遼寧蒲石河抽水蓄能電站工程建設管理綜述

張澤明

（遼寧蒲石河抽水蓄能有限公司，遼寧 丹東 118216）

1 工程概況

蒲石河抽水蓄能電站位于遼寧省寬甸縣境內的鴨綠江支流蒲石河下游河段上，距丹東市約40 km，是東北地區在建的第一座大型抽水蓄能電站，電站總裝機容量1 200 MW，共安裝4臺單機容量為300 MW的立軸可逆混流式抽水蓄能機組，電站年平均發電量18.6億kW·h，年發電小時數1 550 h。年均抽水用電量24.09億kW·h，抽水小時數2 008 h，綜合效率77.2%。

工程樞紐主要由上水庫、下水庫、地下廠房、輸水系統及地面開關站等建筑物組成。上水庫擋水建筑物為鋼筋混凝土面板堆石壩，壩頂長714 m，最大壩高78.5 m。上水庫總庫容1 351萬m3，有效庫容102萬m3。正常蓄水位392 m，死水位360 m。下水庫大壩為混凝土重力壩，最大壩高34.1 m，由擋水壩段、泄洪排沙閘壩段、引水壩段組成，共分19個壩段，壩總長336 m。下水庫總庫容2 905萬m3，調節庫容1 284萬m3。正常蓄水位66 m，死水位62 m。

2 工程特點

蒲石河抽水蓄能電站工程有以下特點：

（1）自然條件。電站地處東北寒冷地區，冬季時節長，可施工工期短。另外，蒲石河流域為東北地區的暴雨中心，多年平均降雨量1 100～1 200 mm。汛期暴雨集中，河水陡漲陡落，下水庫施工汛期基坑圍堰要求高，防汛工作難度大。類似自然條件下混凝土面板堆石壩筑壩經驗少。

（2）上水庫。上水庫為天然庫盆，運行水位最大消落深度32 m，最大消落速率超過5 m/h。庫盆岸坡外滲水量較小，故庫周岸坡未作鋪蓋防滲層。考慮庫岸沖刷、庫岸穩定、冬季冰凍對岸坡的危害及岸冰與庫岸泥沙冰結在庫內的落淤增加水流含沙量等因素，庫岸采用鋼筋混凝土網格梁加干砌石的岸坡防護方式。

（3）下水庫。因汛期有泄洪、排沙、防淤要求，故下水庫混凝土重力壩設有7孔泄洪排沙閘 （弧門），校核洪水泄量為12 400 m3/s，這是國內抽水蓄能電站少有的。泄洪排沙閘墩預應力設計噸位大，中墩主索為48 000 kN（16束），設計噸位3 000 kN/束，錨索施工張拉難度大，技術要求高；三支臂弧門尺寸14 m×19 m，設計水頭18.6 m，弧門承受的總水推力達34 000 kN，屬超大型弧門，設計技術要求高、制作、運輸、安裝難度較大。

（4）輸水系統。引水系統采用二洞四機布置，尾水系統采用一洞四機布置。輸水系統最大長度2 430 m，施工最大開挖直徑13.1 m。尾水洞設置了高110 m阻抗式調壓井。 引水系統軸線與廠房軸線平行布置，引水支洞成 “F”形斜向進廠，有利于減小廠房跨度和保證兩條引水下平洞間安全距離。輸水系統是施工的次關鍵線路。

（5）地下廠房系統。地下廠房系統以主副廠房、主變室、尾閘室為核心，布置了母線洞、高壓電纜洞、地面開關站、中控室及附屬洞室。附屬洞室由交通洞、主變搬運洞、通風洞、排水廊道、排風豎井等組成。地下洞室系統龐大，施工布置困難，交叉干擾大、爆破安全風險高，作業環境差，施工和安全管理難度大。地下廠房系統是施工的主關鍵線路。

（6）機組設備。蒲石河抽水蓄能電站是首家與國內廠家簽訂主機設備合同的抽水蓄能電站。水泵水輪機的參數、結構形式和拆裝方式的選擇要考慮泥沙對水泵水輪機磨損的影響。

3 管理特點

3.1 建設管理模式

蒲石河抽水蓄能電站項目建設初期至2005年由國網東北公司管理，2006年劃歸國網新源控股有限公司管理。工程由國網新源控股有限公司、遼寧省電力公司、吉林省電力公司、黑龍江省電力公司、寬甸新能源綜合開發中心分別按37%、48%、5%、5%和5%出資建設。遼寧蒲石河抽水蓄能有限公司（以下簡稱 “蒲蓄公司”）為建管單位。電站建設在國網新源控股有限公司領導下實行了項目法人負責制、招標投標制、建設監理制和合同管理制。

