電子發票試水起波瀾

鄒春蕾

買家索要發票，賣家上繳稅費，本是天經地義之事，在電商領域卻被長期“有意識”地忽略掉了。以至于近日電子發票試行政策一推出，就立馬收到了一籮筐的評價：有人拍手稱贊，也有人擔心新一輪競爭之戰因此打響。不管外界如何爭議，掀起多大的波瀾，電子發票的使用無疑是規范電商的必經之路，是電商發展不可或缺的一步。

洪水猛獸？趨勢之舉？

“今年初我的目標是再多開2家店，但現在看，這個目標有可能會泡湯。”在淘寶網經營電器產品的店主“莫小奇”憂心忡忡地對網絡導報記者說。

2月6日，國家發改委、財政部等八部委發布了《關于促進電子商務健康快速發展有關工作的通知》，表示今年將對北京、廣州等20余個城市開展網絡(電子)發票應用試點。

電子發票的試行，顯然是從國家層面上規范網購發票問題，是電商發展的必經過程。但這對于“莫小奇”這樣的淘寶賣家而言，卻意味著今后要將淘寶店的利潤拿出一部分用來繳稅，“電子發票政策這一推出，不必交租金，不用上繳稅費的好日子一去不復返嘍！”

與“莫小奇”一樣有著類似擔憂的的網絡店家不在少數。網絡導報記者隨機采訪了幾個淘寶網、QQ商城等電商平臺的網絡賣家，對于即將試行的電子發票政策，他們紛紛表現出焦慮的心情。

賣家視電子發票的試行如洪水猛獸，京東商城、當當網等B2C平臺卻拍手稱贊。 “開具發票一方面是企業社會責任感的體現，另一方面也可以保障消費者的權益，有利于行業發展。”由于早已基本實現開發票服務，京東商城方面直言，電子發票的實行并不能對他們產生太多的影響，反而會帶來更多競爭優勢。

雖然“兩邊倒”的輿論各有其道理，但在電子商務研究中心分析員莫岱青眼里，“這是規范電子商務納稅管理必走的一步。”因為試行電子發票政策，對京東、當當這些已經開始提供發票服務的電商企業更公平合理，還能督促那些不開發票的電商企業盡快實施。

另一場競爭的序幕被拉開

平心而論，由于電子商務的無紙化、高效率、虛擬化、全球化特點，傳統的紙質發票已經難以適應電商對稅收管理的要求。而電子發票不僅可以在線領購、在線開具，還能在線傳遞、在線申報，這種“全程電子化”的方式，既減少了發票傳輸、比對和處理的中間環節，又保證發票信息的真實性，運用在電商環境下，再合適不過了。但為何又有那么多網店賣家視它為洪水猛獸呢？

其實，他們怕的不是電子發票，而是政府對電子商務稅收監管的加強。享受慣了無稅賦的輕松，突然要繳稅，仿佛是要“他們的命”。

這并不是夸大其辭。技術經濟觀察家瞬雨就明確指出，包括淘寶賣家在內的中國中小企業，生存環境一直很惡劣。他們能夠茍延殘喘，很大程度上是因為偷稅漏稅的灰色生存空間尚在。“如果在電子發票推行的過程中，中小企業的融資環境仍沒有得到切實改善，必然會有一大批中小企業和賣家消失。”

這一說法，同樣得到了“莫小奇”的雙手贊成，她表示，以往消費者網購，除了要報銷或保修需要發票之外，一般不會主動要求開發票。但電子發票推行后，消費者索要發票的意識必然會增強，隨之而來的是網店的稅負加重，網店為了保證利潤，必然以提高產品價格來應對。

電商行業的競爭從未停止，電子發票政策的推行，只不過拉開了另一場電商行業優勝劣汰的序幕。

政策今后發力的方向標

對于電子發票的試行，大部分消費者持肯定態度，因為索要發票是消費者的權利，向國家繳納營業稅也是商家的義務。不過，也有一些消費者因為各種原因站出來潑冷水。

這些消費者潑冷水的原因主要有兩點——省錢和省事。網友“三石”就是省錢觀念的典型代表。她告訴記者，除了用來報銷，要不要發票都無所謂。“如果以后網店都要提供發票，商品價格肯定就會提高。比較起來，我更希望可以買到便宜點的商品。”

