民眾的呼聲是改革的動力

東門

“寧要微詞，不要危機”。時值鄧小平同志南巡講話20周年，有關改革的話題不斷被提起，人民日報也就改革發表評論說，“改革有風險，但不改革黨就會有危險”，我們寧要“不完美”的改革，也不要不改革的危機。

推進改革也是民眾迫切的呼聲。

近日，鐵道部接連曝出兩個新聞：一是中國鐵道部的資產負債率超過60%，一是動車天價采購物資。輿論質疑為何一邊缺錢嚴重，另一邊卻大肆花錢，進而逼問目前的鐵路管理體制何時才能進行改革。還有媒體報道，有關部門已在討論，將以鐵道部并入交通部的方式進行改革。

雖然鐵道部整體改革的方式仍在探討，但有關鐵路司法改制的問題已提上日程。

最高人民法院近日下發通知，要求盡快完成鐵路運輸法院改革，在今年6月底前完成鐵路運輸法院向地方的移交。此前，山西省太原鐵路檢察機關已經率先進行改制，原有機構的人、財、物由鐵路系統移交地方，實現屬地化管理。媒體評論普遍認為，這意味著鐵路系統司法改制正式拉開大幕，部門、企業占有司法權的時代將一去不復返。

改革不是問題，如何改革才是問題。

2月23日，國務院辦公廳對外公布《關于積極穩妥推進戶籍管理制度改革的通知》。與之前各地的戶籍改革相比，這次戶籍改革從中央層面推進，放開了地級市的戶籍。有媒體就此認為，各地的戶籍樊籬正在悄然漸失，這是破冰之舉，可謂邁出了一大步。但也有輿論指出，此次改革有一定局限性。因為它只是有限度地放開了中小城市的戶籍，直轄市、副省級市和其他大城市不在此列。

對于戶籍制度怎樣改革，輿論一直有不同意見，有的支持大刀闊斧地改革，有的認為應該循序漸進。雖然輿論熱議紛紛，但正如媒體評論所說，改革很難十全十美，無論方案多么周密、智慧多么高超，改革總會引起一些非議，在改革進程中，可怕的不是反對聲音的出現，而是一出現不同聲音，改革就戛然而止。

中國社科院法學研究所等機構日前聯合發布的2012年《法治藍皮書》指出：有38.9%的公職人員認同“裸官”，認同度比公眾高4.7%，而且級別越高的公職人員對“裸官”越寬容。消息經媒體報道后，官員財產申報制度再次被提起。南京市近日出臺的“權力陽光運行行動計劃”，則將輿論熱議推向高潮。輿論認為，當前官員財產申報工作步履維艱，南京推出的“權力陽光”計劃值得表揚。但縱觀近年來多地的官員財產申報最后都無疾而終，只有深化改革，盡快完善相關法制，做到真正的公開，才能真正地推進改革，回應民眾最殷切的期盼，取得群眾信任。

輿論熱議改革，是對國家發展的關注。無論改什么、怎么改，對于改革者來說，這些聲音都不會成為阻礙，只會成為動力。