邢宇良,明芳芳
(黑龍江省水利水電勘測設計研究院,哈爾濱150080)
水土資源是人類生活和生產的最基本保證,也是社會發展必不可少的重要基礎性資源、戰略性經濟資源和公共性社會資源。隨著社會經濟的發展,對水土資源需求逐漸提高,但也出現了較嚴重的水土資源問題(水土資源短缺、污染等)。要解決這些問題,必須進行水資源規劃對水資源合理利用和配置,而水土資源需求預測作為水資源規劃的基礎和前提就顯得尤為重要。目前常用的需水預測方法有趨勢分析法、時間序列法、系統分析法及定額法等。定額法由于比較直觀,簡單易行,便于考慮各種因素變化及政策性調整,是目前水資源綜合規劃以及其他預測工作中比較常用的一種方法。
海林市位于黑龍江省東南部,牡丹江市西部,東北亞大通道對俄經貿的中心區域。地理位置東鄰牡丹江市,西連哈爾濱,南與寧安及吉林省的敦化市交界,北與林口、方正縣接壤。距省會哈爾濱285 km,距牡丹江12 km,濱綏、圖佳鐵路,201、301國道橫貫全境。
海林市地貌區劃屬東北部山地,張廣才嶺主脈綿亙于西部,東北部和南部為低山區,中部丘陵起伏,沿海浪河中下游為山間河谷平原。地貌特征“九山半水半分田”。地勢西北高,東南低,四周高,中間低,山川交錯,河流縱橫。地面高程180~880 m。根據地貌成因類型及形態特征,劃分為侵蝕低山,剝蝕丘陵,剝蝕堆積山前臺地,堆積河谷平原四種地貌成因類型,五個地貌單元。由于海林市水土資源開發利用不當,導致生態環境惡化。隨著經濟社會的發展,用水用地矛盾日益突出,水土資源問題將嚴重制約未來海林市的社會經濟發展。作為這樣一個水土資源嚴重短缺卻又亟需發展的城市,必須對未來水土資源需求量進行合理的預測,堅持科學發展,正確處理發展與資源的關系,使水土資源的開發利用與未來經濟運行和人口發展相協調。
現狀年海林市全市總用水量14 150萬m3,其中生活用水1 283萬m3,工業用水1 063萬m3,農業灌溉用水10 536萬m3,其他588萬m3,生態用水680萬m3。現狀全市土地利用面積87.1萬hm2,基本農田4.68萬hm2,一般農田0.16萬hm2,林地66.7萬hm2,牧草地6.84萬hm2,其他8.69萬hm2。總灌溉面積1.07萬hm2。具體數值見下表1:

表1 水土資源利用現狀表
海林市規劃區內現狀土地資源總面積88.2萬hm2,總耕地面積5.57萬hm2,林地66.7萬hm2,牧草地牧草地6.84萬hm2,園地0.078萬hm2,水域及水利設施用地3.6萬hm2,其他8.69萬hm2。現狀年農業灌溉面積0.24萬hm2,加之生活、工業、生態環境及其他用水,總需水量14 150萬m3。根據海林市農業及各業的用水定額,至規劃水平年2015年農業灌溉面積發展到1.21萬hm2,生活、工業、生態環境、其他用水、灌溉保證率P=50%時全市的總用水量為14 469萬m3,P=75%時全市的總用水量為14 523萬m3,P=90%時全市的總用水量為14 664萬m3。
至規劃水平年2020年農業灌溉面積發展到21.2萬畝,生活、工業、生態環境、其他用水、灌溉保證率P=50%時全市的總用水量為14 571萬m3,P=75%時全市的總用水量為14621萬m3,P=90%時全市的總用水量為14806萬m3。具體數值見下表。

表2 水平年用水需求預測表 萬m3
根據海林市的社會經濟發展規劃,按照海林市的土地利用總體規劃,保證農業用地基本保持不變的情況下,小范圍調整農業用地的地類,通過土地整理,適當減少荒草地面積,增加耕地面積。具體數值見下表。

表3 各水平年用地需求預測表 萬hm2
[1]黑龍江省水利水電勘測設計研究院.黑龍江省節水增糧行動實施方案(2012—2015)[R].哈爾濱:黑龍江省水利水電勘測設計研究院,2011.
[2]黑龍江省水利水電勘測設計研究院.海林市節水增糧行動實施方案[R].哈爾濱:黑龍江省水利水電勘測設計研究院,2012.