民革中央2005-2011年在全國政協(xié)會議上的提案分析

張毅

摘要：從總體情況來看，民革中央近幾年的提案無論在數(shù)量還是在質量上都比較好，提案效率也不斷提升。民革中央近幾年的提案也還存在一些問題，比如：提案數(shù)量不均衡，提案結構分布偏失，提案總體質量不高，提案落實效果不佳等。這些問題影響了民革中央提案的質量與效率，影響了民革參政議政作用的全面發(fā)揮，需要加以改進。

關鍵詞：民革；提案；質量；參政議政

中圖分類號：D613文獻標識碼：A文章編號：1008-6269(2012)05-0027-04

一、民革中央提案的現(xiàn)狀

從總體情況來看，民革中央近幾年的提案無論在數(shù)量還是在質量上都比較好，提案效率也不斷提升。這些提案能夠遵從黨和國家大政方針，緊緊圍繞當前國家工作中心，針對我國經濟、社會發(fā)展中的重點、難點、熱點問題，從不同角度分析論證并提出具有全局性、前瞻性、可行性的意見和建議，能夠代表所聯(lián)系群眾向黨與政府提出要求與建議，對黨和政府政策制定的科學性、民主性起到了重要作用。

（一）提案的數(shù)量表現(xiàn)

民革中央在全國政協(xié)會議上的提案涉及經濟、法律、醫(yī)療、環(huán)保、勞動力轉移等諸多方面的問題，涵蓋了政治、經濟、社會方方面面，基本上圍繞著黨與政府的中心工作和人民群眾普遍關心的熱點問題提出。由表1可以看出，民革中央近六七年來的提案基本上保持了總量的平穩(wěn)，沒有太大的起伏。具體來看，民革中央集體提案變化比較大，最多年度為2010年，有40件，是2005年12件的3.5倍；即使與2009年的20件相比，也是它的兩倍；……