切實維護職工權益與加強工會組織建設

單 靖

(勝利油田西部新區研究中心，山東東營 257000)

切實維護職工權益與加強工會組織建設

單 靖

(勝利油田西部新區研究中心，山東東營 257000)

隨著我國社會主義市場經濟的不斷發展，在國民經濟中占有重要地位的國有特大型企業也將逐步融入經濟全球化的大潮中。在激烈的競爭環境中，企業要努力提升核心競爭力，求得生存和發展，就必然要不斷地進行組織變革和管理革新，調整利益分配機制和利益分配格局。切實履行好各級工會組織的維護職能，就要正確認識這個矛盾的結合體，認真維護這個利益共同體，扎實協調好矛盾的各個方面，有所為，有所位，建設“黨委靠得住、行政信得過、群眾離不開”的各級工會組織，工會組織的影響力才能得到真正的體現。

維護職能;提升影響力;工會組織建設

職代會和廠務公開是落實職工民主政治權益的有效形式，也是企業落實黨的“依靠”方針的重要途徑。工會作為職工合法權益的維護者和職代會、廠務公開的主要組織者，應協助企業不斷完善職代會、廠務公開的組織制度，規范運作程序，不斷拓寬民主參與、民主決策、民主評議、民主監督的領域和范圍，創新民主管理的形式，切實做到企業重大決策必須提交職代會審議，涉及職工切身利益的重大事項必須由職代會討論決定，把職工的知情權、參與權、決策權、評議權、監督權落到實處。同時，要加強職工代表隊伍建設，優化代表結構，提高代表參政議政的能力，把職工的民主權利發揮好、運用好。

一、強化職代會作用，維護職工合法權益

一是要突出職代會民主管理和維護職工合法權益的主渠道作用，進一步建立健全以職工代表大會為基本形式的民主管理制度，深入開展廠務公開、民主監督工作。堅持企業重大決策和涉及職工切身利益等通過職工代表座談會、廠務質詢等形式，聽取職工意見，提交職代會審議、通過或決定，尤其是涉及職工切身利益的重大事項，如深化勞動人事制度改革、勞動工資制度改革等問題，更應向職工公開，職代會按照法定程序和要求進行表決，表決通過后才能予以實行。否則，既未公開又未經職代會通過的有關決議視為無效。這樣才能從“源頭”上使職工的利益得到根本保障。要著力抓好職代會閉會期間各專門委員會作用的發揮，強化源頭參與內容。確保其在企業各項重大決策和改革中，參政有方、議政有效、執行有力。

深入推行廠務公開和廠務質詢工作。廠務公開作為新形勢下進一步堅持職代會制度、強化民主監督的拓展和延伸，必須在規范化和真實性上下功夫，真正讓職工知情，使民主參與、民主監督成為現實。在推行廠務公開過程中要認真做到四個結合:推行廠務公開要與單位生產經營相結合、要與職工關心的熱點問題相結合、要與黨風廉政建設和干部隊伍作風建設相結合、要與開展民主評議干部相結合，通過廠務公開的推行，切實促進基層民主政治建設。

建立和完善基層職工代表座談會制度，定期深入基層召開職工代表座談會，暢通信息溝通渠道，及時收集和了解職工群眾的各方面意見和建議，掌握基層一線的第一手信息，著力關注和解決好職工關心的熱點、難點和焦點問題，做職工的知心人、各級黨政的知情人，營造和諧的企業生產建設的良好氛圍。

二是要建立健全平等協商和集體合同制度。根據新形勢工會維權工作的要求，要進一步在勞動就業、勞動安全衛生、職業培訓、民主政治權利等方面加大協商的力度，對有關職工切身利益的內容和項目，要盡量以可量化的條款在集體合同中予以明確，使集體合同能充分地代表和維護職工的合法權益。

三是要做好職工勞動安全和勞動保護工作。首先工會組織應該把實施“HSE”作為企業履行集體合同的一項重要內容，落實安全生產責任，不斷改善職工的勞動安全衛生條件。堅持把勞動保護措施落實到生產的各個環節，開展各種形式的安全生產監督活動，切實做到防患于未然非常必要。其次要做好勞動爭議個案的調處工作，充分發揮基層調解組織的作用，主動協助黨組織和行政處理好職工生活、工作中出現的矛盾，認真負責、滿腔熱情地幫助職工解決實際問題，做好理順情緒、化解矛盾的工作。

