2012年前三季度四川畜牧經濟形勢分析及全年預測

總體上看，今年四川省畜牧生產總量穩定增長，生產方式轉變和結構調整步伐加快，抗風險能力增強，畜牧業助農增收成效顯著。據行業快報，今年前三季度全省肉類、禽蛋和奶產量同比分別增長3.2%、4.1%和5.2%，估算全省農民人均牧業現金收入增加81元。

1 畜牧經濟總體運行情況

今年前三季度全省畜牧業經濟運行總體形勢是：生產總量穩定增加，生產方式加快轉變；飼料價格持續攀升，養殖成本繼續上漲；畜產品價格有升有降，養殖效益相對穩定，農民牧業收入小幅增長。

1.1 生豬產業

1.1.1 生產形勢

1.1.1.1 生產穩定增長。從全國來看：據農業部監測，8月底全國生豬存欄環比增長0.9%，同比增長1.5%。商務部資料顯示，全國規模以上生豬定點屠宰企業1～8月屠宰量14231.4萬頭，同比增長2.3%。從全省來看：據行業快報，前三季度全省生豬和能繁母豬存欄分別增長0.9%和2.5%；生豬出欄增長3.3%。全省26個縣監測數據顯示，1～8月生豬存欄和出欄分別增長10.3%和13.87%。

1.1.1.2 生產方式加快轉變。散養農戶繼續減少，適度規模養殖快速發展。對全省250個村13萬戶農戶監測數據顯示，養豬戶占全村戶數的30%，同比減少2.9%。全省年出欄50頭以上的規模養殖面達到56%以上。50個現代畜牧業重點培育縣生豬標準化適度規模養殖面達到65%。適度規模養殖戶長期從事生豬養殖，懂技術、會管理、善經營，承受自然風險和市場風險的能力較強，保持了生豬養殖的穩定發展，正逐步成為現代生豬產業發展的主力軍。

1.1.1.3 養殖戶養殖理性增強。養殖戶在經歷多次生豬價格劇烈波動后，對生豬價格周期性波動規律有了更深的認識，更加理性，盲目跟風現象減少。1～7月豬價大幅回落，但并未出現恐慌性出欄和大規模淘汰能繁母豬的情況。據全省26個監測縣統計顯示，7月末生豬存欄同比增長12.2%，其中母豬存欄同比增加16.7%，占存欄總量的11.6%。1～7月生豬出欄同比增長10.9%。

1.1.1.4 養殖效益有所下降。飼料、人工、環保、建材等成本上漲，養殖成本逐漸攀升，而生豬價格持續回調，加速了豬糧比的回落，連續6個月低于6∶1。受多方擠壓，效益明顯下降。隨著8、9月份價格回升，養殖效益也有所回升，但仍低于去年同期水平。據對26個縣調查，今年1～8月出售一頭肥豬平均收入1658元，購仔豬育肥平均成本1535元，每頭豬平均利潤123元。分月來看，前8個月育肥場出欄一頭生豬利潤分別為515元、372元、131元、38元、-100元、-137元、-97元、5元。

1.1.1.5 災害頻發，生產受損。今年入夏以來，四川省瀘州、遂寧、內江、自貢、達州、資陽、甘孜等市（州）連續遭遇暴雨洪災襲擊，引發嚴重洪澇和泥石流等災害，畜牧業受災損失嚴重。全省21個市（州）99個縣（市、區）1090個鄉（鎮）40524個畜禽養殖小區（場）不同程度受災。畜牧業直接經濟損失48 627.51萬元。

1.1.1.6 國家扶持力度加大。截止2012年9月，中央和省級扶持四川省生豬產業發展的財政專項資金超過10億元。新增國家級生豬調出大縣2個，總數達到86個，已占全省88個生豬生產基地縣的97.7%。獎勵資金達到5.69億元，占全國獎勵資金總量的近1/5。用于生豬標準化規模化養殖場（小區）改擴建項目和生豬良種補貼3.36億元。

1.1.2 價格形勢。今年四川省生豬價格波動明顯，仔豬前漲后跌，肥豬和豬肉價格持續回落，8月以來有所反彈。

仔豬價格：今年以來，全省仔豬價格呈“^”型走勢，總體保持在20～24元間，走勢相對平穩。1～3 月價格上漲，4～8 月逐月回落，9月有所反彈。當前價格為21.01元/千克，比年初下跌6.9%，同比下跌24.5%。活豬價格：今年前三季度活豬價格波動明顯，呈先跌后漲走勢。1～7月活豬價格持續下跌，8月初開始企穩回升。當前15.09元/千克，比年初下跌了15.6%，比去年同期下跌25.4%，比7月底回升了11.5%。豬肉價格：走勢與活豬價格基本相同，但跌幅小于活豬，當前24.44元/千克，比年初下跌14.5%，比去年同期下跌22.5%。

