政績與官聲

余顯斌

《史記》和《資治通鑒》，各記敘了有關政績與官聲之間關系的一件有趣的事，內容相似，形式相近，結果卻大不相同。

《史記》中記載的是齊景公時的事——

晏子被齊景公派去治理東阿，三年后被召回，受到嚴厲批評，原因是晏子治理東阿時官聲不佳，有負國君期望。面對景公盛怒，晏子沒有分辨，而是請求再治東阿。一年后，晏子在官員的考核中被評為優秀工作者。景公很驚訝，詢問取得成績的方法，晏子回答，道理很簡單，第一次治理東阿，由于自己采取了富民政策，權為民所用，利為民所謀，打擊惡霸權貴，杜絕行賄受賄，得罪了國君的親信和權貴，他們紛紛給景公打小報告，進讒言，因而，自己受到批評。當再去時，晏子一改當初做法，竭盡倉庫廣送賄賂，這樣，達官顯貴人人歡喜，個個滿意，自己當然就得“上考”了。景公聽后，十分慚愧，讓晏子放手去治理東阿，自己不再過問。至于晏子后來把東阿治理的怎么樣，作者沒寫，筆者也不敢猜度，但如果沒有貪官勒索，再沒有景公掣肘，以晏子的政治才能，大概是能將東阿治理好的吧。

而《資治通鑒》中所寫的，則是齊威王時候的事。

一次，齊威王在考核官員時，對即墨大夫說：“從你到即墨，說你壞話的人就不斷，可我派人視察時，那里田地莊家茂盛，百姓富足，地方安定。說你壞話都是由于你不賄賂我身旁的人啊。”重重地獎賞了他。而對阿大夫說：“你在阿當官，每天都有人贊美你，可視察你那兒時，田地荒蕪，百姓貧困，你啥都不干，專知行賄討好我身邊的人，替你延譽。”于是，處死了這位官員。

在記敘中，作者都沒有發表自己的見解，然而，從對比中，我們仍不難得出以下結論：

首先，官員的政績、公正廉明的程度與官聲未必成正比，更有甚者，竟成反比。因為一般勤于政事、清正廉明的官員大都比較忙，一心撲在工作上，眼睛盯在百姓生活上，沒工夫走上層路線；即使有閑工夫，也沒那個閑情，更沒那個閑錢。而貪官則相反，要時間有時間，要精力有精力，要錢有錢。兩廂一比較，貪官當然要得到上司的賞識了。

其次，作為上級領導，在考察下級時，也不要一味地聽身邊的人褒貶。當然，這也不能一概而論，有的人推薦人才，也本著為國求才的目的；但也有那么一些人，他們薦才不是為國，而是為己求“財”；誰行賄多，誰就有才；反之，則無才；有的甚至屬于打擊對象。時下，這種現象還少嗎?提拔官員如此，包建工程如此，就連招聘人才也是如此。

再次，上層領導要知道下層政績如何，不能光看材料，聽匯報，不能光聽身邊人說，而應查一查，看一看。否則，就會偏聽，就會讓一些心術不正的人達到其不可告人的目的，就會形成貪官得意、清官受排擠的局面。

什么時候，官聲與政績成正比了，什么時候貪官也就少了。

（摘自《雜文報》）