中原經濟區文化產業發展的國際化戰略構建研究

曹令軍

（中原工學院，河南 鄭州 450007）

中原經濟區文化產業發展的國際化戰略構建研究

曹令軍

（中原工學院，河南 鄭州 450007）

隨著中原經濟區建設上升為國家戰略，作為文化大省的河南進一步提升文化產業實力、提升文化影響軟實力成為當務之急。中原經濟區發展文化產業，不能僅僅局限于區域內，還需要將眼光放在全國，尤其是緊跟世界文化產業發展的潮流。當前世界范圍內文化產業為兩大朝陽產業之一，地位非常突出。因此，河南文化產業必須致力于國際化發展。國際化發展既要善于“引進來”，更要敢于“走出去”。“引進來”就是要學習美國、日本、韓國等文化產業發達國家的先進經驗和成功做法。“走出去”不但要開拓國內市場，而且要開拓國際市場，通過一系列手段的運用，從根本上提升河南省和中原經濟區文化產業的競爭實力。

中原經濟區；文化產業；國際化戰略

一、文化產業發展的趨勢和特點

（一）經濟和文化相互融合的趨勢不斷加強，市場化經營和商業運作成為文化產業發展的重要途徑

經濟是基礎，離開經濟談發展文化就只能是空談。但是僅有經濟是不夠的。縱觀世界，除少數國家少數地區外，人們的生活已經從“溫飽型”向“享受型”轉變。隨著人們文化水平的提高，人們在消費支出中對文化的需求呈逐漸上升的趨勢。而文化產業把經濟和文化很好地融合在一起，市場前景廣闊，消費空間巨大，成為新的經濟增長點之一。

（二）文化在綜合國力競爭中的分量逐漸加大

文化產業與其他產業相比，具有資本循環周期短、投資回報率高的特點，能夠產生較強的資本積聚和杠桿效應。文化貿易已成大國競爭的焦點[1]。文化產品出口，投入低利潤高，并具有極大的利潤隱蔽性，同時又不容易招致反傾銷制裁。因此中國文化貿易應擺脫目前競爭力弱的局面，將發展文化出口作為經濟發展重點。一個成功運作的文化產業項目，可以在短時間內給投資者帶來十倍甚至上百倍的回報。

（三）文化產業贏利方式獨特

傳統產業通過大機器生產出實用性產品來滿足人們需求從而達到贏利的目標。文化產業屬于知識型經濟范疇，主要靠自身高附加值滿足人們精神需求，從而達到贏利的目的。一個好的創意就能創造上百萬元甚至更高的利潤。

此外，文化產業還具有低污染、低能耗、低物耗的特色和優勢，符合科學發展觀和可持續發展戰略的要求。歐美已經把外貿競爭的重點放在文化產業上面，勞動密集型的加工制造業已經被轉移到國外。在這樣的情況下，我國要加大對外開放，要扭轉外貿出口的下滑趨勢，就必須尋找新的出口增長點。而我國目前對外文化交流大多限于政府層次，大多以武術、雜技等為主，注重的僅是知識文化交流，對文化產業的認識還沒有達到應有的高度。

（四）文化的經濟功能向城市匯聚

城市不僅是經濟的中心，同時也是文化的中心。文化產業向城市匯聚是必然的趨勢。紐約是美國文化最為繁榮和發達的地區，不但是美國的文化中心，而且是世界文化中心。倫敦同樣也是世界文化中心之一。對中國來說，北京是中國的政治中心和文化中心。中國的大中城市既是政治經濟中心，也是文化中心。比如河南省提出，要把省會鄭州市打造成全省文化中心，發揮龍頭帶動作用和中心輻射作用。

（五）版權是文化產業對外貿易的核心內容

文化產品的核心價值包含在內容中，無論平面媒體還是多媒體都不過是其表現形式。因此文化產品的交易從本質上來說就是知識產權的改變和轉移。吳漢東教授提出，美國將版權產業劃分為四類：核心版權產業、邊緣版權產業、發行業、版權關聯產業。版權產業的產業鏈很長，與一國經濟的聯系可以說是千絲萬縷。美國的版權產業已經成為美國經濟增長的一個發動機，成為美國經濟社會發展的支柱產業。