仔豬價格先漲后跌的主要原因：一是春節后遇補欄高峰，仔豬需求量大，而去冬今春的低溫天氣造成全國范圍內仔豬腹瀉嚴重，導致仔豬成活率低，豬苗供應階段性偏緊，拉動仔豬價格上漲。二是3月份以后氣候逐漸轉暖，仔豬成活率大幅提高，供應增加，加之今年活豬價格回落，育肥場利潤微薄，養殖者購買仔豬的積極性下降，造成仔豬價格回落。9月隨豬肉價格上漲，養殖戶補欄積極，仔豬價格有所回升。

活豬價格1～7月持續下跌的主要原因：一是去年二、三季度豬價上漲，利潤較高，養殖戶補欄積極，造成上半年供給充足。二是上半年屬傳統的銷售淡季，消費者年前購有腌臘制品，新鮮豬肉需求減少，市場銷售量小，生豬價格季節性下跌。三是去年豬價創歷史新高，商務部增加了豬肉進口量，資料顯示，一季度到岸進口量增加了一倍多，豬價滯后效應顯現。四是去年豬價上漲過大，當前價格回落符合市場經濟規律。

8月開始觸底反彈的主要原因：一是為防止豬價過度下跌，國家分別于4月和8月啟動凍豬肉收儲工作。8月23日，四川省實施了今年首批省級凍豬肉儲備2萬噸。收儲工作對市場價格的支撐作用已經開始逐步顯現。二是臨近中秋、國慶節日消費和秋季學校開學大宗消費拉動需求增加。三是牛羊肉價格持續走高，豬肉與牛羊肉價格比達到1∶2，豬肉的替代效應增強，拉動消費增加。

1.1.3 效益形勢。一是養殖成本持續上漲。四川省玉米價格自2009年下半年開始大幅上漲，目前已達到2.67元/千克的歷史高價，比去年同期上漲9.16%。目前比全國平均高0.1元/千克。育肥豬配合飼料3.42元/千克，同比上漲5.84%。飼料成本占養殖成本的60%左右，飼料價格的上升直接導致養殖成本增加。此外，勞動力、水、電、成品油、防疫、環保、用地等費用也呈上漲趨勢，養殖效益面臨多方擠壓。8月對樂至縣等地養殖戶調查顯示：隨著飼料原料價格的上漲，生豬飼養成本不斷上升。養殖戶普遍反映，近期每頭生豬養殖成本較前兩年提高了200元以上，其中上漲最快的是飼料成本。二是養殖效益明顯波動，從豬糧比價變化來看，今年前9個月的豬糧比價為 7.21∶1、7.07∶1、6.32∶1、5.86 ∶1、5.50 ∶1、5.25 ∶1、5.16 ∶1、5.27∶1、5.65∶1，環比下降較多。主要原因是玉米價格持續上漲，豬價下跌，加速影響豬糧比價。三是經營戶收益穩定。從歷年價格走勢規律來看，在豬價下跌期間，豬肉價格跌幅均小于活豬價格，主要原因是屠宰、加工、零售環節利潤保障程度高于養殖戶。8月對金堂、大英等縣實地調查，即使生豬養殖虧損，但流通環節仍是有利可賺。屠宰企業屠宰一頭生豬的純利潤為10元左右，集貿市場中間商銷售一頭生豬的純利潤為80～200元左右，零售商銷售一頭生豬利潤在30元左右。

1.2 牛羊 今年全省牛羊生產穩定增長，據行業快報，前三季度全省牛、羊出欄分別增長2.16%和2.21%，9月末存欄增長1.5%和0.5%。

當前每千克牛肉價格44.36元，比去年同期上漲8.6元，漲幅達到24%，當前每千克羊肉價格48.87元，比去年同期上漲9.2元，漲幅達到23.2%，創四川省歷史新高，但仍低于全國均價。現出欄一頭牛可獲利2300元，出欄一只羊可獲利320元。由于近年來牛羊價格高，市場需求旺盛，規模養殖戶和養牛專業合作組織不斷增加。牛羊養殖周期較長，飼料成本所占比重較低，飼養成本相對較易控制，加之近年來由于人們消費習慣改變，牛羊肉消費群體和數量都不斷增長，隨著下半年氣溫逐漸轉涼和冬季牛羊肉消費高峰到來，市場將出現供需兩旺態勢，生產將穩定發展，價格振蕩走高，效益穩步上升。

