中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈組織的發(fā)展研究

肖小虹

[摘 要]從時(shí)間序列的角度分析了中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈組織發(fā)展的萌芽階段、發(fā)育階段、發(fā)展階段，為未來(lái)形成高效的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈組織機(jī)制，提高整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條的運(yùn)行效率和效益進(jìn)行理論探討。

[關(guān)鍵詞]農(nóng)業(yè)；產(chǎn)業(yè)鏈；階段

[中圖分類號(hào)]F320 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1009 — 2234（2012）06 — 0094 — 02

中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈組織機(jī)制是指我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈組織的表現(xiàn)形式以及與各主體之間的聯(lián)結(jié)實(shí)現(xiàn)方式。蔣永穆、王學(xué)林把我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織的發(fā)展分為四個(gè)階段。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化既相互區(qū)別又相互聯(lián)系，在產(chǎn)業(yè)組織的發(fā)展上是基本一致的。借鑒蔣永穆教授的這種劃分方法，我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的組織發(fā)展分為：萌芽階段、發(fā)育階段、發(fā)展階段。

1萌芽階段

在改革開(kāi)放以前，我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)是高度集中化的公社制。人民公社的政社合一、生產(chǎn)資料完全歸屬公社所有等弊端極大地挫傷了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。人民公社時(shí)期，農(nóng)民的組織化程度最高，農(nóng)民的入社率高達(dá)100%。但是，隨著人民公社的解體，農(nóng)民的組織化程度急劇削弱。

“家庭聯(lián)產(chǎn)承包、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制”是我國(guó)農(nóng)業(yè)的基本經(jīng)營(yíng)制度。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制極大地解放了生產(chǎn)力，農(nóng)民的生產(chǎn)積極性空前高漲，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得到極大地發(fā)展。但是，這種小規(guī)模、分散性的生產(chǎn)，一是使得生產(chǎn)的規(guī)模性與集約性難以發(fā)揮，二是使得分散的農(nóng)民面對(duì)市場(chǎng)交易的弱勢(shì)地位凸顯。廣大農(nóng)民與市場(chǎng)的關(guān)系是多對(duì)一的映射關(guān)系，眾多農(nóng)民處于無(wú)序的分散競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)，農(nóng)民還是只能獲得出售初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品的收益，農(nóng)產(chǎn)品的附加值極低。

圖1 ：農(nóng)民與市場(chǎng)的多對(duì)一關(guān)系示意圖

上世紀(jì)80年代中期以后，為了盡快脫貧致富，廣大農(nóng)民依靠科技發(fā)展生產(chǎn)的積極性空前高漲。在科技示范戶、專業(yè)大戶的帶領(lǐng)下，成立了農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)，即把同一類產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶依據(jù)自愿的原則組織起來(lái)，以增加農(nóng)民成員收入為目的，在技術(shù)、資金、信息、購(gòu)銷、加工、儲(chǔ)運(yùn)等環(huán)節(jié)進(jìn)行自我管理，自我服務(wù)、自我發(fā)展的專業(yè)性合作經(jīng)濟(jì)組織。這一時(shí)期的特征是廣大農(nóng)戶通過(guò)專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)與市場(chǎng)連接。見(jiàn)圖2。

圖2 ：“農(nóng)戶+專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)”示意圖

經(jīng)過(guò)三十年的探索和實(shí)踐，農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)從數(shù)量和質(zhì)量上都有了很大提高，全國(guó)從東到西，從南到北，除西藏以外，各省、自治區(qū)、直轄市都有了農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)，并得到迅速發(fā)展。1995年11月8日，農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)（研究會(huì)）的全國(guó)性組織—中國(guó)農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)（CRSTA）在北京正式成立，初步在全國(guó)范圍內(nèi)形成了農(nóng)技協(xié)的組織網(wǎng)絡(luò)體系。據(jù)中國(guó)科協(xié)統(tǒng)計(jì)，到1998年底，全國(guó)已發(fā)展農(nóng)業(yè)科技協(xié)會(huì)11.56萬(wàn)個(gè)，包括糧食作物、瓜菜、水產(chǎn)、林果、食用菌、加工運(yùn)輸?shù)?40個(gè)專業(yè)，入會(huì)農(nóng)戶達(dá)620萬(wàn)戶，占全國(guó)農(nóng)戶總數(shù)的2% 。至2009年底，我國(guó)登記的農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社是24.64萬(wàn)家，入社的農(nóng)戶有2100多萬(wàn)戶，入社率是8.2%。