3.2 質量管理

3.2.1 建立健全質量管理體系，明確質量目標

為加強工程建設質量管理，嚴格執行國家的法律、法規和國網公司工程建設管理規定，蒲蓄公司制定了 《蒲石河抽水蓄能電站工程建設質量管理及考核辦法》，成立了以公司總經理為主任的工程質量管理委員會，下設分別由蒲蓄公司、設計、監理、施工單位人員組成的工程質量管理辦公室。規范了參建各方和公司各級人員的工程管理行為，明確了質量管理職責，并制定了達標投產管理辦法、考核細則和實施細則，確立了工程建設的質量目標，即建筑工程單元工程合格率100%，單元工程優良率達到88%以上，單位工程優良率100%，工程建設確保一次達標投產。

3.2.2 確立精品工程目標，強化工程設計

蒲蓄公司在工程質量管理上始終堅持 “百年大計，質量第一”的方針，在工程建設初期確立了建設 “精品工程”的目標。樹立全體參建人員的質量管控意識、精品意識，從工程建設的源頭開始，充分發揮設計的龍頭作用 。要求設計單位要把優化設計貫穿工程始終，針對工程的特點和重點、難點，提出有效的技術措施，讓難點變成亮點；明確各專業的設計帶頭人，充分發揮專業帶頭人的作用，帶領設計人員做好技術攻關；結合工程的重點、難點和專業特色，確定科研項目，有針對性地做好技術儲備，讓科研成果指導設計工作，發揮科技的先導作用；設計單位各專業應加強溝通銜接，相互支撐，相互配合，做到分工明確，統籌兼顧，避免出現錯、漏、碰、缺現象。

3.2.3 加強過程質量管控

在工程建設過程中，質量管理系統主要由施工單位現場技術人員、監理工程師、業主現場工程師、設代專工以及施工和監理單位試驗檢測人員組成，主要負責現場施工質量的檢查、檢測和控制。蒲蓄公司設置了工程部、機電部作為工程的專業技術管理部門，并配備了專業工程師，負責對工程質量進行管理、檢查、檢測、監督和指導。委托有資質的科研試驗單位對原材料、混凝土質量和錨桿質量無損檢測等進行 “第三方”檢測。

委托電力建設質量監督總站代表政府實施建設的質量監督。進行年度質量監督巡視、專項質量監督、階段驗收質量監督和竣工驗收質量監督等，確保施工質量滿足設計和規范要求。

圖紙會審和技術交底是保證施工質量的重要環節。施工前召開由監理單位主持，業主、設計、監理和施工單位參加的設計技術交底會議，了解設計思想、交代施工控制關鍵環節、專業之間的交叉環節等，從而確保施工質量，減少相互干擾。

定期召開質量質委會會議、質量月例會、監理月例會，及時對施工質量進行分析總結，評價質量管理工作。定期組織工程質量檢查活動，評比、考核各參建單位質量管理工作。不定期召開專題會議研究解決工程施工中出現的難點及問題，確保施工質量可控在控。

3.2.4 嚴把質量關

工程施工質量管控的最后環節是驗收。蒲蓄公司制定下發了 “工程驗收管理辦法”，規范了參加驗收參建各方的驗收職責。工程開工前監理單位按照要求進行單元工程和驗收項目劃分。其中，單元工程由監理單位組織施工單位驗收；分部工程和隱蔽工程由監理單位組織，施工、設計、蒲蓄公司聯合驗收；單項工程由蒲蓄公司組織參建各方驗收；水庫蓄水和樞紐工程由水電水利規劃設計總院組織驗收，相關地方政府和參建各方參加。

3.3 進度管理

為加強和規范電站施工進度管理，按期實現發電目標，公司制定 “電站工程施工進度管理辦法”。設計單位負責編制工程施工總進度計劃，按時提供設計圖紙；蒲蓄公司審定并下達電站建設工程施工總進度計劃，制定年度里程碑進度計劃；監理單位依據下達的施工總進度計劃編制工程實施進度計劃及年施工進度計劃并報蒲蓄公司批準實施，對各項目合同工期進行管理與控制 ，批準各施工單位上報的季、月施工進度計劃。

監理單位負責組織季、月、周計劃的實施，并監督、檢查、記錄計劃的實施情況。施工單位應嚴格履行合同，按規定工期進度完成施工，保證按期完成合同項目。定期召開周、月、季施工進度計劃協調會，對各標段周、月、季進度計劃進行檢查、考核，并將滯后的工程量納入下月或下季度計劃。