1.3 禽兔產業 小家禽畜生產繼續保持比較強勁的發展勢頭。據行業快報，前三季度家禽、兔出欄同比分別增長3.9%和5.95%。9月末家禽存欄同比增長3.8%，兔存欄同比增長4.9%。

活雞從年初開始一直下跌，6月跌至最低22.23元/千克，7月開始回升，現已達到23.28元/千克，但同比仍下跌7.7%。蛋雛和肉雛為3.71元/只和3.42元/只，比年初下跌0.61元和0.91元。雞蛋價格1～5月快速下跌，最低跌至9.97元/千克。5月下旬雞蛋價格出現逆轉。當前價格11.78元/千克，比年內最低時上漲18%，但仍比去年同期低6.8%，總體維持正常的價格水平。雞蛋價格先跌后漲的主要原因：一是由于去年2、3季度雞蛋價格持續走高，許多養殖戶受高蛋價的利益驅使，擴大規模，大量補充雛雞，蛋雛雞最高價格達到4.32元/只，導致今春雞蛋產量增加。而春節過后需求減少造成階段性供應過剩，價格下跌。二是上半年蛋市低迷，蛋雞養殖戶加快淘汰大量蛋雞，造成存欄減少，加之夏季來臨，產蛋進入低谷期，造成供應偏緊。三是今年5月，全省啟動農村義務教育學生營養改善計劃，要提供340多萬份營養餐（每餐含一枚雞蛋），拉動了雞蛋消費。相比其他畜種，蛋雞、肉雞規模化程度更高，養殖業主信息渠道多，對市場把握更準，加上生產周期短，一般蛋雞從育雛到產蛋僅需要3個半月時間，肉雞出欄僅需2個月左右，因此家禽產品的供求關系可在短期內得到調整，養殖業主也可以根據效益情況隨時調整生產，生產的可控性更強。

2 當前畜牧經濟發展的特點

2.1 現代畜牧業發展提質擴面 今年全省畜牧經濟工作會的精神是，加快推進50個現代畜牧業重點培育縣和2個牧區試點縣建設工作。啟動了第二輪全省畜牧業建設重點縣申報確定工作。

2.2 積極應對生豬價格波動繼去年生豬價格快速上漲之后，今年全省生豬價格總體回落，呈先跌后漲走勢。1～7月活豬價格持續下跌，養殖戶出現虧損，8月初開始企穩回升，目前活豬、豬肉均價分別為15.09元/千克、24.44 元/千克，豬糧比價為 5.65∶1。養殖戶已有微利，每頭盈利約20元。為應對生豬價格波動，四川省畜牧食品局采取四項綜合措施，穩定生豬生產發展，努力實現今年農民畜牧業增收目標。一是抓緊做好凍豬肉收儲相關工作，配合商務部門推進中央凍豬肉收儲，加強動物衛生監管，嚴格駐廠檢疫，切實保障凍豬肉質量安全。二是切實加強生豬生產指導，加強國家和省上扶持生豬生產的政策宣傳，抓緊實施生豬標準化養殖小區建設項目、能繁母豬補貼、生豬調出大縣獎勵等政策實施，增強農戶養殖信心。三是加強監測預警和產銷對接，及時發布預警信息，指導養殖戶合理安排生產。四是鼓勵生豬養殖專業合作社建立“以峰填谷”市場風險防范金，增強了生豬產業抗市場波動風險能力。

2.3 重大動物疫病防控扎實有力 一是保質保量完成了春防任務。全省共免疫高致病性禽流感34 858.3萬羽、牲畜口蹄疫8 818.1萬頭（只）、豬瘟4 366.7萬頭、高致病性豬藍耳病4 366.7萬頭，雞新城疫20338.4萬羽，做到了應免盡免。經檢測有效免疫抗體合格率均超過農業部規定要求。二是及時布置秋防工作。9月初召開了全省秋季重大動物疫病防控工作會議，安排布置了全省的秋防工作。三是加強疫情監測和流行病學調查，突出抓好養殖小區（場）、良種繁育基地、定點屠宰場和交易市場等重點部位的消毒滅源和疫病監測。全省已開展動物疫病的血清學監測26.8萬份，動物疫病病原學監測2.43萬份。四是加強動物衛生監督執法，加大對動物飼養、屠宰、加工、市場、運輸、儲藏等環節的監督，嚴格執行引種申報和引種隔離觀察制度，嚴防外來疫情傳入。五是加強應急準備，強化應急處置，做到“早、快、嚴、小”，不留后患。由于措施得力，在全國疫情形勢十分嚴峻的情況下，四川省動物疫情得到穩定控制，未發生區域性重大動物疫情。

