凝心聚力謀發展穩中求進著華章——中國水電七局有限公司總經理申茂夏訪談錄

本刊記者黃永盛

已經過去的2011年，面對風云變幻的國際形勢和復雜多變的經濟環境，以及國內同行業“僧多粥少”、競爭激烈等實際情況，中國水利水電第七工程局有限公司(簡稱中國水電七局)的主要黨政領導，依然率領該局14000多名在崗職工和50000多家屬，以人為本，集中發力，保增長、調結構，轉變發展方式，協調推進，始終沿著科學發展的軌道前行;他們見微知著，果敢決策，眾志成城，乘勢而上，重點攻堅克難，交出了亮麗的答卷。全年營業收入、資產總額、營銷總額三項主要考核指標均超過100億元的規模，在中國水利水電建設集團公司、股分公司、18家全資成員公司綜合考核名列榜首。

新年伊始，萬象更新。我們驅車赴中國水電七局總部所在地——成都市解放路二段328號，在總經理辦公室專訪了現任執行董事、教授級高級工程師、總經理申茂夏同志。

記者:中國水電七局是在四川的特大型水利水電總承包企業，也是中國水利水電建設集團公司、股分公司的成員單位，擁有一大批專業化施工隊伍，過去在四川乃至國內外，建設了一大批舉世矚目的水利水電工程和鐵路、橋梁、公路及其市政工程，榮獲了國家頒發的“五·一”勞動獎章及其一連串的殊榮，在國內外享有很高的聲譽。請申總經理介紹一下，在當今風云變幻的國際形勢和復雜多變的經濟環境下，你們黨政一班人，在學習貫徹黨的十七屆四中、五中、六中全會精神，實踐科學發展觀戰略的進程中，是如何率領全局廣大職工應對的。

申茂夏:回眸2011年，我局團結奮進、順勢勇為、穩步發展。這一年來，在中國電建集團、中國水電股份公司的正確領導下，在四川省委、省政府和省國資委的大力支持下，我局黨政一班人率領全局廣大職工，認真學習貫徹落實科學發展觀，圍繞企業發展目標，努力推進體制創新、機制創新、管理創新、科技創新，積極轉變發展方式，加快推進戰略轉型和產業結構優化升級，在保持我局穩步發展的同時，管理制度更趨完善，經營質量得到提升，科技實力明顯增強，職工在改革發展中得到了實惠，企業的社會影響力日益擴大，為公司未來可持續發展奠定了堅實的基礎，較好地完成年度工作目標，繼續保持了“百億企業”發展規模。

全年實現營業收入116.60億元，為股份公司下達的指標99.5億元的117.18%，年末公司資產總額為126.95億元。市場營銷全年中標合同總額為121.22億元，合同存量227.10億元。繼續保持了營業收入、市場營銷、資產總量三項指標均超過一百億元的規模。質量安全指標總體受控，全年未發生安全質量重大責任事故。在股分公司成員公司序列中，黨風廉政建設責任制考核排名第一。

一年來，中國水電七局堅持以市場營銷為龍頭，充分發揮市場開發的先導作用;堅持自主創新，發揮科技的引領作用;堅持制度創新，發揮管理的基礎作用;堅持發展成果與職工共享，發揮職工的能動作用，使公司各項工作取得了新的進展。

記者:聆聽了申總經理介紹的2011年所取得輝煌業績，深感來之不易，確實使人崇敬，那么具體體現在哪幾個方面呢?

申茂夏:首先，突出重點、超前策劃，調整策略，市場營銷取得新成果。2011年，我局面對十分復雜的外部環境，在國家不斷加強和發展宏觀調控，貨幣政策由“適度寬松”調整為“穩健”，基建規模壓縮，特別是鐵路建設市場開工不足，融資環境趨緊等不利形勢下，變壓力為動力，創新思路，明確重點，強化措施，適時調整市場營銷策略，市場營銷繼續保持了超百億元的較好成績。其中，國內水利水電市場營銷總額超過90億元，為歷年來的最高水平。其主要特點是:(1)中標項目較多，2011年公司中標國內水利水電項目超過80個;(2)戰略性的重點工程項目市場營銷取得突破，特別是在國內水電大流域大業主新開工的大型項目占據了一定的市場份額。代表性的中標項目有:大渡河安谷水電站廠壩樞紐土建及金屬結構安裝工程(13.7億元)，雅礱江桐子林水電站廠房和泄洪閘工程(13.9億元)，大渡河黃金坪水電站引水發電系統工程(14.6億元)，大渡河猴子巖水電站引水發電系統工程(14.6億元)，金沙江白鶴灘水電站左岸導流隧洞工程(16.9億元)，嘉陵江亭子口水利樞紐航運工程(3億元)，大渡河大崗山水電站泄洪洞工程(3.4億元)。這些項目的的中標，鞏固了我局在大渡河、金沙江、雅礱江、嘉陵江等傳統優勢水電流域的市場地位，進一步提高了水電市場占有率，水電核心品牌得到了加強;(3)傳統基礎設施市場得到鞏固。在南水北調工程中中標了中線一期工程總干渠岔渠道——沙河南段、魯山南1段等項目，在風電項目中新簽合同達到了2007年以來的最好水平，如廣東信宜風電場工程、山東海陽風電場工程;(4)國際業務轉型有新突破。如中標馬來西亞馬口水泥廠等項目。

