我國賽馬產業發展對策的研究

張漢華，孫 卓，周光海

我國賽馬產業發展對策的研究

張漢華，孫 卓，周光海

通過對我國賽馬產業現狀進行分析，提出我國賽馬產業的發展對策，即:加大宣傳，改變舊的思想觀念，重新認識賽馬和審視賽馬產業;放寬政策，對賽馬產業做適度傾斜;健全法制，將賽馬產業納入法制軌道;加快賽馬專業人才的培養;加快賽馬用品市場的發展。

賽馬產業;發展對策

我國一直是個農業大國，馬在我國人民的生產生活中扮演了一個十分重要的作用?？酌蠒r代所謂"六藝"一之中"御"實際上就是賽馬運動，據說孔子的御才就相當高。戰國時期齊國大將田忌賽馬，趙武靈王胡服騎射，唐朝盛行的馬球等，都是賽馬精彩的篇章。隨著我國經濟發展迅速，服役于農業和交通運輸的馬匹退出歷史舞臺，軍事服役用馬也已縮減到極少，中國養馬業經歷了空前的困境，我國賽馬產業每年的產值僅幾億元。為此，本研究從調查我國賽馬產業的現狀入手，深入剖析賽馬產業發展過程中存在的問題，進而提出我國賽馬產業發展的相應對策。

1 我國賽馬產業的現狀

在上個世紀九十年代初，做為我國改革開放的窗口深圳開辦了新中國后第一家賽馬俱樂部并舉辦了"猜頭馬"的賽馬比賽。隨后的二十年內我國的賽馬運動逐漸升溫，現在我國各類賽馬場和馬術俱樂部已經達到了400余家［1］。同時我國賽馬賽事的數量日益增多，武漢的速度賽馬公開賽已經通過國家體育總局批準。在人才培養上我國內地高校除了武漢商業服務學院外還有多所高校準備招收賽馬專業的學生。以上都是我國賽馬產業所取得的發展，但我國賽馬產業現在被定義為復蘇階段，它還存在很多的問題:

1.1 有效需求不足

作為賽馬產業的后發國家，當前我國賽馬產業發展中存在的最突出的問題是總體不平衡下的有效需求不足。一國賽馬產業發展水平從根本上講取決于該國具有消費愿望且具有實際消費能力的消費者群體的大小。比如說像經濟較為發達的德國有八千萬人口，有四百萬人在騎馬，其中有十四萬馬主，由于有這么多人在參與騎馬這項運動所以德國的賽馬產業十分發達。我國盡管人口超過13億，國民經濟保持持續增長勢頭，我國的人均GDP只有約3 600美元，排位在世界一百位之后。賽馬這項運動是一項貴族運動，比起像網球、羽毛球這樣的體育運動而言花費更高。由于我國人民普遍不是很富裕，所以支撐賽馬市場發展的有效需求仍是在低位徘徊。我國普及羽毛球和網球也花費了很長時間，要想讓越來越多的人來參與賽馬這項更加花錢的運動就需要更長的時間。只有當我國人民生活水平提升了，手中有了更多的閑散資金才能夠承擔起這樣的消費。所以說，有效需求、不足是當前我國賽馬產業中最大問題。只有激發、調動和創造我國居民有效的賽馬消費需求入手，這是矛盾的主要方面。

1.2 缺乏政策支持

從國外的經驗來看，要想開拓賽馬市場，大力發展賽馬產業離不開賽馬彩票。我國內地還沒有開放賽馬，官方對于賽馬彩票這個話題還是很避諱，而賽馬產業的發展離不開賽馬彩票這個助推器。也只有賽馬彩票出現，一個國家的賽馬市場才是健全的。1993年成立的廣州賽馬場，是全國第一家具博彩性的有獎賽馬場，當年曾輝煌一時，可謂日進斗金，一場投注額可高達1 000多萬元。2000年，國家明文禁止博彩性賽馬后，賽馬場徹底停業。而國家一旦禁止廣州發行賽馬彩票整個賽馬市場立馬冷淡下來。此后廣州市政府和賽馬場管理部門將"馬道"變成了"車道"，賽馬場改建成多功能現代化大型汽車交易市場。所以我國目前的賽馬市場冷淡很關鍵的是缺乏政策的支持，一旦國家開放賽馬彩票，我國賽馬市場的前景將十分光明。

