社區準物業管理破解城市老舊小區管理難的路徑選擇

摘要：社區準物業管理是近年來產生的一種新型物業管理模式。它的實踐與推行，有利于滿足社區居民改善居住環境的需求，有利于提升地方政府形象，有利于實現社會的穩定和和諧。它將成為今后我國城市老舊小區破解管理難題的有效途徑。

關鍵詞：社區 準物業管理 保障機制 路徑

一、社區準物業管理的產生背景

“社區準物業管理”是近年來我國城市建設過程中出現的一個新名詞。隨著住房制度改革的推進和房地產業的飛速發展，大批新建住宅小區相繼投入使用，并配以專業化、規范化、市場化的物業管理，居民生活質量明顯提高。與新建小區形成明顯反差，城市中許多老舊小區卻由于建成時間較久，規劃設計落后、公建配套設施不全等原因，加上管理不到位，普遍存在著小區環境較差、秩序混亂、私搭亂建現象嚴重等問題，居民常被保潔、保安、維修服務不到位等問題所困擾。如何落實物業管理、改善老舊小區居住環境，成為城市社區建設中一個迫切需要解決的重要課題。為此，我國一些城市社區開始探索并實行“社區準物業管理”。自該新型物業管理模式誕生之日起，如今它已經從天津、上海、北京、四川成都等地擴展到了浙江寧波、杭州、湖北武漢、江蘇徐州、南京，以及山東濟南、江西南昌等國內各大城市。

二、社區準物業管理的基本內涵

（一）概念

當前，老舊小區的社區準物業管理工作正在我國城市各地實施并推廣，但學術界對其深入研究的文章卻非常少見，目前對“社區準物業管理”尚無一個大家都認同的定義。……