科學管理揚帆企業跨越 和諧創新助力金雁鵬程
——同煤集團雁崖煤業公司以人為本科學發展紀實

李云鵬，王如意

（山西同煤集團雁崖煤業公司 宣傳部，山西 大同 037031）

科學管理揚帆企業跨越 和諧創新助力金雁鵬程
——同煤集團雁崖煤業公司以人為本科學發展紀實

李云鵬，王如意

（山西同煤集團雁崖煤業公司 宣傳部，山西 大同 037031）

編者按:

雁崖煤業公司的前身雁崖礦，曾經有過輝煌的過去，然而近年來，由于礦井服務年限的臨界，資源的匱乏，雁崖人正經受著資源重度衰竭的困擾。令人欣慰的是，在困境中的雁崖人沒有被困難嚇倒，他們敢于面對現實，正視困難，迎難而上，大膽而為，依托自身優勢，借力同煤強勢，積極探索創新，彰顯了雁崖人敢闖、敢干、敢試的弄潮精神，無畏的膽魄和超常的智慧使全公司各項工作呈現出了管理水平明顯提升、承包開采破解難題、黨建工作提供保證、文明創建再上臺階、企業文化成績斐然、民主管理更加規范、穩定工作形成機制、兩區治理成效顯著的八大亮點，使一個公司三個礦井的戰略規劃成為現實，承包開采塔山礦三盤區上覆薄煤層的成功，樹立了破產礦轉型經營模式的典范，實現了老礦與新礦互補、互惠、互利。雁崖人敢為人先，百折不撓的精神令我們感動！

雁崖煤業公司稟承同煤集團公司的“建設新同煤，打造新生活”的發展主旨，從企業實際出發，順勢而謀，因勢而變，利勢而動，一路上步履鏗鏘，砥礪前行，既承接著風雨雪霜，汗水辛勞，又收獲著喜悅與希望，他們以不屈不撓的進取精神，立足市場，搏擊風浪，為企業拓展了生存發展空間。

科學管理篇

對任何一個企業來說，管理是搞活企業的重頭戲，為了唱好管理這臺大戲，雁崖煤業公司黨政緊緊依靠全體干部員工，以發展的眼光，科學的思維，戰略的圖謀，創新的舉措，為企業謀局布勢，走活了一盤舉步維艱的棋局，并且走出了氣勢，走出了跨越的步伐。

內強外拓贏市場：雁崖人十分清楚，擺在他們面前的是一個資源重度衰減，已有49年開采歷史的老礦，由于礦井現有賦存資源煤層薄，埋藏深，坡度大，頂板壓力大，距離遠，而且地質結構復雜，含水層多，斷層多，斷帶多，同時還伴有大部分綜采設備已經老化，維修投入與日俱增的困難。嚴峻的現實沒有使雁崖人退縮，他們依靠集團的關心和支持，憑借自身的力量，高舉創新之旗不斷開拓前進。

雁崖人沒有豐富的資源做后盾，沒有雄厚的資金去角逐資源市場，但他們卻有著敢為人先的創新精神。他們圍繞集團公司提出的“五個一”總體要求和“三個三”的工作思路及“雙十”系統工程為導向，加緊實施公司制定的“1356”興企戰略和建設“五新”雁崖的宏大目標，承包塔山上覆薄煤層，使三盤區生產作業進入了實質性操作階段；在塔山使德國進口的總裝機功率為1138kW的SL300型采煤機及成套綜采設備實現聯合試運轉；完成了井下工作面的穩裝調試工作；綜采二隊生產原煤15萬t。承包開采的經營模式獲得了成功，讓雁崖人看到了曙光。實現了公司確立的承包開采要做到科技領先，裝備打頭，人員精良，工作高效，安全高保，產量高穩的24字方針，在管理上、制度上、行動上、行為上、工作上、文化上向全國一流的塔山煤礦學習、看齊、接軌。

