煤礦安全生產長效管理模式的實踐

王紅軍

（1.太原理工大學 礦業工程學院，山西 太原 030024；2.大陽泉煤炭有限責任公司，山西 陽泉 045000）

煤礦安全生產長效管理模式的實踐

王紅軍1，2

（1.太原理工大學 礦業工程學院，山西 太原 030024；2.大陽泉煤炭有限責任公司，山西 陽泉 045000）

經對大陽泉煤炭公司能夠保持安全生產7年多的先進管理經驗進行剖析，并從安全文化建設、管理制度、質量標準化建設、監測監控管理、人才隊伍提高等方面進行論證，對于煤礦安全生產需有長效管理機制的模式。

煤礦；安全生產；長效管理

大陽泉煤炭有限責任公司的前身是山西省經濟建設投資公司的國有中型礦井，1977年列入國家規劃破土動工，1992年建成投產，現隸屬于國投南煤集團。公司資產總額8.5億元，現有職工2990人，其中專業技術人員280人，礦井生產能力120萬t/a。近年來，公司始終以“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產方針統領安全工作全局，圍繞隱患排查和安全質量標準化建設，推進精細化管理；圍繞“珍愛生命，安全發展”的核心理念，大力推進安全文化建設；圍繞強化“雙基”建設，促進管理規范和行為規范；以此夯實安全管理基礎，達到人、機、環境的和諧統一，實現了礦井的安全、和諧、規范、高效發展。截止2012年3月31日，公司連續實現安全生產2468天。多次被國投煤炭公司、陽泉市政府評為安全生產先進單位，2010年曾被國家評為“國家一級安全質量標準化礦井”。礦井長期保持安全生產的主要之處總結如下。

1 公司安全周期的延長與大力推進安全文化建設有著密不可分的關系

礦井安全管理方面有種說法“一年安全靠運氣，兩年安全靠管理、長期安全靠（企業）文化”，表明建立一種良好的企業文化與長期安全生產密不可分。因此，公司黨委將安全文化建設貫穿于管理的全過程，持續推進和加強安全文化建設，用文化的力量和魅力感動和帶動職工，經過努力摸索從班組的組織建設、制度建設、文化建設、現場安全管理、安全標準化管理、安全技術管理、班組安全教育培訓等工作中歸納出了“十三法”管理模式：“安全宣誓法、環境熏陶法、親情教育法、制度程序法、責任連帶法、思想排查法、網絡管理法、‘三違’過五關法、班前學習法、關心關愛法、互保聯保法、手指口述交接班法、臺帳管理法”。這種“十三法”模式從2009年11月在全公司班組中推行，形成了安全理念形象化、安全教育經常化、親情教育人性化、安全管理網絡化、安全考核精細化的安全文化模式，為安全生產周期的延長夯實了基礎。

2 公司建立了系統、規范、全面的安全管理制度作為安全生產的必要條件

每年年初，從公司領導班子到各個科隊、班組、每個職工都要層層簽定《安全生產目標責任狀》和保證書，實行了目標管理，形成了一級抓一級、一級向一級負責的責任體系和個人保班組、班組保隊科、隊科保公司的安保格局。同時，隨著安全發展的需要，我們完成了《安全生產管理制度匯編》的修訂，涉及公司各工種、各崗位安全生產責任制、各工種操作規程，以及涉及安監、生產技術、機電、運輸、通風等職能的安全生產管理制度；并編制了“采、掘、機、運、通”等專業、涉及114個工種的作業口訣和安全“順口溜”，從而建立起了全面、規范、系統的安全管理制度體系，有效地提升了公司安全管理水平。

3 要將安全質量標準化工作做為礦井安全管理的重中之重

為了促進職工上標準崗、干標準活、做標準人，公司把安全質量標準化工作做為搞好安全的常抓不懈的基礎工作，放在安全工作的首位。在考核和工資分配上向標準化方面傾斜，充分發揮20%安全質量標準化工資考核的激勵作用，主要抓住“從細節入手，抓員工素質基礎；從管理入手，抓制度落實基礎；從現場入手，抓質量管理基礎；從標準操作入手，抓規范操作基礎”的四個基礎工作，從而提高了現場操作人員的標準化工作水平和規范操作能力。為了加強現場的標準化管理水平，公司還出臺了《關于加強隊組“兩長兩員”管理的規定》和《現場交接班制度補充規定》等制度，建立健全了現場質量管理體系；嚴格執行領導干部下井帶班、職能科室下井巡查、隊干跟班作業制度，既要保證下井時間也要保證下井質量；加強了對特殊時期、重點部位、關鍵環節的檢查，從源頭上實現安全生產。

4 抓好礦井安全生產監測監控工作作為礦井長效安全生產的重要保障

近年來，公司一直把安全監管工作做為安全基礎管理的重點，保證設施建設投入。從2005年至今，公司投資7000多萬元，安裝了瓦斯員巡檢管理系統和工業電視監控系統，并對KJ90安全監控系統、礦井運輸系統、通風系統、監控系統、礦井防滅火等進行了改造。2011年又投資200余萬元，對人員定位系統進行了改造，現在正對井下通訊系統進行改造，計劃投資260萬元；隨著六大系統的逐步完善，將給安全生產提供更有利的硬件保障。同時，公司依靠科技進步，實現資源的優化配置，提高安全生產快速反應能力和應變能力，在工作面標準化設計、巷道支護管理、礦壓觀察分析、新技術推廣應用等方面，公司充分發揮了技術管理和職能指導的重要作用。

5 加強人才隊伍素質的提高是礦井長效安全生產的動力源泉

公司生產一線的主力軍，前幾年主要是從農村招收的農民工，人員整體素質不高，給公司的安全生產帶來很大隱患。故從2006年起，公司認真地制定了一整套的提高礦井人才隊伍素質方案，高度重視人才隊伍的建設和培養。在2007年6月公司與山西煤炭職工聯合大學聯合辦班，第一期舉辦了一線班組長共計50人的中專班。2008年10月，公司與黑龍江科技大學聯合辦班，錄取104人參加大專班的學習；2009年公司又與黑龍江科技大學聯合舉辦了第二期大專班，招生137人；2011年公司又與陽泉職業技術學院聯合舉辦了中專班.招生270人。通過對在職職工的專業培訓，極大地提高了職工隊伍的業務素質，為實現“科技興企”提供了堅實保障。與此同時，公司工會要在每年的6月和10月舉辦“職工崗位技術大賽”，對每個崗位獲得優秀成績的前3名進行獎勵，調動職工的思想積極性，在企業內部形成“爭先創優”的學習局面，使其崗位操作越來越熟練，礦井的安全生產也就越有保障。

[1] 栗繼祖.煤礦安全心理測評技術與應用[M].煤炭工業出版社，2007.

[2] 梁海慧.中國煤礦企業安全管理問題研究[M].遼寧大學出版社，2006.

Practice of Long-termmanagement for Safety Production inmines

WANG Hong-jun1,2
(1.College ofmining Engineering,Taiyuan University of Technology,Taiyuan Shanxi 030024;2.Dayangquan Coal Co.,Ltd,Yangquan Shanxi 045000)

On the analysis of 7-year safety production of Dayangquan Coal Corporation,the paper studies safety cultural construction,management system,quality standardization,monitoringmanagement,talent team development,and other aspects.The results show that the safety production inmines requires a long-termmanagementmodel.

mine;safety production;long-termmanagement

TD79+1

A

1672-5050（2012）10-0079-02

2012-06-06

王紅軍（1975—），男，山西運城人，在讀工程碩士研究生，高級經濟師，從事煤礦安全工作。

劉新光