劉德紅
(四川省廣元市元壩區清水鄉畜牧獸醫站,四川 廣元 618024)
按照“保種打基礎、育種上水平、供種提質量、引種強監管”的要求,加快建立與現代畜牧業相適應的畜禽“良種繁育、推廣利用、質量檢測”支撐體系,全力支持現有種畜禽生產企業做大做強,努力引導商業資本、民間資本、社會閑散資本走現代發展之路,積極興建符合全市畜禽繁育規劃要求的種畜禽生產企業。優先發展生豬“原種場——擴繁場——商品代場”和人工授精站(點)相互配套的種業體系,深入推進“母豬工程”和母豬換種計劃。繼續實施波爾山羊、南江黃羊改良本地羊和牛冷配改良工程。加快選育推廣地方特色土雞品種。努力提純扶壯本地優質長毛兔,積極引進擴繁優質肉兔。加快生豬外種化、羊兔品牌化、家禽特色化、牛冷配改良步伐。
2.1 畜禽良種化 因地制宜,選用高產優質高效畜禽良種,確保品種來源清楚、檢疫合格。
2.2 養殖設施化 養殖場選址布局科學合理,畜禽圈舍、飼養和環境控制等生產設施設備滿足標準化生產需要。
2.3 生產規范化 制訂并實施科學規范的畜禽飼養管理規程,配備與飼養規模相適應的畜牧獸醫技術人員,嚴格遵守飼料、飼料添加劑和獸藥使用有關規定,生產過程實行信息化動態管理。
2.4 防疫制度化 防疫設施完善,防疫制度健全,科學實施畜禽疫病綜合防控措施,對病死畜禽實行無害化處理。
2.5 糞污無害化 畜禽糞污處理方法得當,設施齊全且運轉正常,糞污資源化利用或達到相關排放標準,實現種養結合、生態循環、清潔生產。
大力開展畜牧龍頭企業培育計劃,鼓勵支持現有畜產品加工、飼料加工、種畜禽生產等畜牧龍頭企業走低碳發展之路,實施技改擴能,擴大生產規模,發展精深加工業務,提升市場競爭能力。要學習借鑒資陽“六方合作”、遂寧齊全“四六開零風險合作”、眉山溫氏訂單養殖、寄養托養、聯戶共建等發展模式,重點推進“三企共建”畜禽專合組織建設,加快提速畜牧產業化發展水平,著力提高畜牧業抵御市場風險的能力。
要堅定不移地走“立草為業、種草養畜、種養配套”的生態發展之路,大力推廣“糧-經-飼”三元種植模式、“畜-沼-糧(菜、果、草、料)”草畜配套、種養結合、資源循環利用的肉牛、肉羊和家兔等特色生態畜牧業,努力推廣人工種草、農作物秸稈青貯、氨化、微貯、壓塊飼料等低碳技術,加快引進和培育工業飼料低碳加工生產,著力提高秸稈的科學利用率。
5.1 增加信貸投入 涉農銀行業機構要在支持畜牧業發展現有貸款規模的基礎上,逐年有所增加,特別是支持農民發展規?;笄蒺B殖的貸款要不斷增加。農業發展銀行要將畜牧集中養殖園區、生態養殖小區(場)、適度規模養殖戶和畜牧業合作社、規?;竽琉B殖企業,作為享受優惠的中小企業貸款政策對待,執行國家基準利率。對創建知名品牌、信用良好的畜牧企業,應適當下浮利率。農村信用社對畜牧集中養殖園區、生態養殖小區(場)、適度規模養殖戶和畜牧業合作社、規模化畜禽養殖企業的貸款,要適當給予利率優惠。
5.2 創新金融服務機制 涉農銀行業機構要加強與農業擔保公司、畜牧龍頭企業、畜牧業合作社的協作聯動,積極探索信貸擔保抵押新模式,加大對畜牧龍頭企業實施技改擴能、精深加工、開拓市場、創建品牌、建立基地的信貸支持力度。
5.3 健全安全保障和科技服務財政保障機制 市、縣區財政每年要將動物衛生行政管理、行政執法、技術支持和動物疫病監測、預防、控制、撲殺,畜產品質量安全檢測、畜牧科技推廣等工作所需經費納入預算??h區財政每年要將鄉鎮畜牧獸醫站人員及其工作經費、村級動物防疫員(兼動物疫情觀察員)勞務費足額納入財政預算。
5.4 建立畜牧業養殖風險防范財政調控機制 市、縣區財政要按照國家有關能繁母豬和生豬養殖及其他畜禽養殖政策性保險規定,將每年應承擔的政策性保費足額納入預算,支持畜牧業養殖保險。
6.1 加強畜牧科技創新 圍繞發展現代畜牧業,集聚優質科技資源,完善以科研院所和高等學校為主體的基礎性、公益性創新平臺,構建現代畜牧產業技術體系和創新團隊,開展共性技術和關鍵技術研究,突破良種繁育、標準化養殖和精深加工等核心技術。加強省畜禽良種繁育專項育種攻關,加快劍門關土雞品種培育。
6.2 加快畜牧科技成果轉化與開發 以繼續實施西部大開發為契機,整合、集成和優化畜牧產業關鍵技術,加快畜牧科技成果產業化發展步伐,重點解決廣元市畜牧生產中降低成本與節約資源、標準化生產與低碳排放、畜牧業生產安全和產品安全等關鍵技術問題。
6.3 加強畜牧科技推廣與應用完善畜牧科技專家大院、龍頭企業技術創新中心和區域科技成果轉化中心等基層科技服務平臺;加強基層畜牧獸醫技術推廣服務體系建設,實施"畜牧科技入戶"、"新型農民培訓"等工程;發揮龍頭企業和專業合作社的牽引帶動作用,加快良種良法推廣,促進畜牧業技術升級和產業轉型。
6.4 努力提高畜牧業從業人員的整體素質,為畜牧業發展提供智力支持 加大全市畜牧行業人才隊伍建設力度,創新人才管理機制,積極引進畜牧獸醫管理和技術人才,通過在職繼續教育、職業技能培訓等多種形式,加快現代畜牧科學知識更新和普及。到2016年全市畜牧行業的整體素質全面提高,實現畜牧獸醫從業人員和畜禽養殖、加工經營從業人員技能化。