其次，突破關鍵技術，鎖定關鍵線路，大型特大型工程項目履約取得新突破。2011年，我局共有國內在建工程項目75個。其中聯營體項目5個，局直管項目部10個，分局自管60個。國內水電項目目前仍是我局規模增量的主要支柱。

在基礎設施建筑業務領域，南廣、滬昆客專等鐵路項目在外部形勢發生重大變化的情況下，克服資金等方面的壓力，采取主動措施，推動工程取得進展。我們注重南水北調項目的建設，對部分履約存在一定問題的項目管理體制進行了適時調整，使其在確保工程質量和進度的基礎上，爭取效益最大化。近年來，公司承擔了十余個風電項目，并配置了專用設備，總結提升核心技術，初步占據了一定的市場份額，確立了風電土建及機電安裝施工技術品牌。2011年，風電項目總體情況良好。

第三，強化履約，規避風險，克服困難，國際業務呈現新亮點。由于受國際金融危機和項目所在國政局不穩定的影響，2011年，公司國際業務收入約12.3億元人民幣，在建國際項目共13個。其中，蘇丹7個，馬來西亞3個，巴基斯坦2個，菲律賓1個。我局在建的骨干項目主要有蘇丹羅塞雷斯水電站，上阿特巴拉水電站A標，馬來西亞湖—登嘉樓水電站等。

2011年，由于各種外部因素的影響，部分在建項目遇到了諸多困難，推進艱難，蘇丹羅塞雷斯、巴基斯坦安全狀況一度十分嚴峻。項目部依靠當地使館，在集團公司、股份公司的領導下，努力化解風險，保證了項目的順利實施。蘇丹羅塞雷斯大壩加高工程，2011年12月28日混凝土封頂，比協議目標工期提前了兩天完成，實現了簽訂4號修改協議之后的第一個節點目標。羅塞雷斯大壩加高工程右岸土石壩填筑施工，獲得了監理工程總監特別頒發的證書。

為了進一步落實優先國際業務戰略發展，實現國際業務的持續發展，公司加大了市場開發力度，充實了部分骨干及專業人員。根據國際業務管理的要求，逐步調整海外事業部的功能定位，優化業務流程，加強了商務管理，加強與其它窗口合作。

第四，抓好在建電站的管理和已建成投產電站的運行，資本經營邁上新臺階。2011年度，中國水電七局共有投資項目16個。其中，全資子公司2個(含改制公司1個)，控股或相對控股公司有5個(含改制公司2個)，參股子公司9個。這些項目經營規范有序，收益良好。

電力資源開發仍然是我局資本經營的重點。截至2011年底，中國水電七局控股公司建成電站10座，投產項目總裝機容量達85.1萬千瓦，2011年發電量超過35億度，發電收入達8.58億元。一年來我們把工作重點放在兩個方面:一方面全力抓好已投產的電廠安全運行和電力銷售;另一方面抓緊做好已核準項目的建設。在電站建設過程中，我局把工程質量與安全放在突出位置，并由總工程師負責進行定期與不定期的質量巡查。

第五，夯實基礎，創新機制，管理圖強，公司軟實力得到不斷提升。我們堅持以科學發展觀為指導，把管理工作放到突出位置，依據發展的階段性特點，不斷推動體制機制創新，努力提高經營質量和效益，完善了管理制度體系。我們十分注重引進各類人才，加強人才儲備，為公司可持續性發展奠定人才基礎;積極開展管理層、作業層各類人員的培訓。公司著眼于長遠發展，根據未來新產業、新業務的需要，配置一大批鐵路、風電工程的大型專用設備，并對技術與管理成果進行了總結。由于我局規模的擴大、業務的擴張，為控制各類風險，我們強化了監察、審計和法律工作。

