淺談提高勞動(dòng)者素質(zhì)的途徑和方法

摘要：21世紀(jì)是一個(gè)知識(shí)經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)地位的時(shí)代。在這樣一個(gè)時(shí)代，越來(lái)越集中到人才的競(jìng)爭(zhēng)上，人力資源的地位和作用比以往任何時(shí)候都顯得重要。人力資源開(kāi)發(fā)的核心是要使勞動(dòng)者的能力得到不斷提高，為此，必須大力發(fā)展職業(yè)教育和培訓(xùn)事業(yè)，加快對(duì)勞動(dòng)者各種能力的培養(yǎng)，盡快造就數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者。

由于長(zhǎng)期以來(lái)沒(méi)有把先培訓(xùn)、后就業(yè)的原則真正落實(shí)到位，大量新生勞動(dòng)力沒(méi)有經(jīng)過(guò)必要的職業(yè)教育和培訓(xùn)就直接參與就業(yè)，不僅加大了就業(yè)壓力，也使相當(dāng)一部分人不能很快適應(yīng)就業(yè)崗位的要求。本文試著從如何提高企業(yè)勞動(dòng)者素質(zhì)方面提出幾點(diǎn)建議：

一、要大力加強(qiáng)就業(yè)前培訓(xùn)，提高新生勞動(dòng)力的就業(yè)能力。由于長(zhǎng)期以來(lái)沒(méi)有把先培訓(xùn)、后就業(yè)的原則真正落實(shí)到位，大量新生勞動(dòng)力沒(méi)有經(jīng)過(guò)必要的職業(yè)教育和培訓(xùn)就直接參與就業(yè)，不僅加大了就業(yè)壓力，也使相當(dāng)一部分人不能很快適應(yīng)就業(yè)崗位的要求。

二、要大力加強(qiáng)在職職工培訓(xùn)工作，培養(yǎng)和造就一支高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍。隨著科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化速度的加快，過(guò)去那種一次學(xué)習(xí)、單一技能管終身的狀況將無(wú)法適應(yīng)新形勢(shì)的要求，必須做到“活到老，學(xué)到老”。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，對(duì)勞動(dòng)力素質(zhì)的要求會(huì)越來(lái)越高，要求勞動(dòng)者有更高、更強(qiáng)、更全面的能力。應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)，必須按照終身教育的要求，不斷加強(qiáng)在職職工的培訓(xùn)工作，提高職工隊(duì)伍的工作能力，特別是要提高應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝的能力。要指導(dǎo)企業(yè)完善職工培訓(xùn)制度，建立健全培訓(xùn)、考核、使用相結(jié)合并與待遇相聯(lián)系的激勵(lì)機(jī)制，實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗、以崗定薪、崗變薪變，推動(dòng)企業(yè)職工隊(duì)伍整體素質(zhì)有一個(gè)大的提高。結(jié)合企業(yè)實(shí)際，提出以下幾點(diǎn)：

（一）規(guī)范企業(yè)教育行為，以激勵(lì)職工學(xué)習(xí)、提高全員素質(zhì)為主要特征的企業(yè)教育運(yùn)行機(jī)制

1.領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。主要是規(guī)范各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)抓教育的責(zé)任。即：教育培訓(xùn)工作列入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的議事日程；各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)定期聽(tīng)取教育培訓(xùn)工作匯報(bào)；領(lǐng)導(dǎo)班子要確立提高職工隊(duì)伍素質(zhì)的建設(shè)目標(biāo)，納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位任期目標(biāo)；將各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)抓教育、辦實(shí)事的落實(shí)情況作為年終干部考核的重要內(nèi)容。

2.全面推行職業(yè)資格證書(shū)制度證書(shū)制。結(jié)合企業(yè)工資制度改革、勞動(dòng)用工制度改革，推行培訓(xùn)、考核、持證競(jìng)爭(zhēng)上崗機(jī)制，并相應(yīng)建立職工培訓(xùn)檔案。⑴生產(chǎn)崗位工人的培訓(xùn)證書(shū)主要包括：學(xué)歷證、上崗證、技術(shù)等級(jí)證和特種作業(yè)等單項(xiàng)培訓(xùn)證書(shū)。⑵技術(shù)管理干部的培訓(xùn)證書(shū)主要包括：學(xué)歷證、專(zhuān)業(yè)資格證、職稱(chēng)證和外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)等單項(xiàng)培訓(xùn)證書(shū)。⑶各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)證書(shū)主要包括：學(xué)歷證、任職資格證、職稱(chēng)證和各種短訓(xùn)證書(shū)。

