建立長效機制 保持黨員純潔性

文/李勇

新形勢下，黨的光榮使命和艱巨任務，對加強和改進黨的建設、做好保持黨的先進性和純潔性工作提出了新的要求。胡錦濤總書記強調，全黨都要從黨和人民事業發展的高度，從應對新形勢下黨面臨的風險和挑戰出發，充分認識保持黨的純潔性的極端重要性和緊迫性，不斷增強黨的意識、政治意識、危機意識、責任意識。

切實做好保持黨的純潔性各項工作，積極探索建立保持共產黨員純潔性的長效機制，不僅是純潔性教育活動的重要內容，也是加快企業改革發展、不斷提升企業核心競爭力的內在要求。山東能源棗礦集團田陳煤礦結合自身工作實際和黨員隊伍思想實際，作出了一些積極的探索。

建立黨員經常性學習教育機制

加強黨員黨性教育。田陳煤礦以增強黨員的歷史自豪感、身份榮譽感、事業成就感、權利責任感、組織歸宿感為主要內容，組織開展了“戴黨徽、亮身份、當先進”“保持純潔性，迎接十八大”等主題教育實踐活動。努力從理論學習入手，以保障黨員權利，增強黨員能力，落實黨員責任，約束黨員行為，忠誠黨的事業等內容作為增強黨性觀念的重要途徑。

加強黨員業務培訓。通過舉辦培訓班、報告會、專題研討，組織知識講座，開展“黨員練絕活、技術當先鋒”等活動，引導黨員根據自身實際和工作需要，制定學習計劃，認真搞好自學。黨員領導干部堅持帶頭參加基層黨組織集體學習，積極參加干部教育培訓，定期給黨員講黨課報告，加強對黨員學習的具體指導，為黨員學習創造良好條件。

加強黨員實踐鍛煉。田陳煤礦組織開展“黨員責任區”競賽主題實踐活動，通過黨員先鋒工程、黨員崗位承諾、黨員績效公示、黨員“示范崗”等多種形式，為黨員加強黨性鍛煉，踐行黨的純潔性，提供載體、搭建平臺。在實踐活動中，堅持以人為本，從政治、思想、工作和生活上關心、愛護、幫助黨員，開展經常性談心活動，溝通思想，啟發教育，促進黨員的進步和成長。

建立黨員聯系服務群眾工作機制

暢通民意渠道，搞好困難幫扶。田陳煤礦利用電子信息網絡建立黨建論壇，構建黨群互動的平臺；公開設置意見箱、設立代訪站，為員工群眾反映情況、發表意見提供最大方便；大力實行黨務、政務公開。采取積極措施幫扶困難員工群眾，幫助他們樹立信心，提高工作技能，組織和開展各種形式的慰問捐贈活動。

推行黨員承諾，開展服務主題活動。田陳煤礦建立領導包保、員工互助、政策扶持、幫困救助等措施，為員工群眾排憂解難辦實事。堅持有條件的黨員特別是各級黨員領導干部每年要承諾為群眾辦一兩件實事，確保承諾內容要切合實際，具體可行，履行承諾的情況要經得起黨組織和員工群眾的監督。積極建立黨員責任區，設立黨員先鋒崗，為員工群眾辦實事、辦好事、解難事。

深入基層調研，做好群眾接待工作。田陳煤礦開展黨員領導干部“下基層、轉作風、聽民聲、解難題”主題實踐活動，讓黨員干部做到“八個一”措施，即搞好一次思想教育，組織一次座談交流，進行一次調查研究，提出一個合理化建議，建立一個聯系點，培育一個特色品牌，推出一批先進典型，解決一個實際問題。全體黨員深入到聯系點、困難單位、問題較多的工程項目調查研究，幫助解決實際問題；堅持和完善企業領導干部定期接待群眾制度，及時解決群眾反映的問題特別是上訪反映的問題，引導群眾以理性合法的形式表達利益要求、解決利益矛盾。

建立黨委抓基層黨建創新工作機制

構建黨委對基層黨建工作責任格局。明確基層支部書記是基層黨建創新第一責任人，分管領導是直接責任人，領導班子其他成員根據分工抓好職責范圍內的基層黨建工作，形成黨委統一領導、黨政密切配合、有關職能部門各司其職的工作格局。開展了“黨建思想政治工作創新競賽”活動，礦黨委定期召開“黨務工作亮點”推廣會議，聽取基層黨建工作創新情況匯報，研究決定基層黨建工作重要問題，督促完成基層黨建工作各項任務。

建立黨員領導干部基層黨建聯系點。礦領導班子成員及部門科室負責人，本著工作相關聯、便于工作指導的原則，特別注意在黨組織力量比較薄弱、工作難度大的單位建立黨組織聯系點，并建立健全聯系點各項制度，實施黨員干部“掛點包保”，明確每名黨員干部都要定期或不定期到聯系點檢查調研工作，利用 “蹲點日記”“民情日記”等方式記錄下基層包保活動中的所見、所聞、所思、所想；形成了一級帶一級、一級抓一級，層層有落實的工作機制。強化督促檢查和調查研究工作。黨委采取督查、巡回檢查和隨機抽樣檢查等方式，定期或不定期地對基層黨建工作進行督促檢查，發現問題及時解決。注意檢查黨員經常性教育、黨員聯系和服務群眾、黨員管理等基層黨建工作各項制度的落實情況。結合基層黨建工作實際，確定重點課題，組織力量進行調查研究。促進了領導班子成員經常深入基層，總結推廣經驗，研究解決問題。

處理好三個關系，保持黨員純潔性

一是準確把握集中教育與經常性教育的關系。加強規劃，根據不同時期黨的中心工作及企業的工作實際，定期推出一些“實際”與“實效”的黨課教材或形勢讀本，用于對基層黨員的經常性培訓教育。加強黨的理論骨干隊伍建設，發揮企業黨校和比較優秀的理論骨干或積極分子的作用，提高廣大黨員學習理論的積極性，增強黨的先進理論的學習引導和在更大范圍的傳播。

二是準確把握傳統感召和制度激勵的關系。堅持定性考核和定量考核相結合的原則，參照在先進性教育活動中所形成的先進性標準，科學地構建一套黨員履行崗位職責和發揮先鋒模范作用的考核辦法。堅持精神與物質激勵并重，尊重每個黨員在政治上的和價值上的追求，讓優秀的黨員有機會、有舞臺參與黨內事務和企業管理。

三是準確把握黨內民主和黨內監督的關系。黨內民主是黨的生命，黨員對黨內民主生活的積極參與是黨永葆生機和活力的力量源泉。為此，一方面建立健全黨內民主的參與機制，為黨員搭建多渠道、多形式參與政治生活的平臺；另一方面進一步完善黨內監督制度，建立黨員評議制度，對每一個黨員評議的內容、被評議對象、參與評議人員及范圍、評議頻次、評議結果的運用等多方面的內容，作出具體的規定，從根本上提高黨內監督的力度和水平。