陳有荃
(重慶市涪陵區畜牧獸醫局,重慶 涪陵 408000)
目前,在畜牧業生產過程中造成獸藥殘留超標主要有以下五個方面因素。
1.1 飼料中濫用原料藥、藥物添加劑造成獸藥殘留超標 一些企業為追求高效益和高利潤,在飼料添加劑或飼料中超劑量或濫加獸藥(抗生素、磺胺類、呋喃唑酮等化學藥品和其他違禁藥品),且不在標簽上標示所含化學藥名稱和休藥期,并向養殖戶銷售,使畜禽在生長周期體內不斷蓄積藥物,導致畜產品獸藥殘留超標。
1.2 治療疾病中濫用藥物造成獸藥殘留超標 目前抗菌藥在畜禽養殖中使用量驚人,經調查發現當前由于一些養殖企業和養殖戶缺乏合理使用獸藥和飼料的知識,盲目用藥,或在不知情的情況下成了非法產品的使用者。同時基層獸醫的醫療技術水平不高,一些獸醫在治療疾病中,往往采取“大包圍”的方法,一頭患病動物要用多種抗生素和多種化學藥,致使動物體內蓄積多種藥物。特別嚴重的是由于細菌耐藥性的產生,早期的抗菌藥在動物疫病防治中效果逐漸下降,目前不少養殖場為提高療效、減少損失,超劑量使用抗菌藥物,甚至使用在人藥中尚屬新藥的一些頭孢類抗生素,不僅造成畜體藥物殘留超標準,而且加速了細菌耐藥性的產生,對醫藥資源構成了巨大的威脅,是畜產品質量和公共衛生安全的重大隱患。
1.3 忽視休藥期造成獸藥殘留超標 一些養殖企業或養豬戶不按停藥期的要求,在動物出欄前的休藥期內還繼續使用含有獸藥的飼料,造成動物產品的藥物殘留超標。雖然目前國家對大部分獸藥制訂了明確的休藥期,但養殖場為避免停藥后可能面臨的動物疫病風險,往往不遵守停藥期規定,休藥期未滿就出售畜禽,造成了畜產品中獸藥殘留的超標。
1.4 生產中添加瘦肉精等違禁化學物質屢禁不止 盡管獸藥、飼料、飼料添加劑中添加瘦肉精現象已得到有效遏制,但由于不法養殖場戶能夠通過醫藥、化工等渠道取得該種類產品,一些替代興奮劑類物質在養殖中私下使用,由此看來禁用藥物的使用未得到徹底禁止。
1.5 技術支稱體系不健全 目前在區縣級只有種植業產品質量監測檢驗建設項目,還沒有畜產品質量監測檢驗建設項目,區縣對畜產品獸藥殘留不能檢測,缺乏對其執法監管技術支撐依據。雖然當前區鄉兩級畜牧獸醫部門對飼料企業和養殖場加強了日常巡查,而對于有意在飼料生產環節和養殖環節不按規定使用藥物的飼料企業或養殖業主,日常巡查的監管作用非常有限。因此,目前區縣級不能對畜產品的獸藥殘留進行檢測的現狀給不法分子在飼料生產環節和養殖環節違規使用藥物提供了可趁之機,導致畜產品殘留超標。
2.1 抓好動物疫病防制,減少疾病發生和獸藥用量 要構建動物養殖場生物安全體系。按照動物防疫條件要求,在動物飼養場的選址、設計、布局等方面著手,從引種、自繁自養與人工授精制度建立,合理生產工藝流程的建立,科學的消毒、免疫與驅蟲程序的建立三方面構建動物飼養場生物安全體系。要做好免疫注射,并加強對免疫效果的監測和動物疫病的檢測。要增強動物疫病預防、預警。及時溝通各地區的動物疫病發生情況,進行信息互通和開展風險評估,減少因為動物及其產品的大流通而帶來的動物疫病隱患。要嚴格檢疫、隔離制度。
2.2 抓好獸藥監管,確保質量安全 進一步加強獸藥生產、經營秩序的整頓,從源頭杜絕違禁藥物和不合格獸藥流入養殖環節。特別是當前要大力推進獸藥經營質量管理規范(簡稱獸藥GSP)的實施,獸藥GSP是我國在獸藥生產企業實施GMP認證后,從經營環節提高獸藥質量的一項重要措施。對養殖場獸醫技術人員強化獸藥法規和科學用藥的培訓,科學使用抗菌藥物,督促養殖場戶嚴格遵守休藥期有關規定,減少畜產品中的獸藥殘留和耐藥性病原微生物。同時,要鼓勵優質高效低殘留的新獸藥研發。
2.3 強化畜牧業執法監督,嚴厲打擊違法行為 嚴格動物飼養投入品的監督管理,進行興奮劑檢測,加大對使用違禁藥物等違法行為的打擊力度。執法檢查不能僅針對獸藥、飼料、飼料添加劑生產經營企業,對動物飼養單位也要進行檢查,利用動物耳標等免疫標識推行可追溯制度,一查到底,從源頭上堵截各類違禁藥物的使用。重點打擊在飼料中添加違禁藥物和在飼料中添加獸藥而不標識的違法行為,以及假劣獸藥的生產經營行為。對在養殖環節使用禁用藥物、以人用藥物代替獸用藥物的不法養殖場戶,要堅決依法處理,對典型案件依法從重處理,以此起到震懾作用。
2.4 加強宣傳,提高養殖場戶的質量安全意識 加大《農產品質量安全法》、《獸藥管理條例》等相關法律法規的宣傳力度,提高養殖場戶的質量安全意識,提高接受監督和配合監測工作的自覺性。積極開展安全用藥宣傳和培訓活動。充分利用媒體、網絡等媒介,組織開展形式多樣的宣傳活動,加大獸藥法律法規和獸藥安全使用知識的宣傳,讓農民了解獸藥使用的政策法規,及藥物使用標準和藥物知識。組織開展獸藥安全使用現場咨詢和培訓活動,解決養殖戶生產用藥中最關心、最直接、最現實的問題。特別要加強合理使用抗菌藥物的宣傳培訓工作,確保農民合理用藥、安全用藥,促進健康養殖。
2.5 建立藥殘監測機構,實現畜產品檢測常態化 畜牧業生產的最終目的是向消費者提供合格安全的產品,除在生產環節指導養殖業主的飼養管理,規范用藥外,各級政府應加大財政投入,盡快建立起區縣級的藥殘檢測體系并制定相應的處罰手段,使藥殘超標的產品無出路無市場,真正做到層層有標準、關關可監測、環環有守則,切實維護消費者的合法權益。