乘勢而上 奮發(fā)作為

■ 湖南省農(nóng)機(jī)局局長 王羅方

當(dāng)前農(nóng)機(jī)化事業(yè)正處在一個(gè)加速發(fā)展時(shí)期，農(nóng)機(jī)管理部門責(zé)任重大、任務(wù)繁重，同時(shí)也面臨前所未有的工作壓力。因此，全省農(nóng)機(jī)部門與各級(jí)農(nóng)機(jī)局長必須搶抓機(jī)遇，順勢而為、乘勢而上，奮發(fā)作為。

農(nóng)機(jī)化事業(yè)邁入黃金發(fā)展時(shí)期

隨著“三農(nóng)”工作越來越受到重視，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化已經(jīng)成為當(dāng)務(wù)之急。用農(nóng)業(yè)機(jī)械覆蓋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要領(lǐng)域和主要環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模化、高效化，解決農(nóng)業(yè)比較效益低的問題以此保障國家糧食安全，已成為全社會(huì)的共識(shí)。2004年以來，連續(xù)9年的中央1號(hào)文件鎖定“三農(nóng)”，國家逐步建立了強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)的政策體系，構(gòu)建了以工促農(nóng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的制度框架。國務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展的意見》、工業(yè)與信息化部的《農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展政策》、農(nóng)業(yè)部的《全國農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、商務(wù)部《關(guān)于加快農(nóng)機(jī)現(xiàn)代流通體系建設(shè)的意見》等一系列政策出臺(tái)，都釋放著助推農(nóng)機(jī)化事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)勁信號(hào)。特別是國家財(cái)政投入農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的力度越來越大，2012年中央安排農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金已達(dá)200億元，其中湖南有望突破10億元大關(guān)。在政策的強(qiáng)力推動(dòng)和社會(huì)需求的強(qiáng)力拉動(dòng)下，農(nóng)機(jī)化事業(yè)進(jìn)入了難得的黃金發(fā)展機(jī)遇期。

主動(dòng)把握發(fā)展機(jī)遇努力有為有位

“三農(nóng)”工作受到空前重視，農(nóng)機(jī)化事業(yè)進(jìn)入了黃金發(fā)展時(shí)期，并不等于農(nóng)機(jī)部門由此就取得了主導(dǎo)地位，體制和機(jī)制決定了在相當(dāng)長的一段時(shí)間內(nèi)農(nóng)機(jī)部門仍將處于弱勢位置。機(jī)遇需要我們主動(dòng)把握，要靠我們?nèi)ヅ幦　⑴ぷ鳌⑴^斗，不可絲毫懈怠。農(nóng)機(jī)部門的職能定位是什么？我想可簡單歸結(jié)為：“用農(nóng)機(jī)、管農(nóng)機(jī)、造農(nóng)機(jī)”。所謂用農(nóng)機(jī)，就是推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械和農(nóng)機(jī)化新技術(shù)，指導(dǎo)農(nóng)民高效利用農(nóng)機(jī)；所謂管農(nóng)機(jī)，主要是安全監(jiān)理執(zhí)法，讓農(nóng)民規(guī)范操作、用出效益；所謂造農(nóng)機(jī)，重點(diǎn)是指導(dǎo)農(nóng)機(jī)企業(yè)研發(fā)制造滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求的先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)產(chǎn)品，并對(duì)農(nóng)機(jī)制造企業(yè)實(shí)施行業(yè)指導(dǎo)。現(xiàn)在農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣的重點(diǎn)與難點(diǎn)是機(jī)插秧，假如農(nóng)機(jī)部門在機(jī)械化育插秧方面不去積極作為，你還有位置嗎？你工作不主動(dòng)，你就無法有作為，無法有位置。有為有位是一種積極的競爭，也是一種生存的競爭。令人高興的是，不少市縣農(nóng)機(jī)部門奮發(fā)有為，在服務(wù)“三農(nóng)”方面作用凸顯，已成為當(dāng)?shù)亟M織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主干力量。因此，縣市區(qū)農(nóng)機(jī)局長要看得清形勢，認(rèn)清職責(zé)，乘勢而上；既然當(dāng)上了這個(gè)局長，就得利用自己的職責(zé)、自己的職能，去創(chuàng)造出無愧于這個(gè)崗位的業(yè)績，證實(shí)農(nóng)機(jī)局長這個(gè)崗位是大有作為的。

開創(chuàng)新局面爭當(dāng)優(yōu)秀農(nóng)機(jī)局長

當(dāng)前我們的工作千頭萬緒，農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼新操作辦法要切切實(shí)實(shí)執(zhí)行到位、機(jī)械化育插秧技術(shù)推廣要快速提高到一個(gè)新的水平、農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作要進(jìn)一步強(qiáng)化、農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)要又好又快地推進(jìn)等等，都需要我們局長扎扎實(shí)實(shí)地去干。同時(shí)，坐在農(nóng)機(jī)局長這個(gè)位置上，還須善于做好三個(gè)方面的工作。一要善于把握時(shí)機(jī)，順勢而為：要想清楚哪些事對(duì)職能發(fā)展是有利的，哪些事對(duì)工作推進(jìn)是不利的；有利的要扎實(shí)干，乘勢而上，不利的要善于化危為機(jī)。二要善于協(xié)調(diào)關(guān)系，優(yōu)化環(huán)境：優(yōu)化環(huán)境和協(xié)調(diào)關(guān)系既是一門學(xué)問也是領(lǐng)導(dǎo)者的一項(xiàng)基本功，要善于將部門的工作變成政府的行為，要善于以事為媒與人共事。三要善于帶好隊(duì)伍，打造鐵軍：其一講政治，我們很多縣市區(qū)農(nóng)機(jī)局長是從鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其他部門轉(zhuǎn)任的，一定要轉(zhuǎn)換思路，善于挖掘法規(guī)政策里面賦予你的職能，在服務(wù)“三農(nóng)”中大顯身手；其二嚴(yán)監(jiān)管，用嚴(yán)格的制度和紀(jì)律規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，哪里有權(quán)力就應(yīng)首先規(guī)范哪里；其三強(qiáng)隊(duì)伍，著力提高干部職工的綜合素質(zhì)，領(lǐng)導(dǎo)班子要團(tuán)結(jié)、要有凝聚力，“相互補(bǔ)臺(tái)好戲連臺(tái)，相互拆臺(tái)一起垮臺(tái)”；其四抓紀(jì)律，要按照省農(nóng)機(jī)局的部署切實(shí)加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，包括廉政建設(shè)、效能建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)等等，使我們的干部干事不出事、出成果不出問題，樹立農(nóng)機(jī)部門的良好形象。