二、國際化視野下中原經濟區文化產業發展的戰略定位與戰略步驟

（一）戰略定位

以科學發展觀為指導，適應國際文化產業發展的新趨勢，立足于經濟全球化的大舞臺，大力推進河南文化產業的發展；把文化產業作為河南的支柱產業來重點扶持和優先發展；充分發揮河南文化資源的比較優勢，集中在影視、出版、報業、動漫、娛樂等產業領域獲得突破性發展；力爭在2050年之前，把河南文化產業發展成為在國際上有重要影響、有較強競爭力，在國內居于領先地位的現代化產業；發揮文化產業在推進河南新型工業化發展、中原經濟區建設和全面小康社會建設中的重大戰略作用。

要努力基本建成與社會主義市場經濟體制相適應、具有中原文化特色的文化產業體系，做到產業政策完善，產業結構合理，文化產品的競爭力明顯提高，文化產業發展速度要明顯高于全省GDP增幅10個百分點，文化產業占GDP的比重達到6%，文化產業從業人員占全社會從業人員的4%以上，要使一批文化企業實現國內一流、國際知名的目標，文化產業要成為河南經濟發展的重要增長點和新興支柱產業。

（二）戰略步驟

根據河南文化產業國際化的實際情況，文化產業國際化發展的戰略步驟應包括三個階段。第一，接觸階段：國內為主、國際為輔的階段。在這一階段，可以采取“走出去”與“請進來”相結合的辦法，考察、學習和了解世界各國文化企業，引進發展文化產業的世界級先進理念、規范和機制，引入發展文化產業先進的服務方式和管理模式，聘用熟悉文化產業國際規則的管理人才。第二，碰撞階段：國際、國內兼顧發展的階段。在這一階段，河南文化產業要在信息資源、服務方式、管理模式、人員素質等方面走向世界，積極與各國文化企業進行交流、合作與競爭。第三，融合階段：國際國內一體化的國際化階段。在這一階段，河南文化產業要完全融入國際上文化產業主流圈，要有在國際上有影響的跨國公司。但是，以上這三個階段不是完全分隔、彼此孤立的，而是相互聯系、相互重疊的。

三、河南文化產業國際化發展的基本途徑和方式

對外開放和國際化的兩條途徑是“引進來”與“走出去”，要處理好“引進來”和“走出去”的關系。一方面善于“引進來”，河南發展文化產業要借鑒國際上文化產業發展的成功經驗，使文化產業發展少走彎路；另一方面要敢于“走出去”，通過國際文化產業市場競爭，讓世界理解中原文化，接受河南文化產品，從而進一步推動河南文化產業的持續健康發展。“引進來”和“走出去”文化產業國際化的兩個方面相互聯系、相互補充，構成一個完整的整體。

（一）基本途徑

河南文化產業要走國際化進程，要遵循“引進來、走出去”的戰略方式。

1.“引進來”。就是要學習美國、日本、韓國等文化產業發達國家的先進經驗和成功做法。

第一，要引進先進的文化產業管理經驗。文化產業西方發達國家起步早，經驗豐富，它們目前已經積累了比較成功的經驗，對此，我們要虛心學習，大膽吸收。學習管理經驗要看透吃透，不能只看到皮毛，要看到本質和精髓。

第二，應大力引進文化產業專門高級人才。著眼于文化產業發展的長遠需要，大力引進一大批文化人才。充分把握發展河南文化產業的大好形勢，把關于促進文化產業發展的政策用足用好，建立發展文化產業所需人才的培養、管理、使用、考核的長效機制。

第三，引進發展文化產業的資金。應當充分發揮市場的資源配置導向作用，通過多種方式拓寬融資渠道。發展文化產業可以大膽利用國外的資金，用國外的資金促進文化產業的發展和繁榮。

2.“走出去”。加大“走出去”的步伐。河南要發展壯大文化產業，不但要開拓國內市場，而且要開拓國際市場。走出去可以先到周邊國家，然后走向全世界。“走出去”不但要宣傳河南傳統優秀文化，還要宣傳河南的新文化。