2.4 畜產品質量安全監管成效顯著 按照“全程監管、重點監控、及時處置”的原則，采取堅決有力的綜合措施，保障了上市畜產品質量安全。深入開展飼料、獸藥企業全覆蓋檢測，抽檢飼料3230批、獸藥產品768批，從源頭上保障投入品安全。嚴格落實檢疫“四到位”制度，活畜產地檢申報受理率100%，檢疫人員到場開展屠宰檢疫率100%。嚴把市場準入關，加強畜產品檢驗檢測，繼續開展“瘦肉精”、生鮮乳中三聚氰胺及黃曲霉毒素等有毒有害物質的專項檢測，省畜產品安全檢測中心共抽檢畜產品4215批次。

3 存在的突出問題

3.1 養殖效益波動與農民增收的矛盾突出 近年來全國生豬價格波動頻繁、波幅增大，而四川省飼料糧發展不足，新型飼料開發研究滯后，玉米、豆粕、魚粉等工業飼料原料大量依賴省外調入，加之1/3左右的生豬需外銷，增加了營銷成本，飼料價格不斷攀升，直接影響了養殖效益，對以生豬為主導產業的畜牧業穩定發展和農民持續增收帶來嚴峻挑戰。

3.2 發展規模養殖與用地、環境保護的矛盾突出 近年來各地調整了土地利用規劃，宜養區大幅減少，規模養殖用地難，加之規模養殖與規模種植不協調，畜禽糞污治理和環評等投入大，限制了產業增量發展和助農增收的空間。

3.3 適度規模養殖投資大與融資難的矛盾突出 轉變傳統生產方式，發展適度規模養殖投入資金量大，按照現有金融政策，廣大農戶缺乏有效抵押擔保物，融資困難，進入以標準化適度規模養殖為主要特征的現代畜牧產業體系難度大。

3.4 產業發展技術要求高與新型職業農民培養不足的矛盾突出 目前，農村勞動力轉移量大，從業者素質總體上偏低，新型職業養殖農民培訓不足，科學養殖技術的推廣應用難度大。

3.5 畜牧業發展質量有待提高與發達國家和地區相比，四川畜牧業良種化、標準化、產業化水平還有一定差距。與農區相比，牧區由于自然、地理、歷史等原因，生態局部好轉、總體惡化的趨勢尚未根本改變，草原畜牧業生產方式落后，增長方式粗放，產業結構單一，草原增綠、牧業增效、牧民增收任務艱巨。

4 全年畜牧經濟走勢預測

從當前四川省畜牧業生產形勢看，第四季度如不發生大的自然災害和動物疫情，預計今年全省畜牧業生產將保持穩定增長，主要畜禽產品價格將繼續回升，畜牧業產值和農民牧業增收將達到預期目標。

4.1 生豬價格走勢預測 今年后期生豬市場供應充足，生豬價格將弱勢反彈，在春節前將小幅上漲，呈振蕩平衡走勢，飼料和人工成本繼續走高，養殖總體利潤低于去年。一是中秋、國慶、元旦和春節是傳統的豬肉消費旺季，鮮銷和腌制品需求量大，消費增加會拉動價格的上漲。二是飼料價格上漲趨勢在短期內難以得到根本緩解，配合飼料價格上漲壓力加大，造成養殖成本繼續攀升，對豬價形成了一定的支撐。三是四川省生豬價格8、9月已出現反彈企穩，國家和省收儲政策效果初顯。四是當前生豬存欄高于前兩年水平，后市供給充足，價格難以出現大漲。

4.2 牛羊禽兔價格走勢預測從近年四川省牛羊禽兔生產發展和逐漸增長的消費需求分析，牛羊禽兔價格總體上將保持高位穩定。特別是牛羊肉價格在第四季度隨著天氣轉涼，需求增加，將會有所上漲。〔四川省畜牧食品局計劃財務處供稿收稿日期：2012-10-09〕