總額從1982年的44億美元增長到2009年的2867億美元，增長了65.16倍；占世界服務貿易的比重也從0.6%增加到6.5%。中國服務貿易出口在世界服務貿易出口國中的排名也由1982年的第28位上升到2009年的第5位。但是服務貿易自1992年進口額92億美元超出出口額后，連續出現了近20年的貿易逆差。加入WTO后服務貿易逆差更加擴大，2009年服務貿易逆差達295億美元。

分階段來看，我國服務貿易起步于20世紀80年代，起步較晚但發展速度較快，服務貿易規模不斷擴大，服務進出口分別從1982年的18.7億美元和24.8億美元增長到2009年的1580億美元和1286億美元，27年間分別增長84.5倍和51.9倍。期間我國服務貿易的發展存在兩個重要的分界點，一是以1992年為服務貿易順差轉為逆差的分界點，該年之前我國服務貿易均為順差，本階段我國服務總出口額達402.8億美元，進口279.09億美元，累積凈外匯收入123.71億美元。第二階段自1992年起，除個別年份外，服務貿易均為逆差。該階段年均保持29.3%的增長速度，其中進口年均增長32.4%，出口年均增速26.1%，進口規模和增速均超過出口，服務貿易逆差持續擴大。另一個分界點是2001年11月我國加入世界貿易組織，也是我國服務貿易發展的第三個階段。該階段正逢我國入世初期，我國開始履行入世承諾，大大降低了國內服務部門的市場準入，使一向封閉的國內服務生產者置身于國際強手的競爭中，服務貿易此時的發展面臨嚴峻考驗并被賦予了轉變外貿增長方式的重任。至今該階段平均增速為19.4%，其中出口平均增速19.45，進口平均增速為19.5%，服務部門逆差有增無減，傳統服務貿易逆差由2002年的29.1億美元上升到2009年270.3億美元，而現代服務貿易額逆差也持續上升，由2002年的76.2億美元上升到2009年的83.9億美元。但是此階段現代服務貿易額比重出現持續上升趨勢。

（二）我國服務貿易結構分析

1.我國服務貿易出口結構分析

根據1997－2009年中國服務貿易出口分類統計數據，旅游、運輸、其他商業服務一直是中國服務貿易出口的三大主要部門，旅游服務出口比重一直居于首位。除2003年和2009年外，表現為逐年穩定上升的趨勢。從1997年的120.7億美元上升到2008年的高點408.4 億美元，在服務貿易出口中所占的比重從1997年的49.3%上升到2001年的高點54.1%，此后比重逐年下降。2009年又出現反彈，比重由2008年的27.9%升到2009年的30.9%，其他商業服務出口從1997－2005年一直占服務出口比重的第二位，但呈現出下降的趨勢，從1997年的31.3％下降到2006年的21.5％，2005年后位居第三位，所占比重仍呈下降趨勢，2009年為19.2%。運輸服務比重基本呈現逐年上升的趨勢，并在2006年達到了23％，躍居第二大服務貿易出口部門。此外，建筑服務和咨詢服務呈現出較快的增長趨勢，2009年占比達7.4％和14.5%。其他服務部門出口比重較低，但呈現不同程度的增長。

從附加值高低的出口結構來看，傳統服務貿易呈現先上升后下降的趨勢，但是依然占據整個服務貿易出口的半壁江山，從2001年的高點68.2%逐年下降，一直到2009年為49.2%。現代服務貿易基本呈上升趨勢，尤其在2001年以后上升趨勢明顯，從2001年的9.7%上升到2009年的31.3%，9年間增長了近2.5倍，并在2008年比重首次超過其他商業服務。其他商業服務比重基本呈逐年下降趨勢，期間偶有反彈，但幅度很小，2008年后已經居于現代服務貿易之后了。

2.我國服務貿易進口結構分析

根據1997－2009年中國服務貿易進口分項目統計數據，旅游、運輸、其他商業服務一直是中國服務貿易進口的三大主要部門。2003年之前旅游服務出口比重一直居于首位，但是比重先升后降，自1997年29.3％升至2000年36.6％，又降至2008年的22.9％，為第二大服務進口部門。運輸服務進口表現為先降后升再降的趨勢，2003年躍居第一位，成為中國服務貿易進口第一大部門，2006年占比達34.3％的高點后又出現下降趨勢，到2009年比重為29.5%。其他商業服務所占比重在10.7％－21.3％之間波動，但整體大致呈下降趨勢。值得注意的是保險、咨詢、專有權利使用費和特許費呈現出較快的增長趨勢。