公司在抓好外拓經營的同時，狠抓內部改造，盤活本部礦井的現存資源，加大邊角煤，低薄煤，小面煤，大傾角煤的開采力度，視資源為生命。通過革新采煤工藝，推進科技創新，大大提升了礦井資源的回收率，最大限度地延長礦井服務年限。

經營管理贏效益：雁崖煤業公司把抓好經營管理當做企業的生命線，以強化經營管理提升企業效益，促進企業發展為著力點，在節約成本上下功夫，在提升煤質上用力氣，在審批上嚴把關，壓縮、減少、降低、消除可有可無性開支，使審批按制度辦事，從實際需要出發。他們把抓好煤質管理作為提升企業經濟效益的有效途徑，根據煤質含矸大的情況，加大撿矸力度，使煤質增收155萬元，為企業增盈創效。此外，他們還在井下二水平建起了標準化材料庫，使材料倉庫集回收、發放、修復、出倉功能于一體，方便了回收、修復的快速、便捷，節約了成本，創下了可觀的效益。

班組強基篇

班組不僅僅是企業的基礎，更是企業的細胞，是企業的生命，抓基層打基礎是雁崖煤業公司夯實企業競爭源動力的重要舉措，他們高度重視基礎工作，對作為基層最前沿的班組予以高度重視，進行班組戰略規劃，戰略建設，把著力點放在班組，搭起班組建設平臺，營造班組成長氛圍，構建班組建功環境，使班組建設有目標，有方向，有作為，有效果。他們推行了班組建設六優先，即：入黨優先，提干優先，評模優先，工資優先，培訓優先，旅游渡假優先。同時還給班組長下放了八項權限，即工作安排權；工資分配權；批假權；現場安全處置權；人員調動權；參與權；有決策權；推薦權。從而最大限度地發揮了班組長的能動性。

他們先后建成了創新型、克難型、科技型、讀書型、知識型班組42個，培養出了獲得國家級、全煤系統級、省級、市級、集團公司級榮譽的優秀班組和優秀班組長，這些班組已成為企業發展的中堅力量，起到了引領帶動作用，為企業創造了巨大的物質財富和精神財富。

安全基石篇

該公司把隱患排查、隱患治理作為保障安全的有效手段，建立了覆蓋地面、深入井下、落實全員的隱患排查治理長效機制。在范圍上，已經由雁崖本部拓展到洪崖礦、延伸到外委隊組。在方式上，形成了黨委管黨、行政管長、工會管網、共青團管崗、家屬管防的“黨政工團齊抓共管”的群防群治網絡。通過每周一次的安全隱患排查活動、女工家屬“安全二道防線”等大量效果顯著的隱患排查會戰，實現了隱患排查治理“點的突破”和“面的覆蓋”，真正做到了超前預防，把隱患消滅在萌芽狀態，有效遏制了事故的發生。

雁崖煤業公司按照“精細、動態、創新”的要求，繼續推行“管理過程精細化，工程質量本質化和標準化建設模式化”的“三化”標準化管理工作方法，出臺了《雁崖煤業公司安全質量標準化管理規定和綜合考核辦法》，對所有考核單位實行產品工資與標準化達標驗收全額掛鉤考核，明確責任，嚴格考核、獎懲，將質量標準化工作落實到實處。出臺了助理以上公司領導和職能科室安全質量標準化聯管承包考核制度，按照“落實責任、落實措施、落實問題、落實時間”的四落實要求，按達標規劃進行檢查驗收，并進行嚴格的獎罰兌現考核。各基層區隊開展每周一次的安全質量標準化自檢自評驗收工作，班組每班開展安全質量標準化自查自糾考核，推進區隊班組安全質量標準化由被執行標準向自覺執行標準轉變。該公司被評為國家級安全質量標準化礦井。在同煤集團公司安全質量標準化“雙十佳”采掘工作面競賽中，該公司綜采二隊、機掘三隊分別獲得了第一季度和第三季度質量標準化優勝采掘工作面。

