建設工程招投標過程造價控制要點及措施

摘 要：當前建筑企業進入了蓬勃發展快車道，隨著建筑企業的快速發展，企業之間競爭越來越激烈，企業要想在激烈的市場競爭中取得勝利，其對工程造價的管理和控制是至關重要的。本文針對建筑工程中招投標工作的特點，分析了招投標工作對工程造價的影響，同時提出了有效的控制招投標工程造價的具體措施。

關鍵詞：招投標；造價控制；措施

中圖分類號：TU723.3 文獻標識碼：A

在研究企業的管理成本時，要對招投標過程中造價的控制方法進行有效的研究。現在部分招投標工作中有不合法的行業存在，但隨著招投標工作的不斷規范化，招投標工作已基本能做到公平、公開、公正，這樣不僅保證了有實力的承包商在競爭中獲勝，同時也保證了工程建設的各個環節的質量。招投標工作的不斷完善，使其中最重要的工程造價得到了有效的控制，從而使招投標工作能有效的服務于建設工程的整個過程的需要，這也是建筑工程管理和研究的重點。

1 招投標階段造價控制要點

任何一項建筑工程最終的目的都是為了實現更高的經濟效益，這經濟效益的實現就需要對工程建筑的每一個具體環節進行造價控制，造價成本即是整個工程各項成本、費用及其他項支出的總和，只有有效地把造價控制在預算的范圍內，才能實現工程建設的最終目的。招投標過程是實現工程造價控制的重要階段，所以只有實現招投標階段的工程造價控制，才能有效的降低工程的成本，最大限度的實現工程建設的經濟效益。

1.1選取恰當的計價方式

當前經常采用的招投標報價計價方式大體有兩種：定額計價法和工程量清單計價法。其中，定額計價法是依據現行定額，以建筑面積為主要數據，通過測算、統計分析得出的材料機械人工含量來綜合考慮工作量，計算出單位工程部分和分項工程量后，配以相應的定額預算單價，先組成直接成本，再按規定的間接成本、利潤、稅金等現行定額標準費率程序構成整體造價；工程量清單計價法是依據國際慣例和有關法則，按建筑實體分類構件的工程量，計核不同的用料，計算單位工程分部單項的工程量后，參照技術規范設計標準配以形成成品費用單價，構成包含市場風險等費用的總造價，特點是直觀、簡潔。這兩種計價方式的實施依據、計算方法和內容均不相同，應該按照不同工程的造價控制思路，分析利弊，做出選擇。尤其應注意主要方式應按相應計價原則配套執行，并嚴格劃清界限，否則在工程后期可能出現由于承包方不按業主解釋配合而出現糾紛的情況。

按《建設工程工程量清單計價規范》（GB50500-2008）的規定，全部使用國有資金投資或國有資金投資為主的工程建設項目，必須采用工程量清單計價。

1.2明確定價參照方式

在招投標工程進行之前在對招投標文件進行編制過程中，首先要確定招投標過程中所采取的計價方式，這樣都確定好，使招標方和投標方達成一致，不僅有效的避免了雙方矛盾的發生，同時還維護了雙方的合法權益，使招投標的過程更公正和透明。

1.3確定設計變更簽證計價

建筑工程施工過程中，由于設計方面或是業主和承包商的原因需要進行變更簽證，同時建筑工程由于施工中影響的因素較多，所以不確定性也較大，難以避免變更簽證的現象發生。目前變更簽證的過程還沒有得到有效的完善，所以不論何種變更一定要經過監理方的認可才能實施。同時在招投標階段，應在文件中明確變更的結算辦法，以使雙方在發生變更簽證時發生不必要的糾紛。

1.4做好招標要約控制

招標要約的確定是招投標過程的重要組成部分，業主決策人造價控制的觀念將直接被反映到招標文件上，反映到付款階段、材料數額結算等招標要約中。因此，在要約中做好工程造價控制也是確保工程總投資效益最大化的關鍵所在。首先，招標時確定的工程報價、計價規則、運作方式等，都是竣工結算的重要依據；其次，招投標中詢標的過程也是明確招標人造價控制思路的必要過程，是澄清實質性報價概念和糾正模糊價格的大好機會。因此，要本著“思想明確、原則一致、便于操作、相互可釋”的原則，把造價控制貫穿于要約擬定的全過程，尤其要注意關注造價控制的動態管理。

1.5編制嚴謹規范的工程合同

在招投標工作中，需要編制嚴謹規范的工程合同，這樣才能有效的實現工程的造價控制，部分企業在招投標末期，經雙方在招投標工作中的約定的條件，喜歡套用標準的合同樣本來制定工程合同，但從造價控制的角度來看，這樣的合同條件、內容也很完整，但每項工程都有自身的特點，所以招投標的雙方應充分考慮自己工程的特點，制定出適合本工程的造價控制方案，并在合同中予以體現，這樣才能使、合同的各項條款更加完善、合理。

2 做好招投標過程中造價控制工作的有效措施

2.1采用科學的評標方法

最低價中標法雖然滿足了市場競爭原則，但是容易引發更為嚴重的問題，如惡性的價格競爭，將直接影響到工程的質量。因此招標方必須采用科學的評標方法，以判斷哪些是惡性的低價，哪些才是適合工程的。招標方在接受眾多投標方的遞價之后，應該展開切實的調查，比如說相關的施工費用、材料費用、施工人員薪酬等等，以大致的掌握整個工程的實際施工費用，而那些過分低于這個價格的，就是惡性的低價投標，堅決不給予采用，否則只會影響到工程的質量。招標方雙方必須確保科學的評標方式，這樣才能有效的避免承包方在施工過程中為了造價成本的考慮出現以次充好，影響工程質量的情況發生。

2.2“以人為本” 的有效控制系統

人始終是工作展開的基礎，如果管理的理念、造價控制的方法等等是關鍵的運行標準，那么人的因素則是基礎上的重要因素。比如說一次招投標活動的展開，如果招標方的任何工作人員因為個人利益將招標方案提前泄漏，就會導致競爭的不公平現象，不僅僅影響到了眾多的投標方，甚至還會因此影響到工程的質量以及招標方的利益。要知道工作中的每一個環節都需要具有相應水準的人去高質量的實施、完成，而這些人員的工作中任何的失誤，都會最直接的造成效益遞減的現象。正是因為這樣，必須重視重視“以人為本”，并且強化激勵機制以及約束機制。

結語

造價控制貫穿于工程建設的始終，但招投標階段的造價控制最整個工程造價控制的最重要階段，因為這個階段是雙方訂立合同關系的階段，所以這個階段考慮的因素越多對施工過程中造價的控制越為有利，所以對于建設企業，要做好招投標工程中的造價控制，從而使工程的順利實施，并為企業創造更大的利潤空間。

參考文獻

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