第六，健全管理機制，質量安全工作取得新成績，科技工作取得新進步。2011年，中國水電七局采取了一系列強有力的措施，以確保質量、安全工作控制目標的實現。堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產方針，深入開展“安全生產年”活動;以開展“安全生產心中有數”為主線，以抓項目、抓標準、抓隊伍建設、抓安全技術、抓員工培訓為重點，認真落實企業安全生產主體責任，切實完善有效的監管措施;通過加強隱患排查治理力度，加強海外項目的安全監管，整治生產過程中“三違”現象突出等薄弱環節，確保了我局在經營規模快速增長、安全生產管理難度不斷增大的情況下，安全生產保持了總體穩定、受控，趨于良好的發展態勢，全年未發生重大施工安全責任事故。

最后，扎實有效開展黨建工作，堅持以人為本，和諧企業建設取得新成效。2011年，中國水電七局黨委繼續深入開展以“創先爭優促發展，轉型升級爭一流”為主題的創先爭優活動，局屬各級黨組織、廣大黨員充分發揮了戰斗堡壘和先鋒模范作用。

積極履行國有企業的政治責任與社會責任，努力構建和諧七局。堅持以人為本，注重改善職工的薪酬與福利待遇，讓企業發展成果與職工共享。2011年，我局充分發揮工會、職代會常設機構的作用，加強職工民主建設;我們上調了崗位工資標準，在社會職能中心、人力資源財務部門的共同努力下，在職工自愿的基礎上建立了企業年金;通過經常性的開展各種形式多樣的活動，豐富職工生活，提高了企業凝聚力;用好困難職工幫扶基金，繼續開展“捐獻一天工資，奉獻一片愛心”為主題的困難職工幫扶活動。

回顧公司2011年的工作，概括起來有如下特點:(1)繼續保持了百億經營規模;(2)實現了利潤的大幅度增長;(3)我局在國內水電市場特別是大型、特大型水電項目上的競爭力進一步提升，市場營銷繼續在股份公司保持領先水平;(4)主要財務指標趨好，資產負債率、總資產報酬率、凈資產收益率、在崗員工平均工資增長率等，均保持了較好的水平;(5)企業社會影響力繼續擴大，獲得了一系列國家級、省級榮譽稱號。

記者:請申總經理介紹一下2012年貴局的思路和主要措施。

申茂夏:2012年是中國水電七局鞏固發展基礎、承前啟后、實現新發展、新突破的關鍵之年，拓市場、保規模、調結構、促升級、抓管理、增效益是公司全年工作的重點任務。

年前中央召開了經濟工作會議，對2012年我國的經濟工作進行了全面部署，提出了全面推進企業做強做優，提升發展質量，全力保持企業平穩較快增長，全方位保持企業和諧穩定發展的目標任務。二月，中國電建集團召開了第一次工作會議，對2012年的總體要求是突出發展的質量效益，突出國際競爭力的顯著增強，突出結構的調整優化，突出發展能力的全面提高，突出加強和創新企業黨的建設，確保公司平穩較快發展。中國水電股份公司的工作會議對2012年工作的總體要求是，解放思想，順勢而變，順勢勇為，保市場，保訂單，促發展。我們要認真貫徹落實上述會議精神，正確研判形勢，超前謀劃，牢牢抓住發展機遇，促進公司科學發展上水平。

2012年工作的總體思路:以科學發展為主題，以轉變發展方式為主線，領先發展、轉型發展、升級發展、和諧發展;經營以市場為核心，管理以項目為中心;保市場、保訂單;抓管理求效益，抓科技創品牌，抓人才強隊伍;優化資源配置方式，提高經營效率，調結構，促升級，努力推進國內水電業務、國內基礎設施業務、國際業務和資本經營四大業務板塊的良性發展，在保持規模和效益增長的同時，實現員工收入的穩步提升。

記者:2012年主要經營指標如何安排呢?

