新高度 新要求 新舉措

我們黨歷來十分重視反腐倡廉建設。從毛澤東為代表的第一代領導集體到鄧小平、江澤民、胡錦濤等一代又一代領導人，始終把反腐倡廉工作放在黨的建設中非常重要的位置。黨的十八大報告在總結歷史經驗的基礎上，把反腐倡廉建設提到了一個新的高度，提出了新的要求和新的舉措，為我們黨進一步搞好反腐倡廉建設做出了新的部署。

無論是民主革命時期還是社會主義建設初期，我們黨雖然始終重視反腐倡廉建設，但基本上是把它當成一個黨的作風問題來看待的。作風問題固然重要，但它畢竟達不到政治問題的高度。而這次黨的十八大報告把它提到了政治立場、政治問題的高度，明確提出：“反對腐敗、建設廉潔政治，是黨一貫堅持的鮮明政治立場，是人民關注的重大政治問題。” 而且進一步提出，如果“這個問題解決不好，就會對黨造成致命傷害，甚至亡黨亡國。”以前，也有很多黨的領導人如陳云、鄧小平等同志把反腐敗搞不好的嚴重性提到“亡黨亡國”的高度來認識，但在黨代會的政治報告中這樣鮮明地提出來，在黨的歷史上尚屬首次。正因為反腐倡廉建設如此重要，所以黨的十八大報告諄諄告誡全黨：“反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長鳴。”

在價值觀多元化、生活方式多樣化的影響下，反腐倡廉、拒腐防變對執政黨來說是一個世紀性難題，世界各國政黨都一直在不懈探索破解之道。但由于各國的歷史與國情和文化不同，迄今為止，還沒有出現一個能包醫百病的治腐良藥。雖然歐美發達國家在這方面已取得一些成功經驗值得我們借鑒，但絕不能簡單照搬照抄。黨的十八大報告明確提出：“要堅持中國特色反腐倡廉道路，堅持標本兼治、綜合治理、 懲防并舉、注重預防方針，全面推進懲治和預防腐敗體系建設，做到干部清正、政府清廉、政治清明。”通過探索有“中國特色反腐倡廉道路”，達到“干部清正、政府清廉、政治清明”，這是十八大對今后反腐倡廉建設的新要求。與此同時，什么是“中國特色反腐倡廉道路”，怎樣達到“干部清正、政府清廉、政治清明”，也是十八大給我們理論界從事反腐倡廉建設研究者提出的新要求。

黨的十八大報告不僅對反腐倡廉建設的重要性和要達到的目標做出了新的論述，而且對如何開展反腐倡廉建設也做出了新部署，提出了許多新舉措。如：“堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防方針，全面推進懲治和預防腐敗體系建設”，“加強反腐倡廉教育和廉政文化建設，深化重點領域和關鍵環節改革，健全反腐敗法律制度，更加科學有效地防止腐敗”，“嚴格執行黨風廉潔建設責任制。堅決查處大案要案，著力解決發生在群眾身邊的腐敗問題”等。這些新舉措的貫徹落實，必將把我國的反腐倡廉建設推進到一個新的水平。

（作者系中山大學教育學院院長、博士生導師、教授）