1.3 賽馬產業結構不合理

賽馬產業結構的合理化，其實質是指賽馬產業結構系統具有較高的聚合質量，具體表現為系統的產出與市場需求的關系、各分支行業之間的協調、對資源的轉換效率等方面［2］。而我國賽馬產業結構無法適應賽馬市場需求的變化，由于相關產業(賽馬彩票業、賽馬傳媒業等)的缺失，賽馬本體產業、外圍產業也受到極大限制。我國賽馬產業的結構特征表現為:以健身娛樂和競賽展覽表演的賽馬服務業發展規模小，賽馬產業鏈的核心環節賽馬彩票業缺失，賽馬用品業發展較快且空間較大。

1.4 高素質賽馬經營人才缺乏

目前我國賽馬市場缺乏經營人才主要有兩類:一類是高素質的通才。主要指知識結構合理、能力素質較高，并具有一定賽馬產業經營技能的賽馬人才;一類是學有所長，技有專攻的專才。主要指對某一項目市場的商業化運作有實際營銷經驗和技能的銷售人員隊伍。目前這兩類人才在數量和質量方面都嚴重缺乏。究其原因，相當程度上在于高等教育相關專業建設的滯后和社會專業化職業培訓的缺失。

2 我國賽馬產業發展策對策

2.1 加大宣傳，改變舊觀念，重新認識和審視賽馬產業

我國民眾對于賽馬產業特別是賽馬彩票的認識存在相當大的誤區，絕大多數人認為賽馬彩票即賭博。其實賽馬彩票的性質和特點與賭博有著本質的區別，賽馬彩票是取之于民，用之于民，利國利民的一種工具。另外賽馬產業在國外很多發達國家都已經成為其支柱型產業之一，比如美國的馬產業是美國的十大產業之一，超過了好萊塢娛樂業。日本的賽馬產業也很發達，一年能達到三四千億人民幣的收入，政府會抽出收益的17%去反哺農業。以上這些都是需要政府借助媒體去宣傳，讓人們意識到賽馬彩票不是賭博，賽馬產業對與拉動一國的經濟增長，促進就業有著極大幫助。

2.2 放寬政策，對賽馬產業做適度傾斜

第三產業已經成為21世紀我國新的經濟增長點這一點已經得到我國人民的共識，賽馬產業也從屬于第三產業，國家有理由也有必要對這一產業進行扶持，通過政府財政補貼、稅收減免、投資優惠，鼓勵社會各界對賽馬產業進行投資。我國賽馬產業現在處于低迷狀態最關鍵的原因是國家不允許開放賽馬彩票，從國外賽馬發達國家的經驗來看賽馬彩票能吸引更多的人來參與和關注賽馬運動，使得賽馬產業更加興旺發達。我國要發展賽馬產業應該努力培育和健全發行賽馬彩票的軟硬件環境，盡早來開放賽馬彩票。同時重視賽馬產業在產業結構中的戰略地位和發展潛力，政府要積極培育賽馬市場，發展賽馬產業［3］。積極創造有利于賽馬產業發展的良好政策環境，優化賽馬產業結構分布。以市場和需求為導向，引進現代管理理念，采取企業運作方式，啟動賽馬品牌建設，力爭達到效益最大化。

