聚焦政策新規

一、《關于加強食品安全工作的決定》出臺

頒布部門：國務院

頒布時間：2012年6月23日

政策摘要：

一、加大食品安全監管力度

（一）深入開展食品安全治理整頓。以日常消費的大宗食品和嬰幼兒食品、保健食品等為重點。加大對食品集中交易市場、城鄉結合部、中小學校園及周邊等重點區域和場所的整治力度，組織經常性檢查，及時發現、堅決取締制售有毒有害食品的“黑工廠”、“黑作坊”和“黑窩點”，依法查處非法食品經營單位。

（二）加強食用農產品監管。嚴格農業投入品生產經營管理，加強對食用農產品種植養殖活動的規范指導，督促農產品標準化生產示范園（區、場）、農民專業合作經濟組織、食用農產品生產企業落實投入品使用記錄制度。加強對農產品批發商、經紀人的管理，強化農產品運輸、倉儲等過程的質量安全監管。健全畜禽疫病防控體系，規范畜禽屠宰管理，完善畜禽產品檢驗檢疫制度和無害化處理補貼政策，嚴防病死病害畜禽進入屠宰和肉制品加工環節。

（三）加強食品生產經營監管。不能持續達到食品安全條件、整改后仍不符合要求的生產經營單位，依法撤銷其相關許可。切實加強對食品生產加工小作坊、食品攤販、小餐飲單位、小集貿市場及農村食品加工場所等的監管。

二、落實食品生產經營單位的主體責任

（一）落實企業負責人的責任。食品生產經營企業法定代表人或主要負責人對食品安全負首要責任，企業質量安全主管人員對食品安全負直接責任。對違法違規企業，依法從嚴追究其負責人的責任，對被吊銷證照企業的有關責任人，依法實行行業禁入。

（二）落實不符合安全標準的食品處置及經濟賠償責任。

二、《家電維修服務業管理辦法》出臺

頒布部門：國家商務部

頒布時間：2012年6月9日

實施時間：2012年8月1日

政策摘要：

本辦法所稱家電是指可用于家庭的，為了生活、娛樂及獲取信息等目的使用的電子或電器產品。包括制冷空調器具、清潔器具、廚房器具、通風器具、取暖熨燙器具、個人護理器具、保健器具、娛樂器具等電器產品和音像娛樂類、信息技術類等電子產品。本辦法所稱家電維修服務經營者（以下簡稱家電維修經營者）是指提供家電維護保養、故障修理、使用咨詢指導等服務的法人、其他經濟組織和個人。

一、家電維修從業人員應當具備從事相應維修活動的職業、技術資質。從事高處作業、焊接與熱切割作業、制冷與空調作業、電工作業、危險化學品安全作業等特種作業的人員，應具備國家規定的特種作業資格，執證上崗。

二、家電維修經營者在提供維修服務前應當向消費者明確告知維修方案及需注意和配合的事項，尊重消費者選擇。家電維修經營者在提供維修服務時應當向消費者提供維修服務憑證和收費發票。維修服務憑證應如實填寫維修服務項目、維修詳細情況、維修服務質量責任及注意事項等內容。

三、家電維修經營者在維修服務中獲得的機關、企（事）業單位及個人信息不得用于與維修活動無關的領域，對于知悉的商業秘密、個人隱私負有保密義務。

四、家電維修經營者和從業人員應恪守職業道德，不得有下列行為：

（一）虛列、夸大、偽造維修服務項目或內容；

（二）隱瞞、掩飾因維修服務導致用戶產品損毀的事實；

（三）虛報故障部件，故意替換性能正常的部件；

（四）冒用家電生產者商標或特約維修標識。

三、《中小企業信用擔保資金管理辦法》出臺

頒布部門：財政部、工業和信息化部

頒布時間：2012年5月25日

政策摘要：

申請擔保資金的擔保機構必須同時具備下列條件：

（一）依據國家有關法律、法規設立和經營，具有獨立企業法人資格，取得融資性擔保機構經營許可證。

（二）經營擔保業務2年及以上，無不良信用記錄。

（三）擔保業務符合國家有關法律、法規、業務管理規定及產業政策，當年新增中小企業擔保業務額占新增擔保業務總額的70%以上或當年新增中小企業擔保業務額10億元以上。

（四）對單個企業提供的擔保責任余額不超過擔保機構凈資產的10%，對單個企業債券發行提供的擔保責任余額不超過擔保機構凈資產的30%。

（五）東部地區擔保機構當年新增擔保業務額達平均凈資產［即：（年初凈資產+年末凈資產）/2，下同］的3.5倍以上，且代償率低于2%；中部地區擔保機構當年新增擔保業務額達平均凈資產的3倍以上，且代償率低于2%；西部地區擔保機構當年新增擔保業務額達平均凈資產的2.5倍以上，且代償率低于2%。

（六）平均年擔保費率不超過銀行同期貸款基準利率的50%。