申茂夏:市場營銷額不低于120億元。其中，國內水電市場開發不低于50億元，國內基礎設施業務不低于40億元，國際市場開發不低于30億元。其他經營指標確保不低于2011年的水平。

2012年的工作要突出一條主線，適應兩大變化，堅持四大發展理念，打造六大優勢。

堅持一條主線:以轉變發展方式為主線。適應兩大變化:即主動適應中國電建集團揭牌成立和中國水電股份首發上市成為公眾公司帶來的變化。

電網主輔分離改革和設計、施工、制造企業一體化重組，有利于創新商業模式，拓展業務領域，促進結構優化調整，轉變發展方式，提升質量效益水平，更加有利于發展國際經營領軍企業作用，提高國際競爭力。為此我們要順勢而變，順勢勇為，主動實施業務轉型、產業升級，實現科技創新、管理創新，要創新資源配置方式，要提升員工的綜合素質，要堅持組織機構的優化變革;盡快從單一的施工承包向設計施工總承包、施工總承包方向轉變，擇機參與BT、PC、EPC項目，特別是中國電建集團、水電股份公司的BT、PC、EPC項目，為企業創造更大的盈利空間。

中國水電股份公司上市，使中國水電已由國有獨資公司轉變為IP0公眾公司，大大加快了內部體制變革的進程，實現了投資主體多元化，完善了公司治理結構。公司進入了資本市場，要不斷提高管理水平和發展能力。

樹立四大發展理念:即領先發展、轉型發展、升級發展、和諧發展。

打造六大優勢;我局在新的發展階段，需要打造并提升六大優勢。即規模優勢、成本優勢、產業優勢、管理優勢、科技及專業優勢、人力資源優勢。重點抓好五支隊伍的培養，圍繞員工的造、用、充、留等方面構建現代人力資源管理和服務平臺，建設一支素質優良、結構合理、數量充足、門類齊全、專業配套的員工隊伍。

2012年，要著力重點做好以下八個方面的工作:

(一)堅持深入貫徹落實科學發展觀，實施我局產業結構調整優化升級，促進我局領先發展、科學發展。

科學發展是公司發展的內在要求，要實現科學發展就必須準確把握我局科學發展的內涵，明確中國水電七局科學發展的任務和目標，實現的途徑和措施。

(二)堅持經營以市場為核心，強化市場開發的組織體系和責任體系建設，實現國內水電市場的鞏固，國際業務和基礎設施市場的突破。

搶訂單、拓市場，是實現中國水電七局可持續發展的前提，我們必須充分認識到保市場、保訂單形勢嚴峻，任務艱巨。當今，非洲、南亞局勢不穩，國際傳統市場受到考驗。要實現公司市場營銷的年度目標，就必須創新市場營銷管理機制，必須在基礎設施領域有較大的突破，必須在鞏固傳統國際市場的基礎上開辟新的市場。一要完善公司的市場營銷組織體系和責任體系建設;二要鞏固國內水電核心業務的市場份額;三要突破基礎設施業務的市場營銷;四要優先開拓國際市場。

(三)堅持管理以項目為中心，全面推進項目管理的規范化、標準化和信息化建設，以精益化管理實現效益最大化。

(四)堅持國際業務優先發展，創新國際業務管理模式，強化國際業務的管理，提升國際業務的經營質量和效益。

(五)堅持量力而行相關多元原則，穩健推進投資業務，抓好在建電站建設，把投資業務打造成公司效益重要的經濟增長極。

(六)堅持深化三項制度改革，推進企業內部體制機制創新。

(七)堅持管理圖強，強化財務資金管理、安全質量管理，增強企業管理軟實力。

(八)堅持“融入中心，服務大局”的黨建工作方針，充分發揮黨建工作的優勢，把思想政治優勢轉化為企業的發展優勢。

要努力做好新形勢下的黨建工作，進一步提升黨建工作科學化水平，推動全局又好又快的發展。深入貫徹落實黨的十七屆六中全會和中央經濟工作會議精神，以改革創新的精神，加強和改進公司黨建工作，為我局科學發展提供思想保證、政治保證和組織保證。

2012年將是中國水電七局發展歷程中非常關鍵的一年，也是我們面臨新形勢，迎接新挑戰的一年。在激烈的市場競爭中，我們將率領全局廣大職工克服困難，迎接挑戰和超越自我，不斷學習，不斷創新，不斷揚棄，不松勁，不懈怠;在集團公司、股份公司的正確領導下，振奮精神，增強信心，團結和帶領廣大職工共同努力奮斗;領先發展，升級發展，轉型發展，和諧發展，努力實現中國水電七局新的跨越!

記者:我們深信，中國水電七局人具有敢于攀登科學技術高峰的智慧，市場經濟的活力，追趕世界先進企業的雄心，堅持改革開放。三者交融激蕩，將催生出一個全新的中國水電七局有限公司;按照中國水利水電建設集團公司、股份制公司的總體部署，創造出更加輝煌的業績，迎接中國共產黨十八屆全國代表大會的勝利召開。