2發(fā)育階段

“公司+農(nóng)戶”是發(fā)育階段的特征，也即是“小農(nóng)戶”通過(guò)“大公司”與市場(chǎng)聯(lián)結(jié)，“大公司”是指農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上的龍頭企業(yè)，“小農(nóng)戶”就是分散的進(jìn)行小規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的廣大的農(nóng)民。這種“公司+農(nóng)戶”模式的引入使得農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的組織層次得以豐富，產(chǎn)業(yè)鏈得到延伸。

圖3 ：“公司+農(nóng)戶”示意圖

在80年代，專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)在我國(guó)農(nóng)村部分地區(qū)已經(jīng)建立，并有了一定發(fā)展。農(nóng)戶迫切希望通過(guò)協(xié)會(huì)的幫助，實(shí)現(xiàn)脫貧致富的夢(mèng)想。但是，專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)更多的是提供技術(shù)指導(dǎo)，少有代理農(nóng)戶進(jìn)入加工與流通，尤其通過(guò)專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)來(lái)提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，現(xiàn)實(shí)中還難以實(shí)現(xiàn)。同期，國(guó)外的一些涉農(nóng)企業(yè)進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，帶來(lái)了農(nóng)業(yè)運(yùn)作的一些新理念。如，泰國(guó)的正大飼料公司為了進(jìn)入中國(guó)飼料市場(chǎng)，采用的模式就是由公司向中國(guó)農(nóng)戶提供技術(shù)服務(wù)、種雞、飼料等生產(chǎn)資料，帶動(dòng)農(nóng)民家庭發(fā)展養(yǎng)雞業(yè)。這些新方法、新模式對(duì)我國(guó)涉農(nóng)企業(yè)起了一個(gè)示范作用，國(guó)內(nèi)涉農(nóng)企業(yè)紛紛效仿，促進(jìn)了“公司+農(nóng)戶”模式的形成。1993年經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)刊發(fā)《發(fā)展農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的有效途徑—“公司+農(nóng)戶”》，這是理論界第一次對(duì)這種模式予以命名。30年來(lái)，“公司+農(nóng)戶”模式在幫助農(nóng)民致富、推廣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)和規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等方面發(fā)揮了積極作用。

龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間通過(guò)契約聯(lián)結(jié)，雙方交易的穩(wěn)定性得到顯著增強(qiáng)。龍頭企業(yè)為了得到穩(wěn)定的和有質(zhì)量保證的原材料來(lái)源，在合同中會(huì)一定程度上考慮農(nóng)戶的風(fēng)險(xiǎn)，農(nóng)戶的銷售也有了穩(wěn)定的渠道。這一時(shí)期，農(nóng)戶的增收是明顯的。但是，由于農(nóng)戶與龍頭企業(yè)依然是多對(duì)一的關(guān)系，雙方之間實(shí)力懸殊，不是完全平等的市場(chǎng)關(guān)系，又缺少其他干預(yù)力量予以平衡，以至于這個(gè)模式在操作過(guò)程也暴露出它與生俱來(lái)的缺陷：農(nóng)戶在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中沒(méi)有話語(yǔ)權(quán)、自主意志得不到體現(xiàn)，農(nóng)戶與龍頭企業(yè)的權(quán)責(zé)嚴(yán)重不對(duì)等、機(jī)會(huì)主義大量存在、條約顯失公平，利益分配完全由龍頭企業(yè)單方?jīng)Q定并向企業(yè)方傾斜等。這些因素在一定程度上影響了農(nóng)民積極性的發(fā)揮，也在一定程度上影響到兩者“雙贏”的預(yù)期效果。

“公司+農(nóng)戶”的組織形式探尋了農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的通道，并對(duì)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收起到了明顯的促進(jìn)作用。但是，由于這種模式具有制度性的弊端，不能徹底改變農(nóng)戶的弱勢(shì)地位，不能改變農(nóng)戶利益受損的局面，迫切需要組織創(chuàng)新，以適應(yīng)農(nóng)業(yè)的新發(fā)展。

