郭家鎮東崗村位于德惠市郭家鎮鎮區東側,德農公路貫穿全境,幅員面積6平方公里,耕地面積414公頃,農戶552戶,7個村民小組,5個自然屯,2372口人。2006年6月被確定為社會主義新農村建設省級試點村,2010年被確定為省級新農村建設示范村。幾年來,該村在上級黨委政府的正確領導下,堅持從村屯實際出發,積極而為,量力而行,務求實效,做到了既體現農民意愿,又充分體現試點村的示范性和可推廣性,基本實現了樹成行、柳成蔭,雨后能出行,娛樂有場地,學習有場所。
1.開展宣傳,發動群眾
農民是新農村建設的主體,如何調動民心,充分發揮農民的主動性、積極性,是新農村建設成敗的關鍵。試點確定下來后,村民認為新農村建設是搞形式、走過場,對群眾生產生活沒有什么益處,針對這一情況,該村首先召開了村班子會提高認識統一思想。隨后召開了6次群眾座談會,并組織干部群眾到榆樹市十三號村參觀學習,讓干部群眾親身去感受新農村、認識新農村,轉變對新農村建設的錯誤理解和看法,真心感受到新農村建設是實實在在為百姓辦好事。通過參觀學習,群眾充分認識到新農村建設確確實實是一件為農村謀發展、百姓謀幸福的大好事,都積極投身到東崗新村的建設中來。
2.干部先行,感動群眾
農民雖然對新農村建設有積極的熱情,但在建設活動中涉及到自身利益時,思想上還存在一定的抵觸情緒,特別是在清障工作中遇到很多困難,有的墻、倉子、杖子、豬舍、大棚等需要拆除,農民卻不愿拆除。這時,領導干部不是采取強硬的態度,而是耐心地做思想工作,一次不行兩次,兩次不行三次,不厭其煩,做通為止,同時,領導干部和黨員主動帶頭把自家的障礙先拆除,領導干部和黨員家的障礙不拆除,群眾的任何一家都不許動,處處走在群眾的前頭。全村共拆舊房100平方米,拆院墻14200余米,拆豬、牛舍1360平方米,截伐成齡果樹1800余棵,拆除溫室大棚5個,其中被拆黨員干部的就有5戶。實踐證明,干群一體在新農村建設中切實起到了 主導作用。
3.制定措施,驅動群眾
為了使新農村建設步入正軌,東崗村本著群眾參與的做法,制定了很多積極有效措施。并采取了“五個一點”的辦法,即:向上級爭取一點、鎮政府補助一點、村里資源置換一點、群眾自籌一點、社會各屆贊助一點,有效解決了建設新農村的資金問題。這些措施的出臺使一些百姓的想法和動機完全轉變,都積極地參與到新農村建設中來,農民共自籌建設資金23.6萬元。新措施的實施,激發了農民的積極性,使農民對建設新農村有了十足的干勁。
4.廣泛參與,帶動群眾
新農村建設是一項長期而艱巨的歷史任務,不是靠一己之力就能完成的,需要全社會方方面面的力量共同完成。為此,該村積極與幫扶部門聯系,爭取他們的支持。同時,利用同鄉會、德惠六中六十周年校慶等機會,與家鄉在外的成功人士進行交流溝通,讓他們回報家鄉、共建家鄉。市交通局積極與上級溝通項目資金300萬元,為東崗村硬化了17.5公里的水泥路。在社會廣泛參與的帶動下,全村建設熱情高漲,農民真正成為了新農村建設的主人。
5.建立機制,促動群眾
為了使東崗新農村建設得更好,該村通過“一事一議”制定了村規民約,實行自我約束、自我管理。制定了公益設施自我保護制度,使排水溝、綠化帶、道路、娛樂場內健身器材等公共設施不受損害。建立了民主管理、衛生保潔長效機制,做到了垃圾定點存放,專人拉運,柴草垛村屯外堆放,文化墻保持清潔,排水溝隨時清理等。農民成為新農村的建設者、管理者和享受者。
6.利用載體,教育群眾
東崗村本著綜合利用、方便群眾、設施完備、功能齊全的原則,建設了集理論學習、科技培訓、遠程教育、文化活動、體育健身、閱讀閱覽、信息傳遞、開會議事、休閑娛樂于一體的農民會館。會館占地面積11500平方米,館內設有籃球場、乒乓球室、各種健身器材、農民議事廳、農民夜校、圖書室、會議室,現代遠程教育系統等,所有場所免費向農民開放。會館建成后,對農民進行了職業技能培訓,提高了農民的生產經營技能、創業就業能力和文化知識水平。幾年來,先后培訓農民5200多人次,基本上解決了農民求知求樂無場所、發家致富無門路、闖蕩市場無信息的難題。農民還自發組織了秧歌隊,每晚進行活動,既鍛煉了身體,豐富了群眾的業余生活,又消除了一些不良風氣。和諧文明的風氣在全村已經形成。
今后5年,東崗村新農村建設將重點做好以下四件事:投資600萬元,建葡萄大棚100棟;投資200萬元,建觀光旅游景點一處;投資1000萬元,建榨汁與罐頭生產線各一條;投資1330萬元加強基礎設施建設,其中,投資190萬元硬化道路5公里,投資1100萬元對村內電網進行改造,投資40萬元打井80眼。
(德惠市新農村辦 供稿)