另外一位網友“Sandy”則在電子發票報銷的問題上犯愁。“有時候為了省事，我就在網店上為公司買辦公用品。但電子發票究竟能不能報銷呢？”“Sandy”告訴記者，她專門為此事詢問了公司的財務人員，結果財務人員連電子發票是何物都不知道。

“是否可以全國鋪開實行，還要根據各地不同的情況來落實。”莫岱青認為，對于電子發票的試行，政府部門可以根據各方的反饋做出反應。比如，實施電子發票后就牽涉到繳稅問題，政府需制訂合理的政策，可以根據網店的成交訂單數、銷售額、利潤等經驗指標，實施“差異化”稅收政策，也可以根據不同細分行業進行征稅，切不可采用“一刀切”的方式。

湖北經濟學院淘寶創業實驗室主任毛志斌則建議，在電子發票試點過程中，應該對個人賣家所開具的電子發票是否需要進行資格認定、是否會影響商品價格、需不需要與現行紙質發票體系進行結合、技術平臺是否安全穩定等方面多多留意。

鼓掌也好，潑冷水也罷，短期來看，電子發票的推出，可能會給電子商務商家帶來一定的影響，但磨刀不誤砍柴工，市場規范的逐步完善，將加快我國電子商務的發展速度。而就目前而言，這些來自各界的聲音，恰恰可以作為電子發票政策今后著重發力的方向。

大家來圍觀

【怎樣才稱得上是“電子發票”？】

電子發票要發票監制章嗎？如果依然堅持發票監制章是發票合法存在的第一標志的話，這張發票將永遠不會是“電子發票”；它有紙質載體嗎？如果一定要紙質載體，那么這張發票還是“發票”，而不是“電子發票”。

——網友“稅務老兵”

【電子發票讓維權更有效？】

電子發票目前還不適宜推廣到C2C領域，即使可以由交易平臺提供方代開發票，但對于消費者來講，開具發票的主體是平臺提供方而不是賣家，而實際的合同當事人之一是賣家，所以難以作為向賣家維權的憑證。

——中國網絡法律網法律顧問趙占領

【電商征稅將成必然？】

我國電子商務領域不僅是稅收的空白地帶、工商管理的空白地帶，還是假貨的重要銷售渠道、商業欺詐泛濫的領域，引發了種種社會管理問題。從全球電子商務實踐經驗來看，對電子商務征稅將是世界上絕大多數國家的必然選擇。

——中國物流與采購聯合會相關負責人

【加價勢不可擋？】

網購要開發票了，那商品漲價就是必然之事了。建議商家在給用戶提供電子發票的同時，應該在收銀條上單列商品價格和征稅額，讓消費者知道商品價格是多少，同時清楚自己交了多少稅。只有清楚在什么時候繳了稅和繳了多少稅，納稅人的意識才能真正建立起來。商家也可據此不用操心解釋漲價的原因。

——某業內人士

【電子發票能報銷嗎？】

短期來看，電子發票確實會給電子商務商家帶來一定的影響，產生一些麻煩。比如，如何拿電子發票進行報賬，也是企業財務面臨的新問題。

——重慶大學經濟與工商管理學院

電子商務與營銷碩士生導師邵兵家

【小型網絡商戶是打擊重點？】

由于網上商城資金背景雄厚、經營規模較大、利潤率較高、管理也較為規范，當前大都能夠依法開具發票。但是相對于那些連實體店都沒有，無法提供發票的小型網絡商戶，則會因沒有開發票的資格而壓力巨大。

——中國電子商務研究中心分析師 莫岱青

目前，對于那些無法提供發票的網上商戶，工商和稅務部門正在加大打擊力度，一旦出現向相關網站索要發票無果，消費者都可向當地的工商、稅務部門進行舉報，維護自身合法權益。

——北京電視臺記者 潘坤

【紙質發票地位不保？】

依靠技術的力量，電子發票能夠避免偽造發票，避免偷稅漏稅。如果能在電子商務領域成功推行，將來很有可能會進一步推進到實體商業領域，并可能會逐步取代現在的紙質發票。

——技術經濟觀察家 瞬雨