運載工具消毒管理對畜產品安全的影響

劉 麗

（四川省宜賓市動物疫病預防控制中心，四川 宜賓 644000）

當前，畜禽產品質量安全問題已經成為全世界各國共同關注的焦點。現階段的畜產品安全問題已經遠遠超越了傳統的食品衛生或食品污染的范疇，這已關系到人類健康、社會穩定和國家經濟發展的問題。

目前主要影響畜禽產品質量安全的因素有飼料添加劑、農藥殘留、獸藥殘留、環境污染、疫病、加工及運輸過程中的污染。在眾多影響畜禽產品質量的因素中，運輸環節對畜禽產品質量安全的影響還沒有引起廣泛的重視。筆者根據在實際工作中的經驗和體會，對動物運載工具的消毒工作，及其對畜產品安全的影響談一下自己的建議，供同行參考。

1 目前在運載工具消毒管理中存在的問題

1 思想上不重視，認識不到位產品在運輸環節受到污染與運載工具的衛生情況有著密切的關系。在實際工作中，由運載工具、包裝造成的污染是有例可尋的，使用不潔的運載工具和包裝潛伏著很大的危險性。但是，很多基層獸醫，以及動物產品經營者都沒有充分認識到動物運載工具消毒的重要性，主要表現：

1.1.1 部分防疫工作人員只注重對運載了患重大疫病的動物車輛消毒，而對正常情況下的動物運載工具消毒工作不予重視。沒有意識到動物疫病可能會隨流動的運載工具被傳播、蔓延。

1.1.2 經營者對動物產品的包裝及運載工具的選擇，沒有按衛生標準進行操作。在執法檢查中，常常會發現很多運輸肉品的車輛并不具備專用制冷及保溫設備，運載者隨意用農用卡車、三輪車、摩托車等進行裝運。有的竟用農用薄膜、化肥袋等包裝肉品。有的單位雖然具有消毒設施、設備，但并未充分利用，主要是想減少成本，有的單位則認為按規定程序操作是多此一舉。

1.2 運載工具消毒操作中的具體困難 根據農業部《動物檢疫管理辦法》第8條規定：運載動物、動物產品的車輛、船舶、機艙及飼養用具、裝載用具，貨主或者承運者必須在裝貨前和卸貨后進行清掃、洗刷，并由動物防疫監督機構或者其指定單位進行消毒后，憑運載工具消毒證明裝載和運輸動物、動物產品。但在具體工作中，總是不能按要求實施。具體原因：

1.2.1 裝運時，貨主對運載工具的選定存在隨機性，清洗、消毒往往未能在裝運前完成。

1.2.2 產地檢疫員未攜帶消毒設備，無法在運載前對運載工具進行徹底的消毒。

1.2.3 公路動物運輸檢查站對過往車輛進行的消毒不徹底，這是因為公路動物運輸檢查站場地有限，故不能把所運載的動物產品全部卸下后，再對車輛進行消毒。

1.2.4 很多公路動物運輸檢查站使用的消毒工具如：噴霧器、小噴壺等也未能做到徹底消毒，達不到要求。

1.2.5 很多屠宰場或運輸中轉站沒有開展對卸貨后的車輛進行消毒這項工作。車輛進場時，絕大多數沒有進行消毒，而在門口的車輛消毒池也只是形同虛設。卸載后也未進行清洗、消毒，主要原因是經營者不愿增加成本負擔，所以不配合消毒工作。

1.3 對運載工具消毒管理的法律、法規不完善

1.3.1 國家對運載工具沒有制定專門的消毒標準和操作規程，在規范管理方面缺乏法律武器。同時，對于清洗、消毒沒有具體規定及標準，這都是執法工作中的不利因素。

1.3.2《動物防疫法》中只對運載工具等作了消毒規定，而對不履行責任者和違法者的處理卻過輕。動物防疫監督機構對不按國家有關規定對運載工具消毒的只能給予“警告”、嚴重的給予“代處理”，處理費用由違法行為人承擔。這樣，動物防疫監督機構就會面臨追討“代處理消毒費”等一系列的枝節問題。對管理相對人未強制要求運載工具必須消毒，這可能會造成違法行為繼續發生。

1.3.3 卸貨后的空車返回處理困難。裝載過動物、動物產品的運載工具，未經清洗就上路的現象很普遍，作為相關部門卻無從管起，即使攔截下來，也無場地進行清洗消毒，這是管理上的缺失。

2 幾點建議

2.1 統一思想，提高認識 要加強對動物疫病危害性的認識，意識到有效控制動物疫病就是關注人類健康。要充分認識對動物、動物產品運載工具的消毒是消滅傳染源、切斷傳播途徑的關鍵環節。動物防疫人員必須認真對待運載工具的消毒工作，并作好宣傳。不論是在產地檢疫，還是在檢查站的消毒，都要嚴格按規范操作。同時也要加強全民對食品安全的重視，讓廣大群眾監督不符合衛生標準的動物產品上市，加強經營者對動物、動物產品的安全意識，做到自覺遵守法律、法規。

2.2 加強公路檢查站對過往動物、動物產品運載車輛的消毒管理 目前，據有關部門統計，動物產品占整個流通量的90%以上，所以，公路運輸是整個動物防疫體系的主要環節。省際公路檢查站的責任最為重大。檢查站加強對過往動物、動物產品運載車輛的消毒管理，對預防和切斷動物疫病的傳播、蔓延有非常重要的意義。因此，對于公路檢查站一定要加強管理并改善工作作風，確保對動物、動物產品運載車輛的消毒質量。

2.3 完善法律、法規，嚴厲打擊違法亂紀行為 動物防疫的主管部門應加緊制定對動物及其產品運載工具消毒的法律法規，對此項工作進行規范。對不履行義務的管理相對人的處理，不能用“代處理”作為處罰，而應該加大強制執行的力度。

2.4 制定運載工具消毒的操作規程 現行的消毒規程在實際工作中存在著操作性不強的問題，建議制定如下適于基層工作的消毒規范：

2.4.1 對藥物的選擇、消毒藥的濃度進行規定。

2.4.2 運載車輛如何清掃、清洗的規定。

2.4.3 消毒人員對運載車輛的消毒操作規程。

2.4.4 制定關于如何處理消毒后的廢水的規定，讓消毒工作有章可循。