達(dá)州:反腐陣地前移

何倩云 付勇

1090名紀(jì)委委員，313個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）全覆蓋，去年自辦案件130件，涉案金額46.4萬(wàn)元。

近年來(lái)，達(dá)州市把鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織建設(shè)成為反腐倡廉的前沿陣地、聯(lián)系群眾的橋梁紐帶、鞏固執(zhí)政根基的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。

崗齊備，人齊整，實(shí)現(xiàn)由弱到強(qiáng)

2011年，達(dá)州市紀(jì)委以鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆為契機(jī)，規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織設(shè)置和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記、副書記和委員組成。目前，全市313個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部成立了紀(jì)委（紀(jì)工委），一批政治過(guò)硬、公正廉潔、熟悉社情民意、在群眾中威信較高的優(yōu)秀干部被選配到紀(jì)委書記崗位。

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部的任免和使用上，縣級(jí)紀(jì)委提前介入，主動(dòng)參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委班子配備、醞釀、考察等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，要求由同級(jí)黨委副書記擔(dān)任的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記分管工作盡量與紀(jì)檢工作相關(guān)，把主要精力放在紀(jì)檢工作上，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記專職專用、主業(yè)主抓。

制度嚴(yán)，機(jī)制新，職能發(fā)揮充分

各縣（市、區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委相繼制定完善了《紀(jì)檢監(jiān)察工作和學(xué)習(xí)制度》《目標(biāo)責(zé)任制考評(píng)制度》等20多項(xiàng)管理制度。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作運(yùn)行機(jī)制方面，建立了信訪舉報(bào)受理、監(jiān)督檢查政策措施落實(shí)、查辦案件和監(jiān)督黨委政府“三重一大”工作制度，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委一線監(jiān)督、糾正問(wèn)題、懲處違紀(jì)、化解矛盾的作用。

針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委人員緊張、辦案力量薄弱的實(shí)際，達(dá)州采取分片協(xié)作、區(qū)域協(xié)作、異地辦案、交叉審理等方式，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案力量和資源，扎實(shí)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作。萬(wàn)源市將全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委統(tǒng)籌劃分為10個(gè)辦案協(xié)作區(qū)，通川區(qū)則建立了“聯(lián)組辦案”工作機(jī)制，宣漢縣推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委片區(qū)流動(dòng)審理新模式，渠縣推行掛片包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作制度。2011年，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織自辦案件130件，涉案金額達(dá)46.4萬(wàn)元，查處了一批農(nóng)村基層黨員干部違紀(jì)違法案件。