2.3 健全法制，將賽馬產業納入法制軌道

伴隨中國體壇出現的眾多假球、黑哨事件，我國民眾對于中國體育產業的公信力產生了較多質疑。我國賽馬產業特別是賽馬彩票業要發展必須立法先行，用完善、有效的法律杜絕賽馬比賽中的舞弊做假事件，為賽馬比賽創造一個公平公正的競賽環境。重點完善賽馬服務業方面的法制法規，如完善賽馬競技表演、賽馬娛樂騎乘法規，制定完善賽馬產業中介法等政策法規，以規范市場行為。

2.4 加快賽馬專業人才的培養

為解決我國賽馬產業發展高素質人才缺乏的"瓶頸"問題，必須整合我國的教育資源和體育資源，實行短期培養和長期培養相結合的方式，盡快培養出一大批高素質的賽馬產業人才。從賽馬產業人才短期培養來看，首先可對現有的賽馬經營管理人才進行在崗培訓、在職進修，讓他們學習和補充現代經濟理論知識、法律知識，提高其專業水平［4］。其次，招聘那些懂經濟、熱愛賽馬事業的各種人才，要讓這些人才接觸、了解及熟悉賽馬運動，理論聯系實際，把所學知識運用到賽馬產業之中。同時，也可以開辦賽馬產業學習班、交流會以及向國外學習等形式提高其經營素質。從賽馬高素質人才長期培養來看，首先應大力發展和完善我國高校賽馬人才培養體系，形成?？疲究疲T士研究生－博士研究生培養體系，培養高素質和高學歷的復合型賽馬專業人才。其次，采取有效的政策和措施，積極從賽馬發達國家和地區引進高素質賽馬人才，利用他們的先進理念和管理方法來發展我國的賽馬產業從而帶動我國本土賽馬產業管理人才的成長。

2.5 加快賽馬用品市場的發展

世界上一些較發達的國家如美國、意大利由于資源供給或產品需求條件的變化將該國的體育用品業轉移到一些發展中國家或地區。我國憑借著豐富的勞動力資源和完整的工業體系使得我國的體育用品業發展較快，我國已經成為世界上體育用品生產商的一個可靠基地，世界上80%的體育用品都是由我國制造。從近幾屆中國國際馬業馬術博覽會上的參展情況得知世界上知名馬具用品商都看好中國市場準備在中國進行銷售，甚至很多馬具制造商已經將工廠搬遷至中國進行生產銷售。我們應該抓住這個契機，推進品牌戰略，扶持我國賽馬民族品牌，加大賽馬用品企業的研究與開發力度，不斷提高我國賽馬用品的科技含量，增強我國賽馬用品業在國際上的競爭力度，以此來大力發展我國的賽馬用品業。

［1］李要南.武漢市賽馬產業發展優勢與構想［J］.三峽大學學報(人文社會科學版)，2011，33(4):83 －86.

［2］叢湖平.體育經濟學［M］.北京:高等教育出版社，2004.

［3］謝秋林，顏 慧.廣州市體育產業現狀及發展對策研究［J］.軍事體育進修學院學報，2007，26(1):14 －16.

［4］李 麗，陳 平，楊小龍.江西省體育產業發展對策的研究［J］.山東體育學院學報，2007，23(3):29 －35.

A Study on the Development of Horse Racing Industry in Our Country

ZHANG Hanhua，SUN Zhuo，ZHOU Guanghai

The authors analyzed the present situation about horse racing industry of China，and some countermeasures to develop horse racing industry in our country have been put forward:increase the propaganda，change the old concept，realize the new horse racing industry;widen the policy，tilt moderately for horse racing industry;perfect the low，bring the horse racing industry into the track of legal system;speed up the process about horse racing professional personnel;speed up the development of racing equipment.

horse racing industry;developing strategy

G882.1

A

1003-983X(2012)01-0020-02

2011-11-02

張漢華(1960－)，男，講師，研究方向:體育教學與管理.

武漢商業服務學院，湖北武漢430056

Wuhan Commercial Service College，Wuhan Hubei，430056