三招巧解基層黨建人才難題

王一敬

２０１１年，市容環境綜合整治工作將江北區華新街街道黨工委副書記盧四維“架到了火上”。

“烤”他的，還不止這一把火。

除了籌備重大活動、推進工程、迎接檢查，組織、紀檢、人事勞資、宣傳等，都是盧四維的“一畝三分地”。

“我分管黨建，但這么多的工作頭緒，讓我分身乏術。”盧四維的無奈，也是江北區九街三鎮的共同難題。

江北區共有基層黨組織１７７０個，黨員２４０４８名，可每個鎮街、每個社區負責黨建工作的卻只有一人。

２０１２年初，借力基層組織建設年，江北區選拔三支隊伍進入街道和社區，給基層黨組織人力匱乏“解渴”。

副處級組織員專職負責抓黨建

２０１２年３月，江北區打破行業界限，在全區公開選拔九名副處級組織員，派駐到九個街道黨工委。

５月初，華新街街道組織員鄧瓊走馬上任。

如何統籌抓好黨建工作？街道黨工委書記萬容給鄧瓊支招：“促進黨代表發揮作用是個切入點。”

鄧瓊找到大興社區黨委書記葉小紅：“你是黨代表，你說說看，黨代表如何發揮作用？”

葉小紅直搖頭：“街道成立了幾年的‘黨代表之家，幾乎沒開展過活動。”

再問群眾，群眾直言，“不曉得哪個是黨代表”。

鄧瓊把街道１９名黨代表全部召集起來，要求每人提“點子”。

眾說紛紜中，鄧瓊理出了頭緒：黨代表單打獨斗，力量弱且積極性不高。

隨后，鄧瓊仔細分析了每一個黨代表的地域分布、行業特點、技術特長等因素，發力圖譜逐漸成形。

經過一個多月準備，鄧瓊把街道劃成網格，分別成立了四個黨代表工作站。每個工作站有４—５名黨代表，并有專門的辦公室，每個月集中接訪群眾。

同時，八支由黨代表和黨員共同組成的志愿者服務隊成立，定期開展活動。

優質平臺帶來的乘積效應很快顯現。葉小紅主動匯報：“我們工作站已經提交了三個議案，其中兩個拖了多年的問題已經解決。”四個黨代表工作站為群眾提供１５０多個就業崗位；發放健康宣傳資料５００余份，免費為５００多名居民進行了健康檢查……

鄧瓊的“破題”范圍逐漸擴大：競爭性選拔社區專職黨組織書記或副書記，籌備“紅心黨員扶助金”基金，制訂基層組織建設長效機制，點對點解決社區黨建難題……鄧瓊干得風聲水起。

江北區委組織部副部長陳寧說：“街道因為沒有專人負責黨建，黨建工作很難抓實管細。副處級組織員到位后，街道抓黨建的力度明顯增強。”

“第二書記”帶動落后社區跑起來

在基層組織建設年，給基層黨組織分類定級時，石馬河街道景園社區黨組織被評定為“差”。

社區黨總支書記周必丹愁眉不展：“黨建工作就我一人主管主抓，怎么實現晉級？”

就在周必丹感到無助時，區委組織部對癥下藥：抽調１９名機關干部全脫產到被評為“差”或“一般”的１９個社區黨組織掛職擔任常務副書記。

２０１２年５月，區委組織部人才科科長蔣昊恒成了景園社區的“第二書記”。

“必須抓好一小一老。”面對現狀，在黨總支會上，蔣昊恒直指重點。

１７名年輕黨員，長期在外就業，有的黨員一年回來交一次黨費，老方法難以解決年輕黨員參加組織活動、互動溝通的難題。

要解決時空局限，必須借力現代信息手段，蔣昊恒拋出第一個錦囊——利用ＱＱ群建立“線上黨支部”。１７名年輕黨員的頭像逐一在ＱＱ群里亮起：在ＱＱ通訊錄建立黨員名冊；建立“三會一課”學習提示；共享文件和學習資料；通過ＱＱ討論組開展討論。同時，作為補充，建立微博群，把下設的六個支部納入微群統一管理，通過微群發布黨總支黨建信息、重大活動和重要新聞。

通過現代手段，年輕黨員在黨組織“安家靠岸”的問題解決了。

“光有年輕黨員參與還不夠，必須繼續讓老黨員領跑。”蔣昊恒瞄準了原有的紅巖黨員志愿服務隊，拋出第二個錦囊——將其細分為困難群體幫扶組、矛盾糾紛調節組、環境衛生維護組等七個小組。

“老板，我們要檢查你們的食品過期沒有！”在食雜店，食品衛生安全組的隊員眼睛炯亮，“你這個火鍋底料快到期了，要注意哦，不能賣過期食品！”食雜店老板垂手而立，使勁點頭。

“這個棚違章了，必須拆。”在環境衛生維護組督促下，社區的違章建筑一一消失。

景園社區開始蛻變。

從來不參加組織活動的陳筱現在開會發言總搶“頭彩”。

外地工作的年輕黨員每月主動向黨支部匯交黨費。

沉默多年的老黨員劉兵主動提出：“我會修理簡單的家電，你們有問題找我。免費服務。”

黨組織生活再無人缺席。

景園社區的蛻變不是孤例，１９名“第二書記”通過理清工作思路、整頓社區班子、解決歷史遺留問題，帶著落后社區黨組織跑起來。

大學生黨務工作者成為黨建后備軍

２０１２年６月，大學剛畢業的尹虹丹通過考試，成為大學生黨務工作者，與觀音橋街道其他七名黨務工作者一起，接受一個月的培訓。

“從今天開始分角色鍛煉，如管理１２３７１平臺、布置宣傳展板、公務接待、資料收集等。”

“今天針對黨務工作布置專題簡報，每人寫完后公開，互相指出問題，再修改，最后黨政辦主任唐卓寫出例文，供大家學習。”

“籌備占地２０００平方米的志愿者服務中心是近期工作重點，每人領一塊任務，全力合作完成計劃書。”

針對性極強的培訓任務接踵而來。

“執行—反思—修正—再執行”，尹虹丹在這種模式中快速成長。

在江北區，跟尹虹丹一樣的黨務工作者共有７６名，培訓結束后，他們將按８：２的比例分配到社區和街道，成為推進基層黨建工作的生力軍。

“要實現基層組織的長效發展，必須儲備后備軍。雖然短期內大學生黨務工作者還需要適應，但可以想見，這將是基層組織極具潛力的隊伍。”江北區委組織部“兩新”工委副書記張中舉說。