在中國(guó)社科院的最新調(diào)查中,“吃得不放心”已經(jīng)成了當(dāng)下老百姓的心病。在“老百姓最關(guān)注的民生問(wèn)題是什么?”這一問(wèn)題上,86%的人選擇了“食品安全”。
陳萬(wàn)志代表稱,食品安全源頭存在多種隱患。食品安全源頭主要是指種植和養(yǎng)殖環(huán)節(jié),其產(chǎn)品幾乎是所有加工食品的基礎(chǔ)和原料。在種植和養(yǎng)殖環(huán)節(jié)出現(xiàn)的問(wèn)題主要有:一是蔬菜、茶葉和其他植物性農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥殘留問(wèn)題;二是畜禽以及水產(chǎn)品等動(dòng)物性產(chǎn)品藥物殘留和濫用生長(zhǎng)激素及添加劑問(wèn)題;三是來(lái)自環(huán)境中的污染物,如工業(yè)三廢和化肥、重金屬等有機(jī)或無(wú)機(jī)物對(duì)食品的污染問(wèn)題。
陳萬(wàn)志坦言,小作坊式的企業(yè)遍地開花的確是執(zhí)法難的客觀因素。我國(guó)的食品企業(yè)在百萬(wàn)家以上,70%是10人以下的小企業(yè)、小作坊。加上無(wú)證經(jīng)營(yíng)的,大概有四五百萬(wàn)家。而整個(gè)美國(guó),以肉類加工領(lǐng)域?yàn)槔还仓挥?3個(gè)大的屠宰公司,下屬6200家工廠。
陳萬(wàn)志說(shuō):“食品企業(yè)怎么做大做強(qiáng),怎么扶植,那是很長(zhǎng)時(shí)間的一個(gè)發(fā)展過(guò)程,但是在這里確實(shí)要通過(guò)加大監(jiān)管來(lái)解決現(xiàn)實(shí)的一些問(wèn)題。”他認(rèn)為多頭監(jiān)管無(wú)法形成合力仍是食品安全的一大硬傷。
“加強(qiáng)監(jiān)管體系的建設(shè),可以借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家,改變現(xiàn)在這種部門分割,政出多門、多頭管理的局面。”陳萬(wàn)志建議。