人才強企篇

雁崖煤業公司把創建學習型企業、培養智能型人才作為企業穩步發展的推動力，努力形成一種崇尚學習、尊重知識、尊重創造的學習氛圍，使企業的人力資源得到有效發揮。

充分利用多媒體教學系統對瓦檢工、爆破工、提升機司機、井下電鉗工、采煤機司機進行了有關業務知識的培訓，提高了員工的操作水平和維護、保養技能。 雁 崖煤業公司與中國礦業大學合辦了一所函授大學，開辦采礦、機電兩個專業，讓員工不出公司就能上大學。每年舉行的青工技術比武大賽，進一步樹立“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造”的良好風尚，逐步在全公司確立人人爭做貢獻、人人立志成才和鼓勵人人干事業、人人干成事業的人才導向。建立“培養人才、愛護人才、尊重人才、重用人才”的人才機制，通過工資上的傾斜、待遇上的優先等措施激發活力，鼓勵廣大員工學技術、做貢獻。開辟了展示企業人才職業技能的舞臺——“星光大道”，從而促進員工自學成才、崗位成才。

黨建創新篇

加強企業黨的建設，是企業改革、發展、穩定的思想保證、政治保證和組織保證，也是新形勢下加強和改進黨的建設的重要任務，更是推動企業科學發展的重要前提。

一是加強和改進企業黨的建設。堅持科學發展，黨建先行的思路，不斷加強和改進黨的思想、組織、作風、制度和黨風廉政建設，積極構建了五位一體的黨建工作新格局，提高了企業黨建工作科學化水平。嚴格遵守集團公司廉潔自律若干規定，開展了“廉潔從業，從我做起”主題踐行活動，提高了各級干部廉潔從業意識。

二是深入開展創先爭優活動。圍繞中心，立足本職，堅持五加強、突出五經常，把創先爭優作為推動科學發展的經常性動力、作為搞好安全生產的經常性載體、作為促進和諧穩定的經常性保證、作為服務員工群眾的經常性機制、作為加強基層黨建的經常性要求。

三是深入推進黨務公開工作。黨務公開是黨內民主的重要內容，是實踐黨的宗旨、密切黨群關系、促進基層和諧穩定的有效途徑。黨務公開工作中以“四先四再”為思路，堅持積極穩妥的原則，在深入上下功夫、在覆蓋上下功夫、在規范上下功夫、在提升上下功夫。注重搞好“五個結合”，有力地推動了黨務公開工作的深入開展。編寫了黨務公開資料匯編、黨務公開操作圖示，編印了基層黨組織黨務公開工作手冊。為基層各支部統一制作了黨務公開牌板37塊，規范公開目錄內容77項，先后有45家單位200余人前來參觀學習。

企業文化篇

雁崖煤業公司堅持“制度管企，文化管人”的管理思路，大力實施了企業文化建設三八工程，被中國企業文化研究會評為2011年度企業文化建設優秀 單位。

一是深入推進八大管理精細化。全面推行具有雁崖特色的生產、安全、機電、經營、技術、質量、后勤、政工工作“八大”管理精細化，向精細管理要安全、向精細管理要質量，向精細管理要效益。

二是通過八條途徑提升執行力。積極踐行“貴在落實，贏在執行”的新理念，通過理念滲透提升執行力，通過履行責任提升執行力，通過制度落實提升執行力，通過強化監督提升執行力，通過轉變作風提升執行力，通過領導表率提升執行力，通過團隊精神提升執行力，通過精細管理提升執行力。開展了執行文化研討、執行文化征文、執行理念征集、執行文化專題講座，精心編寫了執行力文化手冊。

三是采取八種方法營造快樂工作法。深入推行快樂工作法，使員工享受到安全之樂、幸福之樂、學習之樂、成才之樂、健康之樂、創新之樂、休閑之樂、關懷之樂，營造了和諧向上的發展氛圍。