第一，直接出口。直接出口戰略是指直接向國外出口文化商品，如圖書、報刊、音像制品、藝術品、軟件等。直接出口是河南文化企業實現“走出去”的主要渠道。當前，河南的文化產業出口應該選擇投入較小、技術要求不高的文化產品進行重點突破，如圖書、報刊等。在直接出口中，版權轉讓風險小，見效快，是當前的最優選擇。

第二，國際合作。國際合作，是指不同國家的不同企業之間共同開發、共享國際市場從而擴大文化產業的規模的行為。當前，文化產業國際化的重要表現形式之一就是國際合作，尤其是發達國家與發展中國家的合作。比如，在動漫產業中，跨國公司會把玩具、服裝等各種衍生品生產外包給發展中國家企業，利用發展中國家較低的生產成本優勢來賺取更大的利潤[2]。但是在這種國際合作中，發達國家處于產業鏈高端，發展中國家處于產業鏈低端。河南文化企業與發達國家相比，規模小、市場化程度低、國際競爭力不強，通過與經濟實力、管理水平、運作經驗和相關資源占有均在全球文化領域占據領先地位的國外文化公司合作，可以實現優勢互補，加速國際化的進程。

第三，直接投資。對外直接投資，是指文化企業直接在境外投資設立分公司或者分支機構，進行本土化經營。對外直接投資戰略包括三種方式：一是直接建立新公司。這種戰略方式已經被境外的大型文化企業廣泛運用。二是兼并控股當地公司。兼并控股當地公司戰略是指文化企業在境外兼并或者控股外國公司，即直接收購外國的公司或是收購其部分股權，達到控制該公司的目標，利用該公司的人員、品牌和銷售渠道進入外國市場。通過這種方式進入他國市場，可以規避文化差異，繞開貿易壁壘。三是在國外建立河南文化產業基地。發展出口基地，即河南文化企業在國外建立專營河南文化產品和文化服務的“河南音像城”、“河南書城”、“河南藝術城”等河南的文化產品和文化服務的集散地，以便于集中資本優勢，樹立河南品牌，擴大市場影響，增加河南文化產品和文化服務的國際競爭力，創造更多的經濟價值。

第四，國際代理。委托國際代理，指河南文化企業委托國際代理公司和中介機構，進行文化產品和文化服務的國際銷售。通過專業的國際代理公司，充分利用它們的優勢，可以加快文化產品或服務的推廣速度。現代代理公司的業務已發生了較大的變化，已實現了從簡單的產品代理向增值服務轉變。比如以通過對電影、電視、動漫畫、游戲軟件進行語言改版、配音、配唱、包裝等方式，進一步提高文化產品的附加值，增強文化產品的國際競爭力。如中國的優秀劇目《太極時空》進入歐洲，就是委托荷蘭星辰國際娛樂公司進行演出代理的。

（二）基本方式

發展河南文化產業的關鍵在于采取切實措施。具體措施如下：

第一，完善政策法規，優化發展環境。文化產業的持續穩定發展，依靠的是完善寬松的環境。通過立法、投入、免稅、人才培養等多種途徑不斷完善政策驅動，切實解決文化產業發展中的實際問題。為了落實中央和國務院有關文化經濟政策的精神，河南省委省政府相應制定了文化經濟政策。“十一五”期間，河南省財政文化體育與傳媒累計支出210.5億元，年均增長25.7%。這對河南省文化事業和文化產業的發展起到了極大的促進作用。河南發展文化產業，對政策的貫徹要持之以恒，“十二五”期間要保證對文化產業的投入不低于財政收入的增長速度。隨著時間的推移，這些政策需要繼續完善。同時，現有的政策有些與現實不適應的，要及時調整。

