農機農民專業合作社對農村經濟的作用

張慶華

（太湖縣徐橋農機管理服務站，安徽 太湖 246420）

1 認真學習，依法組建農機農民專業合作社

（1）要組建農機(農民)專業合作社，首先要認真學習并執行《農民專業合作社法》。

（2）《農民專業合作社法》的制定與實施，為農機農民合作社的組建提供了法律保障與政策支撐。

（3）《農民專業合作社法》內容簡述：①立法的目的(或意義)是國家為了支持、引導農民專業合作社的發展，規范其組織行為，保護合作社及其成員的合法權益，促進農村經濟的發展；②農民專業合作社是一種互助性組經濟組織；③它的成員以農民為主，自愿入社、退社，自主經營，業務范圍以農業生產及其經營活動為主，服務對象也以其成員為主；④合作社成員依法享有選舉、管理、經營及財產的分割、享用和處置權；⑤農民專業合作社依法成立和登記并設有法人代表、明確的成員資格和成員權益，嚴格的財務管理制度及合并成立、解散和清算規定。⑥合作社及其成員相應的法律責任。⑦國家在登記、稅收、財政、金融、技術服務等方面綜合扶持和提供優惠政策。

2 大力組建農機農民專業合作社

（1）法律保障農機農民專業合作社的生產和經營活動的前提是其生產經營活動必須合法化。①依法成立登記：只要是有民事行為能力的合法公民且從事農業生產經營活動的組織.團體或聯戶就有權申請成立農機農民專業合作社。②合作社成員依法民主管理社內各項事務，包括財務、債務、經營活動、農產品生產、加工、銷售及儲運等。③依法享有合作社各項權益。財產權及獲得國家財政資金、稅收的扶持政策和科技服務支持。④依法承擔相應的法律責任。合作社的成立、解散、合并及債權、債務均由其成員承擔相應的法律責任，這樣按規則辦事，才能促進農機（農民）專業合作社的長久發展，長效發展。

（2）成立農機農民專業合作社是農民專業合作社的重要發展組成部分。農機合作組織是農業生產經營活動中的常見形式：①如農機機耕服務社、收割合作社、農業防化(植保)社；②農機專業運輸組織；③農機加工合作社；④農田綜合開發合作社。農機合作社是農業生產的主力軍，是重要的生產力表現形式。從事各種農業生產活動的農機合作社，在資金、業務及為民服務上由于組織靈活，方式多樣與現階段中國農村經濟的發展現狀相適應，能有力地促進農村經濟的發展。

（3）農機合作社的成立有利于發揮農機的作業效益，提高作業量，擴大服務面積，既提高單機作業量，又發揮整體服務效益。

（4）因地制宜、因勢利導組建農機合作社。這樣有利農民致富和農村經濟發展，各地要結合當地生產實際，組建各種形式的合作社。如機耕、機械加工，農產品種植，這樣有利于管理、競爭和商品生產，提高農產品的商品化率，發揮農機的規模效益。

（5）農機合作社的發展會加速農機化的發展。農機合作社的發展由于降低農業生產成本效益顯著，會加速農村資金的原始積累，農業資金的積累，又為農機化和農業現代化的發展提供資金支持。

（6）農機合作社的發展要按經濟規律辦事，不可行政強制干預。可引導和鼓勵、支持和扶持，充分利用農民自己發展農機化的熱情，這樣方可事半功倍。

（7）廣大農機或農業工作者要在發展農機合作社這個事業上大顯身手。充分發揮自己的聰明才智。廣大農機工作者既是農機政策的執行者，又是為農民服務直接承擔者，要在工作中積極主動地為農民（農機戶）提供服務，幫助他們解決生產活動中的主要問題和困難，密切聯系，共同探索農機合作社這一發展課題。

（8）積極學習，上下互動，為農機合作社的發展創造良好環境。積極學習新的知識，及時向政府農業部門匯報合作社發展情況，同時為合作社多爭取發展的優惠政策。比如資金及技術支持，使合作社健康良性發展。

（9）大力開發新農村，為農機合作社的發展創造硬環境。農機合作社為農業生產服務，活動范圍主要在農村，只有土地、農田、農電，機耕路、水渠等相配套，農機化及農機合作的發展才有廣闊的空間。

（10）新農村的發展任重道遠，需全方位，廣角度的長久開發才會有希望，農機合作社的發展也需要各方支持，才能形成合力；需各方努力，才會成效顯著。

3 發展農機合作社的意義

（1）發展農機合作社會加速農機化的發展，由于規模、效益和整體效益的顯現，農機合作必然有大的發展。

（2）新農村發展的需要，新農村的發展必然引發農機合作社的大力發展。

（3）農業現代化的需要，農業的根本出路在于機械化，農機合作社是農機化的重要發展過程和形式。

（4）農民自身解放及提高生產效益，降低勞動強度的需要。單個農戶承包1000畝農田的耕作十分辛苦，如果由農機機耕合作社承包耕作是很方便和有效的，有如立竿見影。

（5）機械化耕作成本相對較低，是經濟上最為合算的選擇，而農機合作社承擔機械化耕作及生產任務更專業，更能發揮經濟效益。

（6）農機化發展的必然之路。單個農戶投入資金有限或者一次只能夠買一部農機去執行農業生產的一個過程，多個農戶投入，組成合作社，則可形成農業生產全過程機械化，如一人投20多萬元購一部收割機，從事收割，5個人各投入20多萬，購買收割機、耕作機及加工機械，就能實現糧食生產的全過程機械化。

（7）有利于我國農業農產品在國際上的競爭力。由于資金積累較快，農機化的生產，會帶動農產品的生產及加工機械化的發展，提升農產品的競爭力。

（8）提升我國農機化的整體水平。由于各地蓬勃發展，全國就大力推進。 我國人口眾多，農民量大，分布廣，全國農機化水平會隨著農機專業合作社的發展而實現突飛猛進。

（9）加快土地流轉，促進農村經濟發展。農機合作社的廣泛建立，推進農機化的發展，會加速土地向種田能手、營銷能手集中，就會帶動土地加速流轉，促成適合中國國情的土地經營機制，使國土集中，成片的開發，形成規模效益。

只要各方努力，作好服務工作，農機合作社的工作會得到廣大農民的擁護和支持。