抓住機遇 做好老區建設促進工作

肖耀堂

各位顧問，各位副會長，各位理事：

2011年省老促會圍繞貫徹落實省委主要領導近年來關于老區工作的重要講話精神和省兩辦《關于進一步加強革命老區建設工作的意見》文件精神，積極配合有關部門，繼續搞調研，提建議，抓促進。特別是參加了中國老促會協調組織的全國革命老區“萬人千縣”大調研，取得了積極的成果。

一、開展了廣東革命老區大調研。2011年，省老促會開展了老區情況大調研，深入了解老區的歷史和現狀，緊緊圍繞老區經濟社會發展中的重大問題，聽取老區干部群眾對加快老區建設的意見和建議，提出有針對性的意見和建議，建言獻策，為黨委政府加快廣東老區建設發展決策提供依據。

省老促會關于老區情況的調查報告得到了省委的高度重視，并開始了一系列的實際行動，大調研帶來了大促進。所有這些舉措，都是對老區工作的大檢查、大宣傳、大動員、大部署、大促進，必將推動廣東老區經濟社會發展再上新臺階。

二、認真及時傳達全國老促會第九次會長座談會精神。中國老促會于3月27日至29日，在北京召開了全國老促會第九次會長座談會。會后，我們向林若會長作了匯報，省老促會及時召開會長會議進行了傳達貫徹。并于4月16日以書面報告形式，將全國老促會第九次會長座談會精神向省委作了匯報，希望省委主要領導能聽一次匯報并作指示。

三、繼續跟進老區鎮衛生院改造建設工作。搞好老區鎮衛生院改造建設，解決老區人民“看病難、看病貴”問題，一直是省老促會堅持不懈跟蹤促進的重點工作。根據省衛生廳通報，經過幾年的努力，全省列入改造計劃的811所老區衛生院，已有580所達到國家標準，剩余的231所，省里已將其中200所列入了省委、省政府2011年要辦的十件民生實事之中，但仍留下未改造的31所尾巴。省老促會提出，有關部門要加大力度、加強督查、加快進度，確保剩余的231所老區衛生院建設改造在今年內按時按質量完成任務，不留1所未改造的尾巴。

四、進一步抓好老區宣傳工作。以紀念中國共產黨建黨90周年為契機，各地老促會配合黨委宣傳部門和新聞單位組織系列報道，宣傳廣東革命老區的光榮歷史。各地還加強了紅色資源的保護，修復了一批革命活動遺址。省老促會繼續以《源流》雜志為主陣地，多角度宣傳革命老區。不管在什么情況下，《源流》將堅持全心全意為老區人民服務、為老區建設事業服務、為老促會工作服務的辦刊宗旨不變；老促會主管主辦地位不變；全省各地老促會和老區人民共有共辦方針不變；社會效益第一，努力實現社會效益和經濟效益統一的經營理念不變。

在建黨九十周年前夕，省老促會編輯出版了《廣東老區公路建設工程紀念冊》，反映省老促會從2002年以來力促解決老區人民“讀書難、行路難、看病難”三大民心工程的重要成果之一。

五、加強老區科教文衛基金管理。建立了《基金會資金使用支出管理規定》、《基金會財務工作管理制度》等，進一步加強了省老區基金會的日常管理工作，2011年經省民政廳年檢為合格單位。

六、召開了2011年省、市老促會會長座談會。2011年省、市老促會會長座談會在韶關召開，聽取了該市經濟社會發展和老區建設情況報告，以及市老促會工作經驗和鎮、村老區建設介紹，參觀了抗戰時期廣東省委、粵北省委遺址，以及北伐戰爭紀念館。大家深受教育和鼓舞。

2012年是實施“十二五”規劃承上啟下的重要一年，我們即將迎來黨的十八大勝利召開。我們要乘東風，鼓士氣，按照省委省政府的要求，進一步做好老區建設促進工作。

一、認真貫徹即將召開的全省老區工作會議和全國老促會第九次會長座談會精神。繼續在“促”字上下功夫，配合省委省政府做好老區有關工作。即將召開的全省老區工作會議，是舉全省之力打好新一輪加快老區建設發展的大部署和大動員，省委領導在會上的重要講話和即將頒布出臺的《關于加快解決我省革命老區民生問題的若干意見》，是進一步做好新形勢下的老區建設工作，解決老區當前突出困難，確保“十二五”期間老區基本實現脫貧目標的戰略指導和綱領性文件。全國老促會第九次會長座談會總結交流全國革命老區大調研的成果和工作經驗，討論研究了上報黨中央、國務院關于加快老區建設發展的意見建議。因此，我們要在省委和省政府的領導下，繼續當好黨委、政府的參謀和助手，發揮聯系老區人民的橋梁和紐帶作用，加強調研，獻言建策，配合職能部門把省委、省政府的決策措施落到實處，促進老區建設再上新臺階。

二、爭取省里制定對革命根據地、中央蘇區縣、一類革命老區縣、一般老區縣的優惠政策。在去年9月5日省委召開的老區協調工作會議上，省老促會提出對中央黨史部門核定的我省的中央蘇區縣、海陸豐革命根據地、一類老區縣及二、三、四類老區縣，應參照執行中央有關政策，由省民政廳牽頭，與老區辦、黨史辦、財政廳等有關部門共同商議，在爭取享受國家有關優惠政策方面制定具體措施，并出臺相關政策文件。這項工作省老促會將積極促進。

三、繼續加強老區宣傳工作。要抓住即將召開的全省老區工作會議召開的契機，進一步加大老區宣傳工作力度。要加強與宣傳部門和新聞媒體溝通，多渠道、多陣地、多形式宣傳老區，并建立起長效機制?！对戳鳌芬^續作為宣傳老區主陣地，貼近老區、貼近讀者、貼近生活，越辦越好。要按照黨中央、國務院推進文化體制改革的精神和省新聞出版局統一部署，抓好正在進行的非時政類報刊轉企改制工作，以改革創新的精神辦好《源流》。

四、加強紅色資源保護和宣傳工作。省老促會繼續支持各地革命遺址建立、修繕工作。省老促會決定于今年內與省委黨史研究室合作編輯出版《廣東革命老區重要史跡》，作為我省紅色資源的重要工具書和加強老區宣傳的一項重要工作。

五、抓好老促會自身建設。在新的形勢下，要不斷加強老促會自身的組織、制度和思想作風建設，同時要注意調整工作內容和方式方法。

六、開好2012年省、市老促會會長座談會。今年的會長會議定于10月下旬或11月上旬在汕尾市舉行。

革命老區工作面臨又好又快發展的大好契機。今年二月份召開的全省扶貧工作會議，提出包括老區在內的“雙到”扶貧模式長期化等一系列舉措，即將召開的全省老區工作會議將出臺更有力有效的措施，這些都將有力地推進老區更好更快地發展。促進老區加快發展，任重道遠。我們要抓住機遇，開拓進取，為推動我省老區建設加快發展、全面建設小康社會而努力！