煤礦安全生產(chǎn)長效管理模式的實踐

王紅軍

（1.太原理工大學(xué) 礦業(yè)工程學(xué)院，山西 太原 030024；2.大陽泉煤炭有限責(zé)任公司，山西 陽泉 045000）

煤礦安全生產(chǎn)長效管理模式的實踐

王紅軍1，2

（1.太原理工大學(xué) 礦業(yè)工程學(xué)院，山西 太原 030024；2.大陽泉煤炭有限責(zé)任公司，山西 陽泉 045000）

經(jīng)對大陽泉煤炭公司能夠保持安全生產(chǎn)7年多的先進(jìn)管理經(jīng)驗進(jìn)行剖析，并從安全文化建設(shè)、管理制度、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、監(jiān)測監(jiān)控管理、人才隊伍提高等方面進(jìn)行論證，對于煤礦安全生產(chǎn)需有長效管理機制的模式。

煤礦；安全生產(chǎn)；長效管理

大陽泉煤炭有限責(zé)任公司的前身是山西省經(jīng)濟建設(shè)投資公司的國有中型礦井，1977年列入國家規(guī)劃破土動工，1992年建成投產(chǎn)，現(xiàn)隸屬于國投南煤集團(tuán)。公司資產(chǎn)總額8.5億元，現(xiàn)有職工2990人，其中專業(yè)技術(shù)人員280人，礦井生產(chǎn)能力120萬t/a。近年來，公司始終以“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針統(tǒng)領(lǐng)安全工作全局，圍繞隱患排查和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推進(jìn)精細(xì)化管理；圍繞“珍愛生命，安全發(fā)展”的核心理念，大力推進(jìn)安全文化建設(shè)；圍繞強化“雙基”建設(shè)，促進(jìn)管理規(guī)范和行為規(guī)范；以此夯實安全管理基礎(chǔ)，達(dá)到人、機、環(huán)境的和諧統(tǒng)一，實現(xiàn)了礦井的安全、和諧、規(guī)范、高效發(fā)展。截止2012年3月31日，公司連續(xù)實現(xiàn)安全生產(chǎn)2468天。多次被國投煤炭公司、陽泉市政府評為安全生產(chǎn)先進(jìn)單位，2010年曾被國家評為“國家一級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井”。礦井長期保持安全生產(chǎn)的主要之處總結(jié)如下。

1 公司安全周期的延長與大力推進(jìn)安全文化建設(shè)有著密不可分的關(guān)系

礦井安全管理方面有種說法“一年安全靠運氣，兩年安全靠管理、長期安全靠（企業(yè)）文化”，表明建立一種良好的企業(yè)文化與長期安全生產(chǎn)密不可分。因此，公司黨委將安全文化建設(shè)貫穿于管理的全過程，持續(xù)推進(jìn)和加強安全文化建設(shè)，用文化的力量和魅力感動和帶動職工，經(jīng)過努力摸索從班組的組織建設(shè)、制度建設(shè)、文化建設(shè)、現(xiàn)場安全管理、安全標(biāo)準(zhǔn)化管理、安全技術(shù)管理、班組安全教育培訓(xùn)等工作中歸納出了“十三法”管理模式：“安全宣誓法、環(huán)境熏陶法、親情教育法、制度程序法、責(zé)任連帶法、思想排查法、網(wǎng)絡(luò)管理法、‘三違’過五關(guān)法、班前學(xué)習(xí)法、關(guān)心關(guān)愛法、互保聯(lián)保法、手指口述交接班法、臺帳管理法”。這種“十三法”模式從2009年11月在全公司班組中推行，形成了安全理念形象化、安全教育經(jīng)?；?、親情教育人性化、安全管理網(wǎng)絡(luò)化、安全考核精細(xì)化的安全文化模式，為安全生產(chǎn)周期的延長夯實了基礎(chǔ)。

2 公司建立了系統(tǒng)、規(guī)范、全面的安全管理制度作為安全生產(chǎn)的必要條件

每年年初，從公司領(lǐng)導(dǎo)班子到各個科隊、班組、每個職工都要層層簽定《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀》和保證書，實行了目標(biāo)管理，形成了一級抓一級、一級向一級負(fù)責(zé)的責(zé)任體系和個人保班組、班組保隊科、隊科保公司的安保格局。同時，隨著安全發(fā)展的需要，我們完成了《安全生產(chǎn)管理制度匯編》的修訂，涉及公司各工種、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制、各工種操作規(guī)程，以及涉及安監(jiān)、生產(chǎn)技術(shù)、機電、運輸、通風(fēng)等職能的安全生產(chǎn)管理制度；并編制了“采、掘、機、運、通”等專業(yè)、涉及114個工種的作業(yè)口訣和安全“順口溜”，從而建立起了全面、規(guī)范、系統(tǒng)的安全管理制度體系，有效地提升了公司安全管理水平。

