黃炎培職業教育獎：發展與創新

張祺午++陳衍

以我國近現代職業教育先驅黃炎培先生命名的“黃炎培職業教育獎”已舉辦了四屆，在弘揚黃炎培職業教育思想，樹立職業教育領域內的先進典型方面發揮了重要作用。從2007年由中華職教社始創，到2014年成為由中華職教社與中國職教學會合辦的全國職教界最大評獎活動。黃炎培職教獎的不斷發展與創新，也映射著中國職業教育改革發展的輝煌。

發展歷程

2007年，在中華職業教育社成立90周年之際，職教社決定開展“黃炎培職業教育獎”評選活動，以表彰在發展職業教育事業中取得優異成績、做出突出貢獻的先進集體和先進個人，引導各級各類職業院校積極弘揚和踐行黃炎培職業教育思想。首屆黃炎培職教獎共設立“優秀學校獎”、“杰出校長獎”、“杰出教師獎”、“杰出貢獻獎”4個獎項，分別有15所院校、31名校長、45名教師、5位對職教事業做出貢獻的知名人士獲獎。

2009年，按照《中共中央辦公廳關于進一步清理規范黨委、人大、政協和法院、檢察院系統評比達標表彰活動的通知》部署和要求，中央紀委會同中央組織部、中央宣傳部、中直工委、中央政法委、全國人大常委會辦公廳、全國政協辦公廳、最高人民法院、最高人民檢察院、財政部、人力資源社會保障部組成聯席會議，組織開展了針對各級黨委、人大、政協和法院、檢察院等系統以及各人民團體和群眾團體的評比達標表彰活動的清理工作。中華職業教育社按照文件要求，根據黃炎培職業教育獎設立的指導思想和首屆黃炎培職業教育獎評選活動開展后產生的良好的社會效果，向評審辦公室提出了保留“黃炎培職業教育獎”的請求，經過中紀委等有關部門的評審同意，黃炎培職教獎得以保留，并確定為每兩年舉行一次。

2010年10月，中華職教社的兩項年度盛事——溫暖工程實施15周年座談會和第二屆黃炎培職教獎頒獎大會同期在北京舉辦。評選出黃炎培優秀學校獎15所，黃炎培杰出校長獎41名，黃炎培杰出教師獎51名，黃炎培杰出貢獻獎2個。

2012年10月10日，中華職業教育社在重慶召開第三屆黃炎培職業教育獎頒獎大會。在這次的獎項中新設立了“優秀理論研究獎”獎項，并有7人獲獎。另外，評選出優秀學校獎11所，杰出校長獎30名，杰出教師獎50名，杰出貢獻獎2個。

2014年5月6日，由中華職業教育社和中國職業技術教育學會共同舉辦的第四屆黃炎培職業教育獎頒獎大會在北京舉行，評選出黃炎培優秀學校獎59所，黃炎培杰出校長獎80名，黃炎培杰出教師獎110名，黃炎培優秀理論研究獎8名，黃炎培杰出貢獻獎1個。

縱觀四屆黃炎培職教獎的發展，可以看到，這項兩年一度的評獎活動，評獎范圍不斷擴大，獎項設計逐漸豐富，已經成為我國教育戰線針對職業教育的一個重要獎項。

新的變化

我們注意到，2014年舉辦的第四屆黃炎培職業教育獎，與前三屆相比有了很多新的變化。

一是實現部門聯辦。黃炎培職教獎評選活動由中華職教社始創，在首屆評選工作中，職教社就明確評選的原則是：通過系統推動和廣泛宣傳，動員全國各職業院校和職業院校校長、教師以及支持資助職業教育發展并作出突出貢獻的各界人士參選；堅持把“公開、公平、公正”的原則貫穿于評選工作的全過程。并成立由教育部、人力資源和社會保障部、中華職業教育社、中國職業技術教育學會，以及國內著名專家學者組成的評審委員會，以保證評獎活動的權威性、代表性和廣泛性。本屆黃炎培職教獎由中華職業教育社和中國職業技術教育學會共同舉辦，全國職業教育界最大的群眾性團體和最大的社會團體實現了強強聯合，進一步提升了該獎的社會認可度。

二是實現全國覆蓋。從獲得黃炎培優秀學校獎單位的區域覆蓋情況來看，往屆的黃炎培職教獎在區域覆蓋度上還存在一定盲區，主要表現在：一些還沒有建立起中華職教社省級地方組織的地區，由于推薦通道不暢，當地職業院校長期無緣獲得優秀學校獎，當地院校的校長和教師也鮮有入選個人獎項名單。如吉林省，在三屆評選中雖然都有校長或教師獲得個人獎，但是其推選的范圍主要集中在設有地方組織的吉林市，而由于沒有省一級的地方組織，包括長春在內的吉林省其他地區的院校一直難以得到推薦。本屆黃炎培職教獎實現全國覆蓋，31個省、自治區、直轄市的職業院校和職教工作者普遍參選并獲獎。

三是實現數量倍增。首屆黃炎培職業教育獎評選活動有15所院校，81位個人獲獎。第二屆評選活動有15所院校，94位個人獲獎。第三屆評選活動有11所院校，89位個人獲獎。從趨勢來看，前三屆評選活動的獲獎數量總體平穩。第四屆評選活動啟動之時，主辦方就提出，根據當前我國職業教育及職業院校發展情況，本屆黃炎培職業教育獎決定設立優秀學校獎60個、杰出校長獎80名、杰出教師獎120名、優秀理論研究獎若干、杰出貢獻獎若干。按照評選要求，最終評出優秀學校獎59所，黃炎培杰出校長獎80名，黃炎培杰出教師獎110名，優秀理論研究獎8名，杰出貢獻獎1個，獲獎學校達到59所，獲獎個人達到199人。與往屆相比，獲獎單位和個人的數量實現倍增。

放大民間力量

民間獎項與國家獎、省部級獎有著很大的區別。國家獎、省部級獎是政府獎項，是由政府出資，政府獎勵辦公室負責組織并授予；而民間獎項是非政府獎項，是民間社會團體行為，是自籌基金，由團體組織評審。國家獎、省部級獎重點是獎勵項目，而民間獎項重點是獎勵個人或團隊。

其實，遍覽國內外各行各業來自民間的獎項并不在少數，有些已經成為社會公認的大獎，如，“諾貝爾獎”、“中國工程科技光華獎”、“華羅庚數學獎”、“陳嘉庚科學獎”、“孫冶方經濟學獎”，等。

國際上，政府通常不組織各種獎勵活動，而基本上由社會團體或非政府組織來進行評獎，因為來自民間，面向民間，這樣的獎勵更具公正性。根據國際慣例，一個趨勢是，政府獎項將逐步減少，民間獎項將逐步取代政府獎。隨著社會的發展變化和改革的不斷深入，一個以政府評獎為導向，以社會力量評獎為主體的人才獎勵體制一定會健康發展。

黃炎培職教獎具有鮮明的民間性和獨立性，使得該獎能更加堅持自己倡導的主旨，其評獎過程也更透明、公開，其結果也會更令人尊重。當前，全國各地的職業教育工作者普遍把獲得此獎項作為自己的追求目標。

作為職業教育界目前唯一的綜合類民間獎項，如何面對市場機遇，進一步完善評選細則，增加獎項，擴大受獎面，加大宣傳力度、獎勵力度，努力使之評出特色，評出權威，還需進一步探索。

作者單位：吉林省高校人文社科重點研究基地吉林工程技術師范學院職業技術教育研究院、吉林省職業教育研究中心