二、圍繞企業中心任務，實現職工利益最大化

企業與職工的根本利益是一致的，只有企業的生存和發展問題解決好了，才能從根本上維護好職工的整體利益、長遠利益以及更大的利益。因此，工會組織必須圍繞企業生產經營，團結帶領廣大職工積極參加生產建設活動，把推進企業的發展作為工會工作的根本出發點。要努力促進勞動競賽向管理型、效益型轉變，向群眾性的經濟技術創新發展，讓職工從做大的“蛋糕”中獲取最大利益，在形成企業先進的生產力中發揮工會的作用，提升工會的影響力。

一是通過廣泛合理化建議活動，健全民主管理機制，使職工成為生產建設實踐者，管理決策的參與者。以人為本，注重全員參與，已成為世界企業管理和制度創新的一項重要內容。工會組織需要進一步堅持科學的合理化建議工作機制，做到組織健全，制度落實，規范合理化建議的收集、傳遞和實施制度。增強職工對企業的關注，培養職工對企業的歸屬感和團隊精神，使職工的個人奮斗目標與企業的經營管理目標最大限度地統一起來，才能真正構筑起利益共同體。

二是深入開展勞動競賽活動。從工會自身的特點和優勢出發，積極探索新形勢下開展勞動競賽、合理化建議、技術革新、技術協作、發明創造的途徑和辦法。圍繞單位生產經營和改革發展目標，結合各單位生產任務，以最大限度地吸引職工參與為基礎，以推動企業科技進步、提高職工隊伍素質為目的，把增強企業市場競爭能力和促進管理水平的提高作為主攻方向，圍繞創新技術、加強管理、提高質量、增強效益、搞好服務等內容，在單位中深入開展各種形式的勞動競賽以及技術革新、技術攻關、發明創造、崗位練兵和技術比武的創新活動，真正將勞動競賽工作和“IMSS創新體系”與企業管理相融合。同時，要把大力總結推廣先進操作方法、開展好導師帶徒活動、大力挖掘職工在生產勞動實踐中練就的“絕活”、“絕技”、“絕招”，不斷增強競賽的“含金量”。

三、強化服務意識，加強工會組織建設

工會組織自身建設質量的高低，服務意識到不到位，關系著工會維護職能是否能夠落到實處，也直接影響到工會組織的影響力的提升。新形勢下的工會工作，必須緊緊圍繞生產經營和改革發展，服務大局緊貼中心，工會要更好地服務大局，夯實自身的基礎至關重要。

要創建以維護為中心，以服務為載體，以組織、建設、宣傳、參與為功能，以管理、指導、協調、服務為過程的新的工會工作職能體系。努力建設維護得當、執行有力、團結協作、精干高效的工會干部隊伍。對每位工會干部，倡導和要求“真誠坦率，親切熱情，冷靜理智，敢于負責，嚴細認真，淡泊名利，甘于奉獻”的角色定位。同時，要加強業務學習培訓和鍛煉，不斷提高業務工作水平。嫻熟的工作能力和業務工作技巧，尤其是熟練的法律知識和應用能力，是工會干部履行好崗位職責的重要條件。不斷強化“工作在服務中落實，管理在服務實現，問題在服務中解決”的服務意識。

工會工作應逐步向群眾化轉變，進一步提高工會核心競爭能力。群眾化是工會的最本質特征，也是工會最大優勢和核心能力。在學習和實踐中，應做到“兩個牢固樹立”:牢固樹立“為職工群眾辦工會”的意識，在解決影響工會與職工群眾密切聯系的難點上下功夫，在密切工會與職工群眾聯系的結合點上下功夫，切實轉變思想和工作作風，努力把工會建設成一個服務大局、服務基層、服務職工的“職工之家”，更好地發揮黨聯系職工群眾的橋梁和紐帶作用;牢固樹立“依靠職工辦工會”的意識，最大可能地組織和吸收職工參加工會的管理和工作。

工會建設應逐步向制度化轉變，進一步提高工會執行力。在思想建設、作風建設的同時，還要在組織建設上下功夫，建立工會工作的監督激勵機制，制定量化目標考核細則，進行季度考核半年通報、年終總結評比，切實把工會各項工作任務落到實處。

D64

A

1003－4145［2012］專輯－0320－02

2012－04－16

單 靖，女，勝利油田西部新區研究中心思想政治工作科工會干事。

(責任編輯:欒曉平)