精神文明篇

雁崖煤業公司認真貫徹黨的十七屆六中全會及省第十次黨代會精神，全面落實科學發展觀，瞄準建設安全高效、環境優美、生活富裕、和諧穩定、充滿活力的新雁崖這一奮斗目標，大力加強精神文明建設為促進企業安全發展、和諧發展、可持續發展提供了強有力的思想保證、精神動力和智力支持。

一是切實加強學習型黨組織建設，不斷健全和完善黨委中心組學習制度，強化干部集體學習、機關人員小講堂學習。深入開展了每月讀一本好書活動，建立讀書節，并舉辦讀書經驗交流會。收到高質量的讀書體會300余篇，在基層單位建立了10個職工書屋，形成了濃厚的讀書學習氛圍。

二是抓好信訪穩定工作。雁 崖煤業公司始終把穩定工作與安全、生產、經營管理擺到同等重要的位置，同安排，同實施，同檢查，同考核，同獎懲。建立健全了信訪工作責任制、評估制、例會制、接待制、下訪制、包案制、家訪制、帶訪制等長效機制。健全和完善了利益協調機制、矛盾糾紛排查機制、治安預警防控機制，綜合運用政策、法律、經濟、行政等手段和教育、協商、調解等方法，解決突出問題，依法嚴厲打擊各種違法犯罪活動，有力地維護了礦山穩定，為員工群眾創造了安定有序、平安和諧的環境。

三是抓好爭做文明員工和創建文明示范區活動。制定完善了文明公約和崗位規范，通過“季評十好，年評十佳”這一活動載體，選樹了體現良好社會公德、職業道德和家庭美德的文明員工之星。突出生產、生活兩大重點，井下重點抓好文明工作面、文明盤區、文明巷道、文明變電所等方面的創建，井上主要突出文明活動場所、文明換班室、文明窗口等方面的創建。

和諧惠民篇

員工是企業發展的主力軍，是煤礦經濟效益的最大源泉。為此，公司時刻把員工冷暖放在心頭，努力為員工辦實事、辦好事，使礦山的向心力、凝聚力和感召力不斷增強。

為了使員工有舒適的工作環境，公司在一水平、二水平侯車場建起了侯車廳；為一線單位綜采一隊安裝了熱餐飲水機；在一水平、二水平開通了出入井軟臥小客列地鐵；在步行綠色文化長廊安裝了自動洗靴機；對井口礦燈大廳進行了裝修改造；在井口虹膜考勤大廳安裝了兩款先進的高清度壁掛大型電子屏，這些舉措深受員工贊譽，也彰顯著現代企業管理的人性化和文明程度。

為員工更換了美觀、大方、堅固、實用的新更衣柜；為員工配發了面包、雞蛋、火腿腸改善了員工班中用餐。為了提升礦井的安全抗災能力，對一水平調度站進行了改造，對綠色文化長廊的吊頂進行了全部更換，改造和更換后的調度站、文化長廊更加安全、美觀、大氣。更換了一水平的風門——安裝了自動性的方便行人車輛通過的風門；為井下工作面安裝了調控灑水噴霧的自動傳感裝置，提升了科學管理水平。

公司還根據實際情況，外雇了三輛豪華大巴接送上班路途遠的員工，對井下一水平、二水平的電車接送員工出入井的時間進行了科學調整，公布了車輛 接 送的時刻表，徹底改善了員工乘車難的現象。人性的管理，貼心的關懷，讓員工著實感到了企業的溫暖！

崇峻的七峰山在感動，感動著山腳下一群生龍活虎的人，蒼茫的大地在沸騰，為這片熱土上的那些永不言敗，敢于拼搏而無怨無悔的人而沸騰。他們用堅強的意志與奮發的斗志，創造著奇跡！2012年他們將會用自己執著的情懷和睿智的頭腦，為雁崖描繪出更美、更加雄偉的畫卷……

編輯：肖 惠

1672-5050（2012）05-0020-04