從附加值高低的進口結構來看，由于本身運輸和旅游的比例偏高，因此，傳統服務貿易的比重一直居于首位，從2001年的高點68.2%，下降到2009年的49.2%。形成鮮明對比的是現代服務貿易的比重呈連續上升的趨勢，從1997年占比7.3%上升到2009年的31.6%。此外，咨詢業呈現出較快的增長趨勢，其他服務部門出口比重較低。

3.我國服務貿易進出口差額結構分析

我國服務貿易從1992年以后一直為逆差，且逆差呈逐漸擴大的趨勢。1997年到2009年總逆差從32.2億美元擴大到295.1億美元；其中，運輸服務是最大的逆差來源，2009年為230.3億美元，占到總逆差額的78%，剩余逆差主要來源于保險服務和專有權利使用費和特許費這兩項，逆差額分別從1997年的8.7億美元和4.9億美元擴大到2009年的97.1億美元和106.4億美元。值得注意的是，旅游服務一直呈現順差的部門，順差額最高在2006年達到96.3億美元，但是在2009年首次出現了逆差，為40.3億美元。另外，其他商業服務一直處于順差狀態。

從附加值高低的差額結構看，從1997年到2009年傳統服務貿易一直呈現逆差狀態。在2001年之前，一直是最大的逆差部門，但在之后現代服務貿易部門一躍成為最大的逆差來源部門,隨后的幾年逆差有減小的趨勢， 2009年逆差額為83.9億美元，其他商業服務一直呈順差狀態。

三、我國服務貿易規模與結構中存在的問題

（一）占世界服務貿易比重低

我國服務貿易在世界服務貿易中的比重一直很低，且增長緩慢，服務貿易出口和進口比重僅從20世紀80年代的0.7%和0.5%增至2009年的3.3%和5.1%。與發達國家相比差距明顯：同期美國兩項指標占比分別為14.2%和10.65，英國為7.2%和8.2%，明顯高于我國兩項指標的比重。

（二）服務貿易與貨物貿易發展不平衡

服務貿易明顯落后于貨物貿易的發展。我國服務貿易出口規模占貨物出口的比重從20世紀80年代以來一直徘徊在10%左右，近幾年服務貿易占貨物貿易的比重未見上升還略有下降。2009年，我國服務貿易和貨物貿易分別占比為11.5%和88.5%，服務貿易比重不僅遠低于印度的28.7%，英國32.5%，美國23.1%，而且低于世界平均水平20.4%近9個百分點

（三）服務貿易內部結構失衡

一是我國貿易服務呈現逆差，2005年服務貿易出口1286億美元，進口1581.1 億美元，逆差295.1億美元。二是中國服務業內部行業結構不合理，新興行業少，生產性行業發展不足，嚴重阻礙了生產的專業化、社會化進程。服務貿易優勢部門主要集中在海運、旅游等傳統領域，運輸和旅游服務占中國服務出口的一半以上，而金融、保險、計算機等現代服務的國際競爭力很低。

四、促進我國服務貿易發展的建議

（一）努力提高國內服務業整體水平

理論上認為，一國服務貿易的提升必然要以國內服務業的發展為基礎。我國國內服務業發展程度低是制約我國服務貿易發展的一個基本原因。政府應該努力打破服務業壟斷因素的存在，增強服務業競爭，注重服務業部門結構的優化提升，鼓勵服務企業“走出去”。國內服務企業要盡快建立參與國際競爭的企業戰略，并進行相應的企業結構調整提升。

（二）大力發展現代服務業

我國是一個勞動力豐富的國家，發展勞動密集型產業符合我國的比較優勢。但是，傳統服務業卻面對低附加值這一困境,而現代服務業的發展是其貿易發展的基礎。所以，我們應該增加服務業資本積累，加大科技投入，積極培育人力資本，從而使服務貿易得到長足的發展。

（作者單位：1.內蒙古農業大學經濟管理學院;2.農業部對外經濟合作中心）