我國林業產業結構特征分析

范佐齊

林業對于我國社會以及經濟發展意義重大，在上世紀七八十年代，林業資源，主要是林木資源，甚至是以我國一大經濟支柱的姿態存在。林業資源的重要戰略地位，使得我國從政策上對其一直格外關注，這種關注一方面為林業的安全帶來了一定的保障，但同時也為其發展帶來了一定的阻礙作用。文章首先針對我國林業產業結構現狀做出了深入的分析，而后進一步在此基礎上給出了林業產業結構調整的主要方向，對于推動林業產業發展有著一定的積極意義。

林業；產業；結構

隨著市場環境的不斷開放，很多產業都進入到相對自由的市場環境中發展，借由市場的力量實現資源的優化配置，然而林業由于一直受到計劃經濟的深重影響，導致其從產業結構層面就出現較為嚴重的失衡局面。而經濟的發展又從客觀上要求林業更為全面的投入，因此有必要對于林業產業結構進行深入分析，唯有如此才能提出有效建議和調整措施。

1.我國林業產業結構現狀

所謂產業結構，是指各產業的構成及各產業之間的聯系和比例關系，通常包括產業的構成、各產業之間的相互關系在內的結構特征等用于描述產業發展的相關內容。對于我國林業產業而言，由于其發展呈現出與其他產業不同的特征，并且林業的發展除了與林業自身經濟效益相關，還涉及到我國整體環境的建設以及對于人類經濟活動可持續發展的承載能力等多個方面，因此其產業結構更是呈現出錯綜復雜的態勢。

就目前林業發展的經濟勢頭看，由產業結構的調整而帶動的林業產業經濟增長有限，通常對于林業產業的拉動作用只保持在5%左右。雖然如此，產業結構的調整對于林業的發展仍然意義重大。從經濟學的非均衡理論角度看，經濟系統在現實生活中難以出現真正的均衡狀態，即在現實中的市場上，存在著諸多規則的不完善、信息的不對稱、價格的不充分等問題，這些問題共同構成了一個現實的而非理想的市場環境。而在這個市場環境中，資源不可能像理想狀態一樣實現優化配置，因此必然會存在不同形式和程度的資源閑置，或者是未達到最優產出。在這種情況之下，如果能夠將那些未被充分利用的資源配置到其他產業部門或企業中去，形成新的結構狀態，就可變資源無效、低效為有效、高效，變資源損失為資源收益，而經濟總量就會因資源的重新配置而實現不同程度的提升。而這種進行資源調整的過程，必然會引發產業內部以及產業之間結構的變化，也就是說，生產要素在不同的產業和生產組織之間的流動，帶動了產業結構的變化，并且進一步從總體上提升了經濟效益，這就是常說的產業結構調整。

就我國林業目前的發展狀況看，總體而言并不容樂觀。近十年中，林業經濟發展迅猛，2011年我國林業產業總產值高達2.83萬億元，同比增長24.1%，但是這個比重在我國GDP中只占到6%，對于林業如此規模龐大的產業而言，這個比重顯然不夠。從產業結構看，我國林業呈現出并不均衡的發展特征。與發達國家的林業發展相比，我國的林業工業產值明顯不足。目前我國林業第二產業主要包括木竹采運業和林產加工業，并且相對于發達國家林業第二產業產值達到林業產值70%以上的水平而言，我國的林業第二產業顯得相對極弱。2010年我國林業一、二、三產業產值比重為39∶52∶9，到了2011年有所改善，調整為36∶54∶10，近年來我國對于林業一、二、三產業一直呈現出盡量扶持二、三產業的態度，并且取得了良好效果。

對于林業這一國民經濟的重要部門而言，其增長速度以及發展方式同樣在很大程度上依賴于產業結構。雖然林業目前已經投入到了開放的市場經濟環境中，并且在一定程度上得到了市場的推動，但是現實中市場環境本身的不平衡狀態，仍然無法有效地在短時間內將林業產業結構調整到最優。

2.我國林業產業結構調整對策

就目前我國林業產業的發展形勢看，不能完全依賴市場自發進行結構調整，而有必要依據實際情況人為施加影響對產業結構進行調整。綜上所述，我國林業產業結構調整的關鍵應當聚集在如下兩個方面：

繼續深化一二三產業比重調整。林業產業中第二產業以及第三產業產值比重仍然嚴重偏低。對于我國目前林業發展的狀況而言，第一產業產值比重偏大的主要原因是第一產業即種植養殖，其產品并未經過深加工，而作為初步產出直接步入市場，這樣的產品在我國經濟社會中呈現嚴重競爭力不足的狀態，在國際經濟社會中這一問題更是突出。而第二產業工業，其主要存在的意義就是將第一產業產出進行深加工，因此林業工業的發展一方面對于增加產業產值意義重大，另一方面深化發展林業工業，提升林業產品質量和整體水平，對于增強林業產品在世界市場中的競爭力有著不可忽視的作用。因此在實際工作中，應當為第一產業產品的直接流入市場設置多一些“門檻”，并且積極發展第二產業生產過程中所需要的相應技術，并且積極暢通市場渠道，發掘真正市場需求，做好相應的產品銷售和服務工作。從原材料供給到技術以及市場銷售各個方面共同努力推進林業第二產業的發展和完善。對于第三產業而言，多以相應的旅游度假以及餐飲服務為主，其所受到的地域限制較為嚴重，因此應當因地制宜，組織好宣傳工作即可。而對于第一產業，并不能因為對其他產業的推進有所偏廢，雖然需要將第一產業的產值比重降下來，但是對其產值總值仍然堅持不能下降，增長步伐不能停頓。一方面應當深入利用林地資源，積極發展林地上的種植養殖，另一方面對于其產品直接進入市場需要進行嚴格控制，提倡產品深加工。

積極開展品牌建設。對于我國林業發展而言，品牌建設工作尚未得到足夠重視，其產品中存在大量無差異非品牌產品，從整體上拉低了產品價值，對于深入林業產業發展極為不利。

所謂品牌，是一個經濟主體在市場中的認知。目前我國林業產品在國際市場中的認知，仍然停留在初級產品層面，這種初級產品的認知，對于我國林業產品而言就是一種品牌象征；同時林業產品在國內市場中的產品認知多為木竹產品，著同樣也是一種認知。對于我國林業產業結構而言，應當改變這種相對單一且初級的品牌認知。對于這一方面，從實際工作角度看，首先應當深入考察市場需求，確定市場需要的林業產品，其次則應當在全力構建林業產業鏈的基礎上，做好產業鏈輔助環節的構建。具體應當包括相應技術的研發，金融領域的支持等，對于人才供給等相關支持方面也應當予以涉及。

林業產業的發展，涉及到多個方面的共同努力，在面對林業產業結構優化和調整的相關問題方面，不僅僅需要改善林業產業中第一、二、三產業之間的比重狀況，對于構建林業產業鏈等方面也需要做出努力。尤其是林業面對相對復雜的產業環境，在主要的產業鏈周圍還會形成不同形式的輔鏈等問題，都需要在推動林業產業向前發展的過程中予以充分考慮。唯有如此，才有可能事半功倍，取得良好效果。

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