李 軍
(勃利縣水產技術推廣站 黑龍江 勃利 154500)
勃利縣漁業在“十一五”期間通過加強基礎設施建設,不斷健全和完善服務體系。突出結構調整,狠抓科技興漁,著力發展高產、優質、高效水產業,以漁為主,綜合經營,挖掘潛力,提高效益,取得了顯著的成績。“十二五”期間,我縣漁業發展機遇與挑戰并存,需付出更多的努力,加快漁業持續健康發展。
“十一五”期間,我縣水產業持續穩定發展,2010年水產業產值1342萬元、水產品產量1720噸、漁民人均純收入4700元、養殖平均單產280公斤,分別比2005年增長26.60%、48.28%、23.68%和47.37%。水產業發展主要呈現以下特點:
1、綜合生產能力顯著增強,水產品產量有較大提高,供需關系發生了明顯變化,逐步趨向平衡;水產業的地位和作用更多地體現在促進農村和地方經濟發展,增加農漁民收入,引導農民脫貧致富方面。
2、保護漁業資源和生態環境的意識逐步增強,可持續發展戰略有了一定的措施和法律保障,進一步加大了執法檢查力度。
3、適應市場需求的變化,進一步調整優化產業及產品結構。
一是重點依靠內涵擴大再生產,積極發展優質高效養殖業,逐步重視質量和品牌效應,九龍魚種場已經完成了"渤龍鮮"牌無公害鯉魚的產地認證和產品認證,并且形成了一定的商品量。
二是著力品種調整結構,全縣名特優品種放養面積突破1000畝,產量占養殖總產量的15%左右,主要名特品種如河蟹、團頭魴、美國大口胭脂魚、黃顙、野生紅肚鯽、丁鱥魚、斑點叉尾鮰、黑魚等有了較大發展。
4、不斷健全完善的服務體系保持了漁業持續、穩定、健康的發展勢頭。加強鄉鎮水產站的建設,較好地開展了技術推廣、漁政管理和為漁民提供產前、產中、產后服務的工作。技術推廣和服務取得了顯著成效。漁政管理工作進一步加強,漁業法規不斷健全。
1、發展漁業要充分發揮市場機制對資源的調節配置作用。通過產業政策進行宏觀調控,依法調整當前利益和長遠利益,國家、集體利益和個人利益關系,加大執法監督力度,限制或避免利益驅動下對資源的掠奪式開發。
2、漁業可持續發展必須建立科學、合理的資源開發與增長模式。必須下決心克服片面追求產量,忽視質量、環境、資源、效益的現象,逐步轉變粗放經營、外延擴張的增長方式。
3、提高漁業從業人員素質。依靠科技進步和技術創新,建立健全社會化服務體系,加強漁業基礎設施建設,增強產業發展后勁。
4、調整產業結構必須因地制宜、分類指導,發揮各地資源、市場、技術等方面的比較優勢,聯手發展各具特色的漁業產業。
我縣漁業的發展雖然積累了一些經驗,取得了一些成績,但也存在一些亟待解決的問題。
1、產業結構雖得到一定的調整,但在資源和市場的開發上仍帶有一定的盲目性,造成部分傳統品種資源衰退;漁業水域環境污染日趨嚴重;近年來主要產區不同程度地出現價格下跌以及養殖病害蔓延等問題;漁業效益提高和漁民增收面臨較大的難度。
2、漁業基礎設施仍較薄弱,支撐體系尚不健全。表現在:科技儲備不足,成果轉化率低;良種繁育和病害防治體系以及市場信息和產品流通體系不完善、不配套。
3、資金投入不足制約了產業化生產的發展。近幾年來,一些建設項目因缺乏資金而擱淺,嚴重影響了產業化的進程;一些科技攻關項目也因資金問題而無法進行;技術推廣體系建設也因經費問題使各項工作難以開展。
4、龍頭企業輻射帶動能力弱。國有魚種場舉步維艱,資金不足,技術落后,設備陳舊,缺乏市場競爭力。雖然近年來也涌現了一些效益好的個體漁場,但數量太少,而且規模小,影響力不大。
1、加強宣傳,動員有條件和能力的水庫養殖經營者,加大水庫養魚的投資力度,提高水庫的魚產量。同時有條件的水庫要從事水庫綠色水產品養殖。
2、大力引進、試驗、推廣適合我縣的名特優水產品種。
3、擴大休閑漁業的規模,提高休閑漁業的檔次和質量,提高相關產業的經濟效益。
4、加強技術指導、技術培訓、咨詢、魚病防治、漁需物質調劑等方面的服務,為漁業生產發展提供保障。
5、加大對無公害水產品生產場的監督和管理,確保無公害水產品的質量。
6、充分發揮國有魚種場的示范作用,通過典型,帶動全縣漁業生產快速發展。