3發(fā)展階段

發(fā)展階段的特征是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈組織形式多樣，充滿活力。

隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，“公司+農(nóng)戶”組織模式的弊端愈加顯現(xiàn)。龍頭企業(yè)的強(qiáng)勢(shì)、農(nóng)戶的弱勢(shì)使得農(nóng)產(chǎn)品的絕大部分增值收益被龍頭企業(yè)掠奪，農(nóng)戶只得到初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品的原材料收益。為了改變這一狀況，農(nóng)戶之間需要組織起來(lái)，結(jié)成利益共同體與龍頭企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。在“公司+農(nóng)戶”組織模式的基礎(chǔ)上，逐漸衍生出“公司+基地+農(nóng)戶”、“專業(yè)市場(chǎng)+農(nóng)戶”、“公司+合作經(jīng)濟(jì)組織+農(nóng)戶”等不同類型的產(chǎn)業(yè)鏈組織模式。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展與我國(guó)家庭聯(lián)產(chǎn)承包、統(tǒng)分雙層結(jié)合的農(nóng)業(yè)基本經(jīng)營(yíng)制度相銜接，展現(xiàn)了旺盛的生命力，上述幾種模式已經(jīng)成為我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重要產(chǎn)業(yè)組織形式。

圖4 ：“公司+基地+農(nóng)戶”示意圖

圖5 ：“專業(yè)市場(chǎng)+農(nóng)戶”示意圖

圖6 ：“公司+合作經(jīng)濟(jì)組織+農(nóng)戶”示意圖

在圖4“公司+基地+農(nóng)戶”模式中，“公司+農(nóng)戶”模式中增加了一個(gè)“基地”環(huán)節(jié)。在圖5“專業(yè)市場(chǎng)+農(nóng)戶”模式中，若干龍頭企業(yè)處于同一個(gè)圈中表示各個(gè)不同的龍頭企業(yè)在專業(yè)市場(chǎng)中競(jìng)爭(zhēng)。在圖6“公司+合作經(jīng)濟(jì)組織+農(nóng)戶”模式中，龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間增加了農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織環(huán)節(jié)。專業(yè)商品市場(chǎng)和農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的出現(xiàn)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展進(jìn)入新階段的兩個(gè)重要標(biāo)志。農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的出現(xiàn)使得農(nóng)戶的談判能力得以大大增強(qiáng)；專業(yè)市場(chǎng)的出現(xiàn)使得從事相關(guān)業(yè)務(wù)的龍頭企業(yè)也出現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，這對(duì)于一個(gè)特定區(qū)域的農(nóng)戶來(lái)說(shuō)，龍頭企業(yè)的增加有利于使價(jià)格達(dá)到一個(gè)均衡的位置。因此，專業(yè)市場(chǎng)和農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的出現(xiàn)使得農(nóng)戶和企業(yè)在談判中處于相對(duì)平等的地位。同時(shí)，由于農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的出現(xiàn)使得企業(yè)通過(guò)與農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的合約代理而大大降低了交易費(fèi)用。另外，由于專業(yè)市場(chǎng)的出現(xiàn)，使得龍頭企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)性加強(qiáng)，競(jìng)爭(zhēng)可以帶來(lái)產(chǎn)品的豐富和質(zhì)量的提高，市場(chǎng)與龍頭企業(yè)呈一種相互促長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。

〔參 考 文 獻(xiàn)〕

〔1〕蔣永穆，王學(xué)林.我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織發(fā)展的階段劃分及其相關(guān)措施〔J〕. 西南民族大學(xué)學(xué)報(bào).2003，（08）：44-48.

〔2〕 劉志仁.提高農(nóng)民組織化水平成解決中國(guó)農(nóng)業(yè)問(wèn)題重要課題〔EB/OL〕.中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)，2010.5.29， http：//news.163.com/10/0529/17/67S9BSLO000146BD.html

〔3〕 董雷.發(fā)展農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的有效途徑-“公司+農(nóng)戶”〔N〕.經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)，1993-07-08（02）.

〔責(zé)任編輯：侯景清〕