3．聘任制。根據(jù)崗位工作需要，按專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)和職稱(chēng)進(jìn)行聘任，把持有學(xué)歷證書(shū)、任職資格證書(shū)和職稱(chēng)證書(shū)作為被聘的必要條件，被聘者有參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的權(quán)利和義務(wù)。

4.輪訓(xùn)制度。根據(jù)知識(shí)更新、科技進(jìn)步和企業(yè)發(fā)展的需要，在職工中實(shí)行脫產(chǎn)輪訓(xùn)制度，把職工教育作為企業(yè)的一個(gè)蓄水池、充電站，通過(guò)定期“蓄水”、滾動(dòng)“充電”培訓(xùn)，使職工不斷增加新的知識(shí)和技能，以適應(yīng)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展需要。

5.開(kāi)展技能競(jìng)賽和技術(shù)能手表彰活動(dòng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。在各單位建立職工“競(jìng)爭(zhēng)上崗制度”，明確崗位標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范考試、考核的內(nèi)容、方式和周期，采取“尾者富余”下崗的方法，引導(dǎo)職工增強(qiáng)上崗靠競(jìng)爭(zhēng)、競(jìng)爭(zhēng)靠技能、技能靠培訓(xùn)的意識(shí)，樹(shù)立終身教育的新觀念。

6.約束機(jī)制。依據(jù)法律法規(guī)，制訂培訓(xùn)、考核、使用一體化的配套政策。如對(duì)招工、上崗、提職、聘任明確規(guī)定：招工人員素質(zhì)必須達(dá)到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)要求；上崗人員必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)持證上崗，提職人員必須經(jīng)過(guò)任職資格培訓(xùn)；被聘人員必須達(dá)到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)要求并參加繼續(xù)教育等。通過(guò)建立相應(yīng)的管理制度體系，規(guī)范和約束職工受教育的權(quán)利、義務(wù)以及各項(xiàng)教育培訓(xùn)管理工作。

7.應(yīng)需機(jī)制。根據(jù)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)發(fā)展，每年由人事、組織等有關(guān)部門(mén)通過(guò)調(diào)查研究，制定相應(yīng)的人才需求計(jì)劃；教育培訓(xùn)部門(mén)在了解經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)、科研培訓(xùn)需求的基礎(chǔ)上，根據(jù)人才需求計(jì)劃，制定職工年度培訓(xùn)計(jì)劃，做到以用定學(xué)，按需施教，真正增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性，促進(jìn)教育培訓(xùn)同生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的緊密結(jié)合。

（二）要整體推進(jìn)職業(yè)資格證書(shū)制度

要大力加強(qiáng)再就業(yè)培訓(xùn)，努力提高下崗失業(yè)人員的再就業(yè)能力和適應(yīng)職業(yè)變化的能力。再就業(yè)是解決國(guó)有企業(yè)下崗職工問(wèn)題的根本出路，再就業(yè)培訓(xùn)則是促進(jìn)再就業(yè)的重要手段。要增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)用性和有效性，提高培訓(xùn)后的再就業(yè)率。要強(qiáng)化對(duì)勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)，發(fā)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，以培訓(xùn)促創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)，加快培養(yǎng)一大批技術(shù)技能勞動(dòng)者特別是高級(jí)技能人才，提高全體勞動(dòng)者的就業(yè)能力、工作能力和職業(yè)轉(zhuǎn)換能力。著重開(kāi)展新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備的培訓(xùn)，培養(yǎng)一批企業(yè)急需技術(shù)技能型、復(fù)合技能型人才，以及高新技術(shù)發(fā)展需要的知識(shí)技能型人才。

參考文獻(xiàn)：

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[2]張鼎昆，張德.《怎樣在企業(yè)中實(shí)施工作分析？》，《企業(yè)管理》，2000年第12期