蒲蓄公司對年度施工計劃和年度里程碑進度計劃執行情況進行檢查考核、評比，根據考評結果對施工單位和監理單位進行必要的獎罰。

3.4 安全管理

工程建設過程中始終堅持 “安全第一、預防為主、綜合治理”的方針。蒲蓄公司充分發揮監督體系和保證體系職能作用，制定了基建安全及重大危險源應急預案，指導各參建單位落實危險點及危險源的預控。安全生產保證體系要以專業管理為基礎，做好重大作業和重要工序旁站和管控及人員上崗監督檢查；定期組織召開季、月、周安全例會，檢查和指導參建單位落實工程各項安全措施。對進場人員嚴格進行三級安全教育，對進場機械設備進行資質審查。認真落實各級安全生產責任，明確工作職責、工作程序、應急措施。組織參建單位嚴格落實防汛各項措施。組織施工用電、爆破作業、大中型機械設備、消防、交通管理和安全文明施工等專項檢查，確保施工安全。

為創建平安工地、和諧工地，與當地公安部門聯合成立工地派出所，對電站施工區域進行封閉管理，對于火工材料、綜合治安、交通安全、流動人口的管理統一由工地派出所負責。

3.5 合同及造價管理

合同管理是工程管理的重要組成部分。蒲蓄公司計劃合同部是合同的歸口管理部門。該部門負責制定 “合同及變更管理辦法”、 “工程結算管理辦法”等多項管理制度，規范合同、變更、索賠、結算的管理程序，并建立完備的合同會簽流程及統計臺帳。項目立項文件、合同文件及合同執行中相關文件按要求及時歸檔。

建立月進度結算支付、結算工程量審核、結算費用審核流程，對于結算工程量超出合同量的項目采取預警機制，分析超出原因。

對變更、索賠項目，蒲蓄公司從變更立項審批到變更單價審核等方面加強內控管理，做到規范化操作、嚴格審核。對屬于工程保險范圍的索賠項目與保險公司積極溝通進行理賠，沖減工程費用，從而有效控制工程造價。

3.6 發揮監理的作用

施工監理在工程建設施工過程中發揮著至關重要的作用。蒲蓄公司要求監理單位建立健全質量管控保證體系，監理需編制工作大綱、實施細則等，并報業主審批。制定監理工程質量、進度、安全、投資等管理辦法和措施。制定見證、旁站、巡視、驗收、平行檢驗等監理工作制度，并保證有效實施。特別要加強工程施工質量的前期策劃和施工過程控制。

加強對監理履約和管控作用的考核，按照監理合同和工程建設需求配置專業人員，并確保人員穩定，促使其發揮好 “三控制、兩管理、一協調”的作用。提高監理例會的質量，確保監理單位考核機制實施，提高現場監理管控手段和權威性。

加強對監理人員履職的考核，保證監理人員持證上崗和具有注冊監理師的數量。每月對監理出勤情況進行核實，副總監以上人員離開現場需蒲蓄公司總經理批準。定期或不定期進行檢查、抽查監理的履職情況。根據檢查情況進行必要的獎罰。促使監理監理人員現場能夠真正履行職責。

4 蒲石河抽水蓄能電站在東北電網中的作用

遼寧地處東北電網的南部供電范圍內，是東北電網的主要用電負荷中心地區，其用電量約為東北電網發電量的一半，負荷需求約占整個電網發電負荷的50%以上。在電網負荷中心地區建設抽水蓄能電站是解決電網調峰問題的最有效途徑。

蒲石河抽水蓄能電站地處遼寧省東南部，電站建成后作為東北電網的主力調峰電源之一，主要擔負系統的調峰、填谷、調頻和緊急事故備用等任務。對緩解東北電網 （特別是南部地區電網）的調峰矛盾，滿足電網快速跟蹤負荷的要求，東北電網電源結構優化、電網運行安全性、穩定性及經濟性的提高將起到重要作用。通過與火電調峰方案相比較，建設蒲石河抽水蓄能電站可節約電源投資約15億元，每年可減少運行維護費約1.1億元，并具有一定的環保效益、經濟效益與社會效益。

隨著國家電力體制的深化改革及 “廠網分開、同網同價、優質優價”政策的實施，社會對電網的供電要求愈來愈高。蒲石河抽水蓄能電站建設對調整系統電源結構，優化電源配置，提高供電質量，保障電網安全運行，促進東北地區經濟發展具有重要作用。

5 結語

蒲石河抽水蓄能電站主體工程的地下廠房及輸水系統于2006年8月開工，上水庫及下水庫庫壩工程于2007年1月開工。在蒲蓄公司和電站建設者共同努力下，2011年底第一臺機組順利投產發電。剩余3臺機組將于2012年底前陸續投產發電。

百年大計，質量第一，在工程建設中無處不體現質量的重要。遼寧蒲石河抽水蓄能有限公司加強領導，嚴把質量關，充分調動所有參建單位的積極性，全員樹立質量第一的思想，并建立全方位全過程強化質量管理的常態機制，保證了工程建設質量，為實現綠色環保精品工程的目標奠定了良好基礎。