安全標準是最基本的要求

GB8898和GB4943作為我國音/視頻產品、信息技術設備和通信技術類電子設備3C認證所使用的國家強制性標準，多年來為我國電子設備的安全技術水平的提高、電子產品進出口貿易起到了重要的促進作用。這兩個標準覆蓋的電子產品非常廣泛，包括電視機、音響設備、計算機、顯示器、傳真機、手機、筆記本電腦和其適配器、打印機等等。

3月6日，在工業和信息化部、國家標管委、國家認監委的指導下，由電子標準院主辦的電子產品安全標準宣貫會隆重舉行，這標志著新版電子產品安全標準宣貫活動正式啟動。發布會后，本刊記者對工業和信息化部電子工業標準化研究所安全室胡京平主任進行了采訪，針對新版標準的制定規范、對國內消費電子行業的影響與意義等問題進行了深入探討。

記者：我國電子產品安全標準有多少個？

胡京平：就GB8898和GB4943這兩個。它們已經覆蓋了所有的電子產品，因為這不是一個性能標準，而是一個整類。比如說GB8898是音視頻類，像我們家里的音響、DVD、VCD、電視機、機頂盒都包括在里面。GB4943是信息技術設備安全，包括咱們通常所說的IP產品及通信終端產品，比如家里面辦公里面用的計算機、打印機、傳真機、電話機、掃描儀、繪圖儀，包括辦公的電動轉筆刀、碎紙機都在里面，所以這兩個標準幾乎涵蓋了所有的電子產品。安全標準不是很多，但它是通用的、共性的、基礎的東西。

記者：新舊版的標準有什么差異？

胡京平：差異非常大、非常多。從技術的標準來說，新舊版的差異主要體現在隨著技術的發展，更多新引入的安全隱患考慮進去了。比如說我們現在的顯示器，有可能作為電視機用，過去在4943這個安全標準里面，沒有考慮到這樣的產品多出這樣一個接口以后所產生的安全隱患，在新版標準里面增加了這一章的要求。

記者：新版的電子產品安全標準主要體現了一個中國特色，那么具體的說來，其中國特色的東西體現在哪里？

胡京平：新版標準是我國開展強制性認證二十多年來首次在國際標準的基礎上，根據自身氣候、地理和供電設施等特殊條件，加入了我國的國家偏離。這首先體現在高海拔方面，這是一個比較敏感的事情。過去我們是等同于國際標準，國際標準有一個限定的條件，所有的要求是基于海拔2000米制定的，所以它適用在海拔2000米以下使用的產品安全。這次我們是根據中國的實際情況，將海拔高度提到了5000米，如果這個產品是基于5000米的安全設計，這個產品設計出來以后將適合在中國全境內使用。

另一方面就是氣候條件，咱們國際標準基本上是基于溫帶的氣候條件進行設計的，對于濕熱情況下會有一些附加的要求，我們也搜集了中國近30年的氣候條件的數據進行分析，發現我們國家有很多的地區是處于熱帶的濕熱條件下，這個不是指地理上的濕，而是說它的氣候條件是濕熱條件，在這種情況下對電子產品的安全是有一定影響的。考慮到這樣的影響，我們這次也是把這個條件加入到里面去了。

第三方面就是基礎設施，主要指的是供電條件，因為產品的安全有一部分要靠接地來進行保護，我們國家的建筑接地的情況并不是非常完美，特別是邊遠地區、農村地區，幾乎沒有接地的條件。比如說北京的郊區，離我們很近的地方，也做過一些調研，家里接地的情況就非常不樂觀。如果產品的一層防護是靠接地來完成的話，就會產生一定的安全隱患。所以考慮到這樣的相關情況，我們對標準的技術內容進行了一些修改和選擇，使得在家中的建筑物接地情況不是很好的情況下，也能使產品有很好的安全保障。

記者：新標準什么時候開始實施？

胡京平：標準的實施是在國家國標委的公告上說的，GB8898是11月1號開始實施，GB4943.1是12月1號開始實施。

記者：有哪些企業參與了這個標準的制定？

胡京平：企業還是比較多的，像工作組里面的聯想、長城，國外的企業也非常的多，像東芝、索尼、日立都在。因為工作組是開放的，你隨時可以加入，不是說像有一些標委會是每年一屆，我們從2003年到現在一直都是開放的，只要企業關心這個標準，愿意參與這個標準的制定，隨時可以進來。

記者：目前我國的企業目前有多少家能夠符合這個標準，如果產品不符合標準要怎么辦？

胡京平：如果我們執行這兩個新的安全標準，涉及的企業是5000多家。至于說有多少家企業能夠符合這個標準，這得看后續的情況，這不是說有多少家能符合，是它必須要符合，如果它的產品不符合的話，就不能夠在市場上銷售。因為安全標準是基礎的要求，它跟性能標準不一樣，也跟能效標準不一樣，甚至是完全不同。這是必須要執行的，如果你的產品達不到這樣的要求，就說明存在安全隱患，這樣的產品不能銷售。

記者：這個標準對于進口的產品會不會有約束呢？包括咱們國家有那么多代工的產品。

胡京平：對于所有的產品都一樣，只要是在中國境內銷售的，都是一樣的要求，無論它是國產的還是進口的產品。因為這兩個是國家強制性的標準，按照《標準化法》的規定，所有標準覆蓋的產品都應該滿足這個標準的要求，不管它是屬于3C認證中的產品目錄中的產品，還是沒有在3C認證目錄中的產品，都應該滿足要求。

此外，新標準的技術內容是非常容易實現的，可以從多個角度去實現，目前的產品暫時還實現不了的話，可以加上警告標識的方式來滿足這樣的標準要求。將來我們的消費者會在市面的產品上看到產品上貼這樣的標識，這個標識會告訴你，這個標準只適合在海拔2000米以下使用，如果他沒有按照海拔5000米進行設計的話，如果他沒有按照熱帶地區的氣候條件或者濕熱條件進行設計的話，會貼上標識：這個不適合在濕熱條件下使用。

記者：貼上這個標識就符合安全標準了嗎？

胡京平：對，標準是這樣規定的。對于消費者來講，也不可能所有的問題都一步到位，但是首先通過這次標準的修訂，讓消費者有這樣的安全意識，要知道我這個產品在什么條件下使用是安全的。

當然，我們也希望通過這樣的方式來達到提升消費者安全意識的目的。比如說可能大家沒有注意到我們現在所使用的筆記本電腦、電視機，以至于所有的電器產品，哪方面會對它們的安全產生影響？可能大家都沒有注意到這個問題，也不會意識到這個問題。通常說來，消費者在采購的時候可能更多考慮的是價格、性價比，其實安全都是靠幕后的這些人在替大家把關。但是如果我們的消費者安全意識提升了，買產品的時候要考慮到安全性的問題，不再去買一些假冒偽劣的產品，這樣對一個產業健康發展來說是非常有幫助的。在產品安全過程中所投入的價值就會有所體現，因為很多的安全設計投入到了成本中，卻往往在產品最終表現形式上表現不出來，而這些又是必須做到的。所以我們也希望通過這樣一個標準宣貫，喚起國內消費者對安全方面的重視。