第二，拓寬融資渠道，實現規模擴張。文化發展需要經濟的支持。我們需要政府加大投入力度。落實國家和河南省關于文化產業的財政和稅收政策，扶植一批重點項目和重大項目，鼓勵和引導金融機構在貸款時向文化產業傾斜。積極引進國內外資金發展文化產業；讓一部分業績較好的文化企業進行改革，成為股份制企業上市融資。當然，除了股份制，還有減稅、降低土地使用費等其他優惠政策，以吸引更多的資金。有了資金，文化企業就可以做大做強，實現規模擴張。美國文化產業之所以能成功發展，既有國內資金的集中因素，更有外來投資的推動因素。1998年風靡全球的好萊塢大片《泰坦尼克號》，就是由7個國家的30多家公司共同完成的，高投入帶來高產出，《泰坦尼克號》的總投資近2億美元，最終獲得18億美元的票房收入。

第三，重視人才培養，加大創新力度。文化產業要興旺發達，關鍵在于人才。特別是文化產業與高科技結合在一起，更需要專門高級人才。人才一方面需要我們進行培養。培養人才需要有中長期規劃，通過培訓方式培養人才。在培訓方面可以充分發揮河南省高校的優勢，依托高校進行人員培訓，逐步提高文化產業人員水平和素質。另一方面，需要花大力氣引進河南文化產業亟須的專門人才。只有筑巢引鳳，廣攬人才，才能占據文化產業制高點，引領文化產業的時代潮流。

第四，遵循市場規律，實施科技引導。文化產業發展有它自身的特點和客觀規律，在大力推動文化產業發展時，要遵循必要的客觀規律，而不是違背客觀規律。比如文化產業具有不平衡性、連續性和融合性的特點。這就要求我們在實際工作中，要看到經濟發展和文化發展在一定發展階段的不協調性，要有針對性地進行產業結構調整[3]。比如，芭比娃娃是中國加工出口玩具中的一種，價值1美元，在美國沃爾瑪超市的零售價是9.99美元，這中間近9美元的價值來自產品設計、原料采購、物流運輸、訂單處理、批發經營、終端零售等，位于產業鏈低端的中國企業所分享的利潤不到2%。發展文化產業需要借助高科技的優勢。如果把文化產業比喻成一只鳥的話，那么高科技就是鳥兒的翅膀。高科技會增加文化產業的附加值，會提升文化產業的規模，會提升文化產業的效益。所以，發展河南文化產業，要把高科技用足用好。

第五，打造文化品牌，追求高額利潤。品牌屬于無形資產，但無形資產卻可以創造有形的價值。文化產業必須創品牌。如果說以前的企業之間的競爭主要是在價格上競爭，現在的企業主要是在質量上競爭，那么未來的企業則要在品牌上競爭。河南不但要創立文化品牌，而且要創立世界知名品牌。世界知名品牌的打造是文化強省的一個突出標志，要作為戰略規劃來對待。

第六，開展對外交流，積極擴大出口。發展文化更不能閉門造車，需要具有戰略思維、世界眼光。文化產業需要講效益，需要擴大對國內外的出口。出口可以提高河南經濟效益，可以拉動內需，可以創建文化品牌。在出口方面，我們要狠抓質量、創建品牌、講究包裝、注重細節、搞好服務。在開拓市場方面，一定要有戰略眼光，要拿出精品，拿出拳頭產品。對外開拓市場是很不容易的事情，會遇到很多新問題，如貿易壁壘、風俗習慣等，需要我們在實際工作中仔細研究，認真解決。

[1]劉文儉.推進我國文化產業國際化發展的戰略構想[J].國家行政學院學報，2007，（4）：72—75.

[2]索曉霞，王非.澳大利亞文化產業發展理念——以維多利亞州為例[J].貴州社會科學，2006，（5）：97—98.

[3]韓民青.論文化發展的特點與規律[J].貴州社會科學，2011，（6）：52—56.

F830.9

A

1007－905X（2012）08－0096－03

2012-06-15

河南省哲學社會科學規劃項目（2011GJJ020）；河南省軟科學研究計劃項目（112400410006）

曹令軍（1976— ），男，安徽六安人，湖南大學經濟與貿易學院經濟學博士研究生，中原工學院講師，主要從事對外經濟開放研究。

責任編輯 姚佐軍