我國(guó)基層農(nóng)機(jī)推廣中的問題及建議

徐波子

（濱州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)里則辦事處，山東 濱州 256656）

農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣是我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，一個(gè)重要部分，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的重要保證。農(nóng)機(jī)推廣對(duì)于當(dāng)前農(nóng)村城鎮(zhèn)化來說，顯得格外重要。但是在實(shí)際推廣中遇到了很對(duì)問題，只有解決了這些問題才能夠有效的收益于農(nóng)業(yè)機(jī)械化。

1 農(nóng)機(jī)推廣在我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)中的作用

（1）農(nóng)機(jī)推廣是提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)效益的決定因素。目前，我國(guó)進(jìn)入了農(nóng)村城市化的時(shí)期，大多農(nóng)村人口向城市轉(zhuǎn)移。我國(guó)務(wù)農(nóng)人員逐漸趨于老齡化，年輕人大多選擇在城市工作或生活，這就造成了農(nóng)村土地的釋放，然而從事土地耕作的人短缺，這種形勢(shì)在我國(guó)逐漸嚴(yán)峻起來。農(nóng)業(yè)機(jī)械化的推廣是解決這一問題的最好手段，農(nóng)業(yè)機(jī)械可以代替很多勞動(dòng)力，改變了傳統(tǒng)的小農(nóng)種植模式，這種方式大大的節(jié)約了人力資源，節(jié)約了人力成本，提高了生產(chǎn)效率，可以使農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力從事第二、第三產(chǎn)業(yè)，進(jìn)而提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率，增加農(nóng)民的收入。

（2）有利于改善和保持農(nóng)村整潔。在農(nóng)村的改建中，現(xiàn)在都離不開農(nóng)業(yè)機(jī)械。我們?cè)谵r(nóng)村道路的整修、莊基地改造、村容美化等方面，農(nóng)機(jī)都發(fā)揮著重要的作用。通過農(nóng)機(jī)的加工，可以將秸稈變?yōu)榉柿虾湍茉矗M(jìn)而節(jié)約了農(nóng)業(yè)成本，還有利于環(huán)境保護(hù)，為農(nóng)村的整潔發(fā)揮了重要的作用。

2 當(dāng)前基層農(nóng)機(jī)推廣中存在的問題

（1）傳統(tǒng)的推廣機(jī)制已不能夠適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新要求。傳統(tǒng)的推廣方式大多是采取自上而下，通過先前建立的農(nóng)機(jī)推廣網(wǎng)絡(luò)，實(shí)施新技術(shù)和新裝備的引進(jìn)、試驗(yàn)、示范及推廣，這種方式推廣效率較低，不能夠滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求。

（2）基層農(nóng)機(jī)推廣人員不足，力度不夠。在實(shí)際中，農(nóng)機(jī)推廣人員是納入鄉(xiāng)政府統(tǒng)一調(diào)配的，實(shí)際到崗人數(shù)一般每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有1~2人，這就使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)推廣的機(jī)構(gòu)的人力資源匱乏。加之技術(shù)推廣人員的很多不是相關(guān)專業(yè)，所以對(duì)農(nóng)機(jī)方面及相應(yīng)的動(dòng)態(tài)的了解滯后。

（3）推廣人員專業(yè)知識(shí)水平低。我國(guó)基層的農(nóng)機(jī)推廣人員面臨著老齡化、知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理等問題，在基層推廣站中，技術(shù)推廣人員一是較少；二是學(xué)歷層次較低，本科畢業(yè)生比例較低；三是很多技術(shù)人員不具備相應(yīng)的技術(shù)，專業(yè)不對(duì)口。使得農(nóng)機(jī)推廣的知識(shí)支撐力降低，不能把主要精力集中到農(nóng)機(jī)化的工作中來，必將影響農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

（4）推廣內(nèi)容落后于新形勢(shì)的要求。以往的農(nóng)機(jī)推廣中，大多只注重產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后的粗加工機(jī)械化，對(duì)產(chǎn)后的深加工有所忽略；只重視糧食作物的機(jī)械化，而對(duì)經(jīng)濟(jì)作物的機(jī)械化有所忽略；對(duì)農(nóng)田作業(yè)機(jī)械化的重視，忽視農(nóng)業(yè)工程等領(lǐng)域機(jī)械化，這就使得農(nóng)機(jī)推廣的產(chǎn)品與需求市場(chǎng)脫節(jié)。在實(shí)踐中，往往出現(xiàn)推廣部門推廣很費(fèi)力，農(nóng)民想要的技術(shù)得不到的局面，這就阻礙了農(nóng)機(jī)推廣工作的開展。

（5）對(duì)農(nóng)民在農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣中作用的忽視。農(nóng)機(jī)的新技術(shù)、新機(jī)具的最終使用者就是農(nóng)民，也是農(nóng)機(jī)推廣者；新時(shí)期的農(nóng)民是農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣中的受體，也是使用主題，因此，要對(duì)農(nóng)民這個(gè)推廣載體重視。但在實(shí)際的操作的過程中，一些基層的推廣人員大多忽視了這一點(diǎn)。

