我國建筑電氣標準與國際接軌，切忌越過“安全”底線

■ 本刊記者 劉星

2012年5月16日，“2012中國電氣技術應用國際論壇暨設備展覽會”在北京拉開帷幕，國際電工委員會IEC/TC64中國歸口委員會顧問王厚余在“我國建筑電氣標準與國際水平的主要差異”的講話中說道：“就電氣安全而言，國際標準的要求其實是最低的安全要求。因此，我國的國家標準只應高于而不可低于國際標準，以確保安全。節約固然重要，但需知保證人身和財產安全，不發生電氣事故才是最大的節約。”

事實上，我國是建筑電氣火災多發的國家。進入20世紀90年代以來，電氣火災次數一直占據各類火災首位，接近火災總數的42%，嚴重危害了國家財產和人民生命安全。2010年，全國火災數量達13.17萬起，直接財產損失高達17.7億元。其中，各種電氣原因引起的火災共40481起，占火災總數的30.7%。在重大火災中,電氣原因引起的火災占34.8%。從以上統計數字可以看出，建筑電氣引起的火災占的比重最大。

我國建筑電氣事故之所以遠多于發達國家，其重要原因之一就是我國建筑電氣理論基礎薄弱，與國際標準有效接軌不夠。電氣事故具有突發性、隱蔽性，加之有些電氣工程未按照國際規范的規定和要求進行施工和安裝，線路敷設混亂，設備過于復雜，容易造成電氣故障，如浴室內人身安全無充分保證、噴水池內電氣安全措施缺乏具體規定、安全特低電壓難以保證人身安全、智能建筑接地不當等，因此極易引發電氣火災，危害人身安全，損害社會財產。

早在20世紀80年代初，我國就引進了IEC標準。為宣傳推廣IEC/TC64標準，我國于1982年成立了IEC/TC64標準歸口委員會，曾翻譯出版了三冊IEC/TC64《建筑物電氣裝置》譯文集。1988年，我國頒布了《中華人民共和國標準化法》，其中第四條規定：“國家鼓勵積極采用國際標準。”1993年，我國成立了全國建筑物電氣裝置標準化技術委員會，從事將IEC/TC64標準轉化為國家標準的工作，即將IEC/TC64標準譯成中文，經審查通過并報主管部門批準后生成為我國建筑電氣的國家標準。

我國依據國際電工標準形成的我國建筑電氣國家標準，可在建筑物電氣裝置的設計、安裝和檢驗中直接引用，也可作為我國制訂建筑電氣有關規范采用IEC/TC64標準的依據。但多年來建筑電氣標準進展變化不大，造成這種被動局面的原因是多方面的。我國建筑電氣業是在原蘇聯建筑電氣的結構形式、思想模式和規范條例下發展起來的，無論在建筑電氣的實際工作中或學校的教材中都師承前蘇聯的《電氣裝置安裝規程》，殊不知電力行業標準的側重點與建筑電氣行業大相徑庭。

另外，我國建筑電氣行業人員長期受前蘇聯電氣規程的影響，熟悉線路、變壓器等的保護，而對防人身電擊、防電氣火災則比較陌生，且直接閱讀外文資料比較困難，難以及時獲得國外新信息，妨礙了新舊技術觀念的轉變，以致積重難返，增加了我國建筑電氣與IEC標準接軌的難度。

多年以來，我國建筑電氣標準與國際接軌一直被國家和行業所重視，也在不斷推廣宣傳中。但我國建筑電氣行業門類繁多、標準不一，規范性質劃分比較混亂，這對行業的良性發展和走向國際是非常不利的。我國有一套自己的建筑電氣規范，有些電氣規范不以IEC標準為根據，且政出多門，分類繁多。同時，建筑電氣的各個設計院與施工、電力部門之間使用的標準也不一樣，沒有一個強制性的統一準則，所以規范之間也有相互抵觸矛盾的地方。

按照IEC標準的要求，建筑電氣首先應以人為本，保證人身安全，也要保證財產（指建筑物、電氣設備等）的安全以及電氣裝置功能的正常發揮。除了國際電工標準的再三強調之外，我國建筑電氣事故的嚴重危害也再一次證明了電氣安全的重要性。

加速我國建筑電氣與國際標準的有效接軌，應盡快參照國際標準全面修訂和完善我國現行電氣規范，這對我國建筑電氣的安全發展是十分有利。所謂的建筑電氣規范與國際標準接軌，就是與國際電工委員會第64技術委員會（即建筑物電氣裝置技術委員會，簡稱IEC/TC64）的IEC60364標準（即《建筑物電氣裝置》標準）和其他IEC/TC64標準接軌。我國有關建筑電氣設計、施工及驗收一概應以最具權威性的國際標準為準，這樣既能保證安全，在技術上又能協調一致。

隨著時代的發展，建筑電氣標準應該是與時俱進，不斷更新和完善。王厚余強調說：“與IEC標準接軌工作中，對安全保護的要求是不能降低或違反的，因為對電氣安全的要求并沒有國家、地區和種族的差異，但在具體技術參數上可具體結合我國國情做些非原則性的變動。”

另外，近年來建筑電氣節能方興未艾，但是在節能的同時不要忘了——安全始終是擺在第一位的。我國建筑電氣標準與國際接軌，應始終堅守“安全”底線，這樣我國電氣產品的質量和規模才能跨上新臺階，才能減少我國電氣事故的發生率，這也是增強電氣產品國際競爭力的有力保證。