3 要將安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作做為礦井安全管理的重中之重

為了促進(jìn)職工上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活、做標(biāo)準(zhǔn)人，公司把安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作做為搞好安全的常抓不懈的基礎(chǔ)工作，放在安全工作的首位。在考核和工資分配上向標(biāo)準(zhǔn)化方面傾斜，充分發(fā)揮20%安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工資考核的激勵作用，主要抓住“從細(xì)節(jié)入手，抓員工素質(zhì)基礎(chǔ)；從管理入手，抓制度落實基礎(chǔ)；從現(xiàn)場入手，抓質(zhì)量管理基礎(chǔ)；從標(biāo)準(zhǔn)操作入手，抓規(guī)范操作基礎(chǔ)”的四個基礎(chǔ)工作，從而提高了現(xiàn)場操作人員的標(biāo)準(zhǔn)化工作水平和規(guī)范操作能力。為了加強現(xiàn)場的標(biāo)準(zhǔn)化管理水平，公司還出臺了《關(guān)于加強隊組“兩長兩員”管理的規(guī)定》和《現(xiàn)場交接班制度補充規(guī)定》等制度，建立健全了現(xiàn)場質(zhì)量管理體系；嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班、職能科室下井巡查、隊干跟班作業(yè)制度，既要保證下井時間也要保證下井質(zhì)量；加強了對特殊時期、重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查，從源頭上實現(xiàn)安全生產(chǎn)。

4 抓好礦井安全生產(chǎn)監(jiān)測監(jiān)控工作作為礦井長效安全生產(chǎn)的重要保障

近年來，公司一直把安全監(jiān)管工作做為安全基礎(chǔ)管理的重點，保證設(shè)施建設(shè)投入。從2005年至今，公司投資7000多萬元，安裝了瓦斯員巡檢管理系統(tǒng)和工業(yè)電視監(jiān)控系統(tǒng)，并對KJ90安全監(jiān)控系統(tǒng)、礦井運輸系統(tǒng)、通風(fēng)系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)、礦井防滅火等進(jìn)行了改造。2011年又投資200余萬元，對人員定位系統(tǒng)進(jìn)行了改造，現(xiàn)在正對井下通訊系統(tǒng)進(jìn)行改造，計劃投資260萬元；隨著六大系統(tǒng)的逐步完善，將給安全生產(chǎn)提供更有利的硬件保障。同時，公司依靠科技進(jìn)步，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，提高安全生產(chǎn)快速反應(yīng)能力和應(yīng)變能力，在工作面標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計、巷道支護(hù)管理、礦壓觀察分析、新技術(shù)推廣應(yīng)用等方面，公司充分發(fā)揮了技術(shù)管理和職能指導(dǎo)的重要作用。

5 加強人才隊伍素質(zhì)的提高是礦井長效安全生產(chǎn)的動力源泉

公司生產(chǎn)一線的主力軍，前幾年主要是從農(nóng)村招收的農(nóng)民工，人員整體素質(zhì)不高，給公司的安全生產(chǎn)帶來很大隱患。故從2006年起，公司認(rèn)真地制定了一整套的提高礦井人才隊伍素質(zhì)方案，高度重視人才隊伍的建設(shè)和培養(yǎng)。在2007年6月公司與山西煤炭職工聯(lián)合大學(xué)聯(lián)合辦班，第一期舉辦了一線班組長共計50人的中專班。2008年10月，公司與黑龍江科技大學(xué)聯(lián)合辦班，錄取104人參加大專班的學(xué)習(xí)；2009年公司又與黑龍江科技大學(xué)聯(lián)合舉辦了第二期大專班，招生137人；2011年公司又與陽泉職業(yè)技術(shù)學(xué)院聯(lián)合舉辦了中專班.招生270人。通過對在職職工的專業(yè)培訓(xùn)，極大地提高了職工隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)，為實現(xiàn)“科技興企”提供了堅實保障。與此同時，公司工會要在每年的6月和10月舉辦“職工崗位技術(shù)大賽”，對每個崗位獲得優(yōu)秀成績的前3名進(jìn)行獎勵，調(diào)動職工的思想積極性，在企業(yè)內(nèi)部形成“爭先創(chuàng)優(yōu)”的學(xué)習(xí)局面，使其崗位操作越來越熟練，礦井的安全生產(chǎn)也就越有保障。

[1] 栗繼祖.煤礦安全心理測評技術(shù)與應(yīng)用[M].煤炭工業(yè)出版社，2007.

[2] 梁?；?中國煤礦企業(yè)安全管理問題研究[M].遼寧大學(xué)出版社，2006.

Practice of Long-termmanagement for Safety Production inmines

WANG Hong-jun1,2
(1.College ofmining Engineering,Taiyuan University of Technology,Taiyuan Shanxi 030024;2.Dayangquan Coal Co.,Ltd,Yangquan Shanxi 045000)

On the analysis of 7-year safety production of Dayangquan Coal Corporation,the paper studies safety cultural construction,management system,quality standardization,monitoringmanagement,talent team development,and other aspects.The results show that the safety production inmines requires a long-termmanagementmodel.

mine;safety production;long-termmanagement

TD79+1

A

1672-5050（2012）10-0079-02

2012-06-06

王紅軍（1975—），男，山西運城人，在讀工程碩士研究生，高級經(jīng)濟師，從事煤礦安全工作。

劉新光