3 改進(jìn)基層農(nóng)機(jī)推廣的建議

（1）當(dāng)?shù)卣獙?duì)農(nóng)機(jī)化工作的支持。近年來，中央對(duì)“三農(nóng)”的工作是非常重視的，把新農(nóng)村建設(shè)提到了重要的議事日程上來。通過中央政策的支持，農(nóng)機(jī)部門應(yīng)盡全力爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣睦斫夂椭С帧；鶎愚r(nóng)機(jī)推廣站要做好農(nóng)機(jī)推廣工作，做到先進(jìn)的、高效的、實(shí)用的。當(dāng)然，要做到上述的要求，就需要其深入基層搞好調(diào)查研究，充分掌握當(dāng)?shù)剞r(nóng)民需求信息，推廣先進(jìn)的農(nóng)機(jī)技術(shù)和農(nóng)業(yè)機(jī)械。圍繞當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，研制推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械。充分利用當(dāng)?shù)厣a(chǎn)條件，召開不同作業(yè)形式的農(nóng)機(jī)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。請(qǐng)當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)參加，做好領(lǐng)導(dǎo)的參謀，使領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握農(nóng)機(jī)工作的動(dòng)態(tài)，可將農(nóng)機(jī)推廣工作對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的作用，了解農(nóng)機(jī)推廣中存在的問題和困難準(zhǔn)確及時(shí)向當(dāng)?shù)卣从常誀?zhēng)取政府的支持。

（2）建章立制，激發(fā)農(nóng)機(jī)推廣工作人員的積極性。基層農(nóng)機(jī)推廣人員工作的積極性不高，一是在基層的工資待遇不高，二是升遷的空間較小。因此，首先要提高相應(yīng)的工資待遇，可以根據(jù)一定的績(jī)效來定。在規(guī)章制度上要進(jìn)一步的完善，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)的作用。同時(shí)可以將市鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)推廣人員的工作納入年度目標(biāo)考核中，調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)人員的積極性，使他們工作安心、盡心、盡責(zé)，保證各項(xiàng)農(nóng)機(jī)推廣工作的基礎(chǔ)工作順利完成，保證各種農(nóng)機(jī)信息能及時(shí)傳送。

（3）整合資源，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)中心站。在農(nóng)機(jī)的實(shí)際推廣中，就會(huì)發(fā)現(xiàn)農(nóng)機(jī)推廣工作是一項(xiàng)涉及面較廣的工作，因此，需要整合資源，共同完成，而不是一兩個(gè)推廣員就可以完成的工作。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)機(jī)推廣人員短缺，因此，可以按照區(qū)域布局，整合原有資源，合并建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)中心站，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人員管理，由縣級(jí)政府負(fù)責(zé)資金的管理，這樣就可以增強(qiáng)農(nóng)機(jī)推廣的力度，同時(shí)也解決了工資問題。

（4）提高農(nóng)機(jī)推廣人員的自身素質(zhì)。目前，面對(duì)推廣人員專業(yè)素質(zhì)較低的問題，可以通過加強(qiáng)培訓(xùn)的方式來解決。隨著我國(guó)土地大片承包的實(shí)行，一些大型農(nóng)業(yè)工程機(jī)械、設(shè)施農(nóng)業(yè)工程機(jī)械、農(nóng)產(chǎn)品精深加工機(jī)械、農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸及貯藏保鮮機(jī)械的應(yīng)用，因此，這些技術(shù)的掌握對(duì)于農(nóng)機(jī)推廣人員來說，是必不可少的。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員應(yīng)當(dāng)不斷的學(xué)習(xí)，逐步掌握新機(jī)具，以便更好的傳授農(nóng)民，服務(wù)農(nóng)民。上級(jí)部門也該定期舉行農(nóng)機(jī)機(jī)械的專門培訓(xùn)，進(jìn)而使農(nóng)機(jī)推廣人員素質(zhì)得以提高。

（5）健全市、鄉(xiāng)、村農(nóng)機(jī)推廣信息網(wǎng)絡(luò)。農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作的觀念更新十分重要，只有觀念、知識(shí)和政策的更新，才會(huì)有農(nóng)機(jī)化的迅猛發(fā)展，為此確保農(nóng)機(jī)信息暢通非常重要。以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道為單位，在各農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中建立農(nóng)機(jī)推廣示范點(diǎn)，通過示范點(diǎn)收集各產(chǎn)業(yè)對(duì)農(nóng)機(jī)的需求情況。示范點(diǎn)的建立要求在農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、生產(chǎn)基地、龍頭企業(yè)、農(nóng)機(jī)專業(yè)戶等基地，這樣較能體現(xiàn)農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的特色。通過建立農(nóng)機(jī)行業(yè)協(xié)會(huì)獲取農(nóng)機(jī)需求情況和作業(yè)信息。建立與農(nóng)業(yè)各種協(xié)會(huì)的聯(lián)系制度，在互聯(lián)網(wǎng)上收集各農(nóng)機(jī)企業(yè)的信息，以保持與農(nóng)機(jī)企業(yè)的聯(lián)系，獲取企業(yè)信息的最新動(dòng)態(tài)。另外，可與各種農(nóng)機(jī)研究所建立信息關(guān)系。多元化的信息平臺(tái)讓農(nóng)機(jī)推廣部門、用戶、生產(chǎn)企業(yè)、科研單位互相融為一體，及時(shí)快速地獲取各種所需的信息。

[1]李志英.淺析基層農(nóng)機(jī)推廣存在的問題及對(duì)策[J].魅力中國(guó)，2010，（7）:198-199.

[2]何娟.基層農(nóng)機(jī)推廣工作存在的問題及建議[J].農(nóng)技